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十二个尚书一下子定了九个。还剩下三个分别是工商部。法务部和外务部前两个是设出来的重要门。刘浩然一直以兴工通商完善律法为要任。这两个职位关系重大。没有刘浩然亲自确定。谁也不敢出来抢。而外务部是个完全陌生的部门。很多人觉的它是个鸡肋。却不知道一旦江南海路大通。海外扩张时这个部门的重要性。
“剩下的我来提议。法务部尚书由原刑部尚书周祯来出任。工商部尚书由原内务局主事从年出任。外务部尚书嘛。就由原礼部侍郎世家宝来出任。”看到众人一片默然。刘浩然便开口道。
周祯肃正严明。虽刑部被按察司“夺了”大权。但是他丝毫不气馁。除了将巡检典狱管理的井井有：外还积极参始定律令。并严格要求吏士循守律法。沈从年此人就有点意思了。他原本是温州人。是永嘉学派的弟子。并学以致用。极经商。后来因家财丰厚遭人嫉妒陷害。他带着家人惶逃到宁国亲戚家。后来刘然下江南。他被召入江宁。但是此人读书不精。学又不好。不为人名士所喜。但是刘浩然却看中他的干。将内务局交给他管理。年下来居然让内库翻了数十倍。刘浩然给他分了股。也越发的器重。这次将他推到工商部尚书的位置上就是利用他于经营的能力。而世家宝原本是礼部侍郎。管的就是理藩这一块。刘浩然的意思是现在江南海路还没有完全打开。外务部基本上不会起作用。让世家宝来只是起个过渡作用。将来发展了不合适话再换人。
“另外我还想让周祯兼任都察院左副都御史。”刘浩然话一落音。众人一片哗然。法务部尚书原本就权甚重。现在又加了一个几乎与中书省平行的都察院副主"；。这位置身份又重了不少。几乎可以算的上是十二部最重的一位尚书
“丞相。属下才能浅薄。恐难受此重任。”周祯站起来说道。刑部的权柄越来越小。听到刘浩然将刑部改为非常重要的法务部。他已经做好转任他职的准备。却不曾想刘浩然但让他担任法务部尚书。还加了都察左副都御史之职。么不叫他恐之至。
“有成。知道我看你什么吗？”
“回丞相。属下不知。”
“自从我设按察司后。刑部变成了众人眼里的清水衙门。可是你不恼不馁。依然踏＇奇‘书‘网＇踏实做而且积极参与始定律法。并以身作则。严格循法。不易啊。从你身上我｜了勇于任事恪守职责。这样的人我不委以重任。天理何在！”听到刘浩然在众人面前如此高的评价。周祯不由眼睛变红。心中涌出一股士为知己者死的感慨。
“有成。法务部权责重大。都察院更
你要多费心。操劳了。但是也要注意身体你多岁。不年轻了。把好大局就行了。不必事事操心。诸葛武侯鞠躬尽瘁的精神要学。却不要做到死而后已。现在百废待兴。江南还需要你这样的人。”
听到刘浩然这无比暖和劝慰。周祯只是拱了拱手。强忍着要流出来的泪水退回到座。
朱升刘基宋等人不由看了看刘浩然又看了看还在那里极力压制自己心情的周祯。心中不由暗叹道。又一个重臣被收了心周祯以后不呕心沥血恐怕己都睡不好觉。
不过刘浩然却想的是另外一些事。他借着表扬周祯为诸位大臣树立了一个榜样。好好敲打一番。在另一个方面。法制建设是他一直注重的。法务部尚书非常要。但是光这些是不够的。在将来。他准备赋予都察院“公诉权”。就是可以代表国家对个人机关提起诉讼打官司。这可是不的了的权力一般人敢跟一个国家打官司吗？有了这个权力。周祯基本上等于后世的政法委书记了。当然了刘浩然让周祯只是担任相当于“副总察长”的左副都御史。就是想保持都察院的独立性。同时刘浩然想到了你既然要同别人打官司。｜也意味着别人也会找你打官司因此准备确定让务部做为官府代表到按察司去“对堂”。而且也准备指定一名侍郎专门应对此事。
十二名尚书定好了。接下来该讨论侍郎人选。刘浩然首先说道。不再左右侍郎两名。而是要设侍郎四人。分管一摊。这样算下来十二部就需要四十八名侍郎
几经讨论。陈亮珍盛元辅。张仁张允文杨翼王*凤；同樊景昭等人一一被确定。复仁被刘浩然定为学部侍郎。原陈汉江西行省平章胡廷瑞被定为运造侍郎。而礼部负责管理邸报书刊的侍郎由刘存信出任。法务部负责调查局的侍郎由刘存礼出任。他俩是刘浩然义子中为数不多从文或由武转文的人。一个原本就任侍从司副官科事。曾经负责过监控“舆论导向”。另一个出任过调查科事。管调查局熟门熟路。
“尚书侍郎人选已定。接下来是最重要的事情。那就是明确各部的职权。”刘浩然喝了一口茶说道
“如何确定？我一直说一切以法为准绳。那么各部的职权也已经由律法来规定和赋予。”
“丞相。云令由出。中书省各部的职权应当由你来确定即可。”名士夏重起身说道。
“这样不好。万一哪一天我然心血来潮说。滕毅大人。你帮我查查这秦淮河的水为什么浅了？那滕毅大人岂不是要权了。”
人不由跟着大笑起来。秦淮河水变浅了。应该去问负责河渠修缮造部。滕毅一个吏部尚书去管这事。的确有点越权了。
“俗话说无规矩不方圆。有了律法规定。什么是你该做的。你应该怎么做。做错了或者不做又有什么惩戒我们都心里有数。所以律法是根本。秦先生主敬。你们一个为察司总使。一都察院都御史。在司法执法过程应该颇有感触。我就请你二人为｜。带着诸按察使。都察御史。与枫林先生等饱学教授有成等法司官员一起定律法。”
“属下遵命。”秦从龙陶安连起身拱手应
“我先定个大框架。这律法可以分为民法。专门用于民事纠纷。如契约商贸往来夫妻家庭关系等等；刑法专门用于对他人和国家的犯罪行为；行政法专门定和约束官府管理的法律法规。嗯。就先把这三部律法确定完善起来。至于制定律法的原则。首先要求律法一定要细。不能笼统。那种模拟两可。左也行。右也行是万万使不的。必须用词严谨通俗。不但文人看的懂。百姓们也能理解是什么意思。不要怕浪费纸张。十句话才说清楚的你写成十五句我不会嫌你罗嗦。你们万万不可让有些人在那里买弄学问。来个什么杀人者弃市。”
听到这里。众人不由微微一笑。中国历朝以来正式官文都非常讲究。工整文美。唯独就不讲究通俗易懂。刘浩然这个法倒是比较新奇。这就要考验秦从龙陶安等人的平。既要写通俗易懂又不能太俗。
“第二是责过相抵。也就是犯多大的错误必须承担多大责任。欠债还钱。杀人偿命这是天经的义的事情。杀了人犯了事｜不能以钱抵罪。当然不能因为有人断了别人的手脚就要断他的手脚。可以采用折中的办法。例如你问他。你断了别人手脚。现在要对你进行惩戒。你有如下几个选择。一。官府也断了你的手脚。二。苦役二十年。三。宫刑。如果那人选择宁愿断手脚。那你'；｜就可以把惩戒位为苦役二十年。”
刘浩然的说法非常有意思。众人越听越觉的有趣。议事堂的气氛一下子轻松起来。
“丞相的意思是惩戒从重？”秦从龙不由问道。
“罪大恶极重犯从重。重犯我就不说了。累教不改。这种人就该重重惩处。至于罪大恶极者。我举个例子。有强盗抢了某人五两银子。按律当苦役五年。但是这五两银子是某人拿去给母亲救命的钱。他丢了这钱。羞恼之下投河自尽。那这强盗当重处。当苦役二十年；又例如一户人家仅有独苗一个。却被人贩子拐走。结果搞的这户人家支离破碎。那这人贩子当重处。不是苦役十年这么简单。杀了都难以解恨！”
“属下明白了。”
“我刚才所说的是刑法一方面。律法最重要的原则是公平公正惩恶扬善。你们切记。”
“我等在心。”
“诸位尚书侍郎。律法一定。你们不但职权在身。也必须承担起责任来。你们负责决策。万一出了问题。就要找你们的麻烦。可的小心。”
众人不由相视无语。丞相这是什么意思？聪明的如刘基起身拱手道：“还请丞相赐教！”
第一百一十三章中枢（四）
帝国的荣耀第一百一十三章中枢（四）
人恍然大悟。奇书网更新迅速（→Qisuu），小说齐全连忙起身拱手齐声道：“还请丞相赐
“赐教不敢。指点一二还行。”浩然笑呵呵地说道。“有人可能第一想法就是揣摩上意。我怎么想你就怎么决策。我告诉你。这会吃大亏的。最后出了事承责任不是我而是你。因为决策人是你不是我。到时我可不会认账的。”
看到刘浩黠地眨着眼睛。众不由哭笑不的。怎么这话都说出口。
“其实最好的办法就是不要闭门造车。”刘浩然笑了笑。开始说起正事来：“首先你不能下面蒙蔽。因为决策的依据是实际情况的数据。而这些数据是从地方统计送上来的。里面是否有假你要去辨别。辨认出有假就是下面的责任。辨认不出来就是你的责任。所以你要多看多听多跑。不要天天部堂里谈论风雅。很多东西只要你下去仔细用心一看就真相大白。”
“第二就是广思集益。你就算手里有真实的数据。但是一人计短。多人计长。各大学的教授是很多方面的专家。你可以听听他们的意见。还有各地相关人士。例如工商部制定商贸政策。那么众多商人的意见你必须听一听因为你制政策的目的保护他们的利益。只要他们赚到了更多的钱。才会交更多的税收。”
看着众多尚书郎像学生一样在那里认真地听着。刘浩然心里不由觉的好笑。他不认为这些人做官就比自己差在座的每一个都是人尖子。有些人在某方面甚远胜自己。只是这些人的思路没有自己广阔说白了自己占了穿越的优势所以就能给他们提供一个新的思路。
“好了。我的绝招教完了。你们己用心琢磨就是了。另外。我准备将按察司改为按察院任命七名都按察使。而且按察司审案的程序也需要更改一二。秦先生主敬。待会我们再议。大家还有其它什么问题吗？”
“丞相。请问内察司都知司如处置？”宋站起身来问道。内察司都知司不为文人所喜尤其是都知司可谓是“臭名著”。不过也只有宋这种有文人骨气又受刘浩然尊重的人才敢提出这个敏感问题。
听到宋的话。夏煜不由脸色一。倒是杨宪面不改色。因为他的是向外的。并不像内察司那样与在场的息息相关。
“潜溪先生正。”刘浩然想不到最后还是没有蒙过去。他原本就对内察司都知司非常头痛。情报部门不能没有。但是又不能太多。现在他手上的情报部门军事方面的有枢密院军情司。对外情报部门有都知司。还有内察司和自己侍从司的调查科现在法务部又多出一个调查局。的确多了些。可刘浩然觉夏煜和杨宪干都非常称职。不忍心让他们“丢了饭碗”所以准备暂时不动。想不到还是被宋挑出来了。
司。”刘浩然一下说道。
夏煜不由嫉妒地看了看杨宪。真是狗屎运宋这么一挑。他不但升了官。还从此走到明处。可自己怎么办？内察可以说是刘浩然在暗中的一只眼睛。自己也不知的罪了多少人。一旦失宠不知道多少人�