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开工，现在可以先搞起来，省事多了。”
“可这都是关系国计民生的！要是洋人到时候擅自提价什么的，我们很难约束。”汪兆铭还是很担忧。但廖仲恺却不这么认为，反问道：“提早五年和管理困难相比，季新兄觉得哪个更容易弥补呢？”
汪兆铭没回答，他也知道时间更重要，毕竟早五年建设和晚五年是两码事，但却又觉得太便宜杨秋了。他现在最想知道杨秋到底是怎么想的，可后者偏偏暂避武昌，拉出个毛都没长齐的贝祖贻顶在前面解释合约，让人感觉是拳打棉花无法发力。合约是不得不签，不签国家经济更加困难，这点是毋庸置疑的，对未来十年甚至二十年都要进入修生养息发展的民国来说最怕就是耽误时间。
但他最想知道杨秋到底出卖了什么东西？他可不信这份合约会如此简单，手上明明握着可以翻盘的实力，却用这种方法结束！只能说那个人还有后手。但这个后手是什么呢？他到底打什么算盘呢？中国的崛起难道非他不行吗？自己和民党的未来就真没机会了？
外患胡子不解除，内部又在按他的思路改革调整，等这些全部完成他会带这个国家走一条什么道路呢？要知道，程城法案后，他距离真正地独裁，甚至距离皇位都只有一步之遥啊！
汪兆铭不甘心。
在他的不甘心中，摩根和罗斯柴尔德家族全权代表抵达南京，并与8月3日在上海与南京政府签署《民国经济合作与外资开放协议》，后来该合约被简称为《民外合约》。根据合约，自签署当日，两家掌握的白银储备全部以1：18的价格出售给中国政府，而中国政府则用外资进入后的土地金来偿还这笔欠款，同时中国政府正式将包括杭州湾特大枢纽港、哈尔滨石油冶炼等数十个大项目出售，并同意英美在青岛、广州、芜湖等地建设重工业项目。
根据合约，所有外资工业项目最早于1921年初开始动工建设，为约束，合约最后还加了一条，就是所有项目都必须出让部分股权给中国政府用于监管，同时一旦出现一年以上的经营困难，导致无法继续履行合约等情况，民国政府有权直接增加股份继续经营或赎回整个项目。
合约签署后不久，唐绍仪下令币改！
国会以最快速度通过民国经济和货币改革法案，确立民元纸币为全国唯一结算货币，废除所有金银货币功能，废除原货币体系，采用欧美采用的金汇兑制，并强行将民元和每克黄金比价固定在1：1上。黎元洪也签署总统令，禁止全国私人黄金和白银交易，所有黄金和白银交易都必须通过央行进行。同时，财政部也立刻出手，针对白银危机中暴露出来的漏洞，将股票、期货、外汇、保险等金融项目全部分业经营，建立起管理这些金融市场的专门机构，开始在脆弱的民国金融体系上增加一层又一层抵御风险的外壳。
8月15日，中俄第一次谈判破裂的同天，民国金银市场陡然巨变。之前还维持1：16的白银价格瞬间跌至1：22，黄金价格也同时暴跌。金银作为货币的时代终于结束了，民元地位被确定后除了收藏和作为首饰外，金银开始大量流入市场被央行回收，加上民国政府再次对南洋发行2亿民元金银保值债券回笼金银，使央行金库储备暴增，仅两年时间金银储备就增至3200吨黄金和3。5万吨白银。
这是后世经济学家们无法想象的可怕事情！！
美国用债券固定国内金银禁止留出，中国也强行用政府法令冻结！两种不同手段的最终结果是加剧了世界经济的通货紧缩，后来的经济学家这样说道：“中美是经济危机的制造者，因为他们联手扣押了占世界总量的一半金银，当英法意等国从欧战恢复期中走出，并制造出天量消费品时，却发现因货币供应不足市场严重萎缩。”
相反的是，大量之前投机白银，挤兑白银试图发财的人开始遭殃，白银暴跌导致很多人身家缩水，很多赌博白银的工厂主不得不宣布破产。工厂倒闭工人失业，广州、杭州、江苏等地失业工人进行了民国建立后的第一次罢工。
面对这种情况，广州日报甚至以《经济上的布列斯特合约》为标题，质疑这么大规模开放外资涉嫌出卖国家利益！对政府的强制收缴金银法案更是提出批评，而所有矛头又都直指正在庆祝女儿降生的杨秋身上。
风波不大不小，但对杨秋来说却没什么大不了的，他已经完全做好准备，角逐世界的脚步才刚刚开始，更多更凶猛的浪潮还在等着他。
1920年，这个充斥潜伏着无数阴谋阳谋，奠定未来中国的年份就在这种喧嚣中终于结束。
第五五一章 艰辛的路
1921年的开始就轰轰烈烈。
首先是国际上传来一个个爆炸消息，华盛顿海军条约第一阶段谈判不欢而散。中美都对英日同盟提出批评，叶祖圭更表示随着中英关系步入正常化的时刻，英国却继续维持同盟无疑伤害了中国人民的感情。而且从舰船吨位到人员素质都远不如近邻的情况下，不能接受限制海军发展的任何条约。为将中美拉回谈判桌，英国最终放弃英日同盟关系，日本也知道这个联盟维持不了多久，只能失望的接受。但英日两国之间因为互相需要，所以继续保持特殊良好关系的大趋势还没出现变化。
紧接着就是奥斯曼消亡，土耳其共和国成立，随后是《里加条约》签署。由于俄国红军进攻华沙失败，莫斯科和波兰之间的战争走到尽头，这场战争中斯大林因为失去领导权和列宁及托诺茨基之间产生矛盾，失败后他公开表示自己是“唯一不同意进军华沙”的中央委员，就此推卸一切责任。身体日渐变差的列宁无心和他争辩，为尽早结束内战最终答应签署《里加条约》，将白俄罗斯和乌克兰西部大片肥沃土地割让给波兰，从而结束了战争状态。历时大半年的战争导致百万军民死伤，整个乌克兰和白俄罗斯都满目疮痍。
东方威胁依旧，重建又需要天量资金，束手无策的莫斯科不得不放任两地独立自治，成立乌克兰共和国和白俄罗斯共和国。这也导致周边地区各国纷纷不稳，最后又掉头和爱沙尼亚、拉脱维亚等国签署新和平协议，任由其自治独立。
欧战的影响其实还远未消散。
国内同样深陷冰火两重天中。
先是1920年底青海大地震，导致青海、甘肃、陕西多处严重受灾，有四个城市被地震直接摧毁，470余万人无家可归。虽然民国政府出动16万军队救灾，还紧急从内地运输大量帐篷和粮食，杨秋、黎元洪和胡惟德等人也亲赴灾区视察，依然因为交通不利，卫生差，天气严寒导致22万人死亡。
大地震预示着中国进入了足足四年的自然灾害高发期，南京为此还仿英国模式建立政府公共危机管理部，应对全国突发性灾害事件。高兴的是地震后不久，全国终于进入紧张地第二个五年国家建设计划中。随着币改深入，民元发行总量开始急剧攀升，仅《民外合约》签署收回白银后至1921年年5月，财政部就连续发行30亿民元纸币和20亿不记名国债。正如舒米切尔描述的那样，没多少人会收藏纸币，喜好存钱的传统使这些纸币大部分都回流至央行手里。
资金有保障后，中央财政部仅年初四个月就下拨各类资金10亿民元，加上地方财政总计拨付建设资金22亿民元，全国各地都涌现出大量新建项目，这些项目又将之前因为破产倒闭失去工作的工人吸收大半。外部世界的和平刺激了国家建设速度，但杨秋为首的新一代富有远见的民国政治家却很清楚，中国还远没到能真正向世界喊不的时刻。
沿着陇海线前进的火车上，两拨年轻人针对不久前的《民外条约》互相争辩，吸引了不少眼球。左边那群人衣着光鲜，一看就出自富户人家，率先发难道：“副总统此次就是错了，何必再争。”
“布列斯特和约靠我们和英美打赢德国，才答应作废，我们又能靠谁呢？”
“几年后洋人就能制造出很多产品，到时候国人的钱都要被他们赚光了。”
右边的学生却没他们那么鲜亮，大部分都是普通布衫，不少人的衣服上还留有补丁，一看就是受免费教育政策实现了大学梦想的普通学子。不少人胸口还佩戴者青年会的会徽，反驳道：“这位兄弟，你不知道他们挣得是民元吗？他们挣的钱还是要用在国内的，哪怕是买一船煤回去，钱也要留下。”
“但这会对我们的工业冲击，民族产业会萎缩。”
“胡说！全国统计人口已近五万万，这么多嘴巴要吃饱穿暖，靠我们自己要到何年马月？只要国富民强，再扩大十倍又有何惧？我们要做的是监管好他们，而不是闭关锁国。”
“要想监管谈何容易，这些洋人搞工业已有百年历史，造出来的东西也比我们好，犄角旮旯比我们熟悉，与其到时候头疼医头还不如不开放。”
“五万万国民的大国！岂能由着洋人继续讹诈？满清时洋人外资什么德行大家不知道吗？要说搞建设我们这些人都可以上，何必要求洋人来？所以开放外资实乃不智之举。”
“”
渐渐地，左边那群反对开放的年轻人占了上风，不少普通人都被他们的论调吸引，认为洋人都不是好东西，所以不该放外资进入国内，至少也是慢慢来还是那么大量。
一直在角落里的詹天佑听到这里，既欣慰又皱眉。欣慰的学生们都开始关注国家发展，皱眉的是很多人还没明白一些事情，思想还处满清末期不敢主动走出去迎接挑战的时代。
旁边的年轻助手也有些不服气，起身刚想帮那些国社学生几句，却被他拉了回来：“是什么人？”
“是北京大学和南开大学组织的西北采风团。”助手愤愤不平：“部长您听听，简直是信口雌黄嘛，把我们民国当成满清相比了！没有外资注入，我们去那里引进设备。”
“呵呵。”詹天佑笑着摆摆手：“这种事何必去争，他们不是要去西北采风吗？去了就知道这个国家倒是什么样子了。”说完后喝了口水，不再管这种辩论，摊开图纸从包里随便拿出一个硬邦邦的白馒头，边吃边开始工作，问道：“海岸南线准备得怎么样了？”
詹天佑出门一般不会乘坐包厢，而是和普通人一样挤在沙丁鱼罐头似的车厢。国家建设太需要钱了，铁路又是重中之重，所以他坚持以身作则。但这样做也有麻烦，就是一路上都很吵杂，幸好左右座位上都是助手和工作人员，还有杨秋派来的警卫员，所以避开不少麻烦。
年轻助手知道他的脾气，也干脆不管辩论，介绍道：“南线上我们先选定7个动工点，基本上每个省都有。最大困难是广西和福建，山连山水连水，施工难度不比陇海线差多少，江苏、山东和浙江相对容易。北方最大麻烦就是长白山地区，这里海拔太高，严教授已经去实地勘测，准备看看是绕路还是开凿涵洞。”助手开始讲解环中国铁路南线的情况，这条铁路已经得到杨秋和财政部的全力支持，并拨付500万还派空军和陆军工程兵帮助进行先期测绘工作。这可是他的毕生愿望，是无论如何都不能出错的大工程，所以听得非常仔细，每每有不清楚的就要询问上几遍。
“陇海线被地震破坏的情况如何？”
环中国铁路比较还遥远，詹天佑此次出来主要是亲自检查陇海线西段项目，由于地震导致多处路基垮塌，他非常的担忧。要知道陇海线是涉及西北国家安全的大项目，南京和国防部已经严令�