中国反恐怖

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作者：杨佳富第一章新世纪新战争20世纪90年代以来，暗杀、劫机、爆炸、人体炸弹等令人触目惊心。恐怖活动日益猖獗，其活动范围遍布全球，不仅给人类带来了严重灾难，搅得人心惶惶，而且有的恐怖活动还成为导致武装冲突或局部战争的直接诱因，成为国际和平与发展的“公害”。美国人做梦也没有想到灾难就要降临了…恐怖主义来了冷战结束后，几乎所有的国家都对威胁、安全、威慑及国家利益的定义作出了重新考虑。经济全球化、边界“透明化”和信息技术“大爆炸”等因素使我们过去对有组织犯罪和恐怖主义的分类和打击措施显得不够完善。恐怖主义活动已突破了20世纪七八十年代纯政治性的活动模式；有组织犯罪也不仅限于我们所熟知的黑手党式犯罪。两类犯罪活动都充分利用了国际环境的变化而突破了人们的想像。恐怖主义是一种犯罪。恐怖分子为了达到民族独立或释放被捕的恐怖分子等政治目的惯用的手法就是参与杀人、毁坏财产等犯罪活动。他们的活动一般与摧毁现有的政治体制、打击当权者的政治信心有关。有组织犯罪集团很少考虑摧毁他们赖以生存的现有政治体制。因为，从某种程度上讲，有组织犯罪的主要目的就是利用“稳定的政局”最大限度地谋取经济利益。尽管有这些差别，恐怖分子在实施恐怖活动时也需要活动经费。随着东西方极端对立时代的结束，以政治暴力著称的传统恐怖组织开始到别处寻找新的经费来源。这种转变的最好的例子就是爱尔兰共和军在20世纪80年代大规模地转入犯罪领域。在历史上很少进行勒索保护费等犯罪活动的爱尔兰共和军在冷战结束后开始参与非法赌博、经营赌场甚至是贩毒活动。这种转变较之从前单一的政治活动应该算是一种“成熟”。这一点在南美也有所体现。...

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