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福安更奇：“西北大唐同盟关胡人什么事情。而且甘州、肃州不是落在回纥人手里了吗？”
李从德道：“甘州、肃州是在甘州回纥手里，可甘州回纥有时候也自称大唐藩属啊，而且他们和外公关系很好，所以这次外公发出号召以后他们很感兴趣，所以也就来了。说起来他们和我们还是亲戚呢。”
原来回纥与大唐的关系，时而成为祸害，时而则作为臣子，而不同部落与大唐的关系也不同，岭西回纥与大唐关系较浅，**意识较明显，岭东回纥与大唐关系较深，如甘州回纥原本就处于大唐治下，其族又没有足够的文化力以自立，所以偶尔也自称为中原之藩属，但也不听中原的号令，说甘州、肃州沦为外族统治，倒不如这两个地方也陷入军阀割据，只不过由于甘州回纥保留有浓厚的胡人习性，而且久而久之胡进汉退，所以就和中原越走越远。但在没有坏处的前提下，甘州回纥偶尔也会向中原朝贡称臣。
河西地区的胡汉关系与岭西完全不同，这里的胡人和汉人犹如犬牙交错，甘州回纥统治下也有大批的汉人，沙州、瓜州境内也有着大量的胡人部落，就是曹议金与甘州回纥也有联姻，胡汉之辨在敦煌统治阶层中正日趋淡薄，这或者可以称为一种“民族融合”，不过这种民族融合在沙瓜地区与在安西地区的走向却是相反的安西是在汉化，而河西则正在胡化。
因此曹议金发出成立西北大唐同盟的邀请之后，统治着甘州、肃州的可汗药罗葛。狄银也娶了曹议金的一个女儿为妻，这时安西军刚刚打败毗伽，与归义军联盟之后更是威震四方，狄银便也相应了号召，甘州回纥既然参与此事，沙瓜与凉州的道路也就通了。
其时凉州也有一部支撑危局的**势力正处于吐蕃六谷部的重大威胁中，他们频频向中原发出奏表，但中原王朝却未能发兵收复河西，收到奏表之后只是发出一道任命而没能提供任何实质性的帮助。其留后孙超听说曹议金与张迈要重振唐统而甘肃两州的道路又通了，竟毅然赶来赴会。
结果六谷部的吐蕃部听说之后竟然也派人来赴会，因此曹议金此次虽然是召开大唐西北联盟，但在敦煌的胡人的活动却尤其明显。
福安这日和妹妹跟着李从德出来，三人虽然微服，但李从德还是用一辆马车将两个姐妹密密实实地保护着，到了茶楼由下人在左右遮住，送了两个公主进门，他在这里早就包了一个包厢，这时茶楼说的却是一段新变文，讲的是张迈如何智破毗伽，其实焉耆的那场大战是实打实的硬仗，其中曲折并不多，但到了说变文者的口里却变得细节繁多曲折异常。
福安在龟兹的时候早听郭汾讲过了莫敦门一战的经过，早知道事情并非这么一回事，一开始觉得抵触，但慢慢地还是听进去了，因为变文者讲的实在有趣。
姐弟妹三人一边喝酒一边听变文，听了足足两个时辰才离开，路上回味，觉得那说变文者讲得真是好，连福安慢慢琢磨着，竟然有些混淆了心中的记忆，一时间分不清楚谁哪个是真，哪个是假的了。
姐妹两人在马车中谈着莫敦门之战，文安道：“为什么莫敦门之战没有杨将军呢？”
福安忍不住笑了出来，挠她痒痒说：“都还没过门了，就这么惦记着你的夫君了？”
羞得文安抬不起头来，忽听车外大叫：“什么人！让开，让开！这里是……”
砰的一声，马车剧震，似乎是没什么撞中了，在周围人的惊呼声中福安和文安都跌出车来。李从德大怒道：“是什么人！在大街上横冲直撞！给我拿下！”
周围的侍卫就要上前，因为这是在敦煌城内，所以一般的护卫都没带刀，不料李从德这一出口，锵锵锵几声，对方二十多个人都拔出刀来，李从德一惊，心想城内怎么会有这么多带刀的人，要知道敦煌城内的律法，带武器一般是禁止的，只有得到特许才能带刀，哪知道对方竟然有二十几个人，个个都携带兵刃。
李从德一惊之下，心想莫非是归义军中的权贵？就要出言责骂，一定眼，却见二十几个人全都是深目高鼻，皮肤较白，而且穿着的衣服也完全是胡人的装扮，归义军辖境之内胡人以及混血儿甚多，于阗那边也一样，只因两邦都标榜宗唐，所以境内就算是胡人或者混血儿也大多身穿大唐服饰。
别看这只是外表，就是因为有这等坚持，几代人下来胡人也会变成汉人，相反，如果长期遵从胡人的习俗，几代人下来汉人也会自认为胡人。
但这时这二十几个人不但相貌有明显的胡人特征，而且都胡服胡刀，这就让李从德更为惊讶了。
李从德的侍卫长大怒，那些胡人却哈哈大笑，道：“我们就算撞倒了你们的马车，那又怎么样？”
李从德和他的侍从只有十几个人，带刀的只有一半，眼看群殴没法取胜，侍卫长大叫：“这位是于阗太子，车里是于阗两位公主的凤架，你们冒犯虎威凤架，都不要命了么？”
那二十几个人领头的是个强健的年轻人，哈哈笑道：“我说是谁，原来是于阗来的小子小妞。”
福安这时已经在侍婢的帮助下从翻倒的车厢中怕了出来，叫道：“从德，怎么回事。”
众胡听到她的声音都转过头来问他，有几个人同时发出咦、哇的叫声，那个年轻人更是盯着她一动也不能动！便有人叫道：“好漂亮的小妞。”
李从德大急，赶紧耸身拦住了，怒道：“你们究竟是谁，竟然敢在敦煌城内如此撒野！”
那二十几个人哈哈大笑，其中一个笑道：“于阗的小子听好了，这位是我们回纥可汗的嫡子，也是我们甘州的王子！药罗葛。景琼殿下！”
第四十六章 安胡策
张迈进入归义军辖境以后，沿途自然不免遇到许多的归义军官吏，过城遇到市民，在野外则遇到部落。
归义军为了迎接张迈早就做了种种安排，从伊州到敦煌，一路上只要是张迈经过的地方都是经过粉饰的，迎接的人和让张迈见到的人都并非这个地区居民的真实面目。
不过，张迈还是发现了一个问题。
经过市井中时，他发现汉民们普遍非常驯服，对于归义军官方的安排没有一点抵触，基本上是令下即行。
而在野外的胡人部落则不同，进入瓜州之后，有几次大军过处有胡人当道放牧，这些人显然并不在安排之内，只是恰好被大军经过时撞见，他们望见慕容归盈的旗帜也没躲得多远，有一部甚至上前来打秋风，慕容归盈也善加安抚让他们离去。
张迈见这些胡人脸带凶色，对着归义汉军并不畏惧，甚至有一点小小地轻蔑尽管慕容归盈麾下是军，而他们是民，这些胡人部落的言行举止，让张迈感到和瓜州的汉民那种驯从完全不同。
对于这个问题张迈有些不解，他本来一路上都是骑马，这时却钻到灵俊与李膑所坐的大马车上，向他请教。
灵俊听张迈说了他的疑虑之后道：“沙瓜胡汉之所以如此，并非汉民天生柔弱，而与曹令公的政策有关。”
“什么政策？”张迈问。
灵俊道：“沙瓜的胡人部落甚多，又皆彪悍，在境内势力甚大，当初归义军大乱之余，曹令公趁机崛起，为了笼络他们而对胡汉的统治手腕颇有区别。法令上，对汉民行以严令峻法，对胡人则以安抚为主。汉人多交税，胡人少交税甚至不用交税……”
他还没说完，张迈和李膑已经听得瞪大了眼睛，齐声道：“什么？”灵俊本来只是将此事作为其中一个大略，听张迈问道：“为什么汉人多交税而胡人少交税甚至不用交税？”乃说道：“汉民勤于耕种经商，家庭比较富裕，能纳的税多，胡人游牧，许多家庭连自给自足都不成，能纳的税少。而且汉人定居，耕种经商所产生的财富都有理路可循，田亩放在那里不会跑，商铺更是集中在那十几个市集上，征起税来比较容易，税吏只要丈量了田亩，看了店铺货物，基本上就能将税收上来。胡人却是以放牧为生，且这些人都是粗放散养，今天在此山头，明天在彼山头，曹令公能养几个税吏将沙瓜的山头跑遍、将沙瓜两州每家每户人家每年多生了几头羊清点清楚？曹令公也试过按照部落集体征税，但且每次向胡人部落征收税赋总要惹出事来，征上来的税不值多少钱却又要惹出各种麻烦，所以到后来干脆就少收或者不收，不但不收税，逢有干旱大雪还补贴他们呢。”
张迈和李膑对望了一眼，他们虽也派出了不少细作探子，但细作探子打听的都是军政方面有变化的大事，对于发生在日常生活中的社会常态反而忽略了。
灵俊又道：“除了税收之外，于司法上也有倾斜。胡人在野外一般不怎么受律法管辖，只是听之任之，汉人或在城内，或在村庄，管得就比较严些。若遇到胡汉争执斗殴，若汉人杀了胡人，一般都会严厉惩治，若汉人杀了胡人，除非是闹得特别大，否则能从宽处理便从宽处理，或者是关几个月，等事态平息下来就放他们走了，如果被杀汉人没有苦主，有时候就连审都不审，只当是那汉民白死了。”
张迈对那税率一事本来只是摇头而已，听到这里忍不住惊道：“什么！”他可没想到沙瓜治下竟然还有这等事情，大惑不解地问道：“曹令公人称西域贤主，为什么这般倒行逆施？”
灵俊道：“这也是有渊源的，只因当初大乱之后，曹令公为求迅速鼎定局面，因此对各方面都颇为优容，凡事先行容易者，后行困难者。汉人有守法之传统，所以以法治之易，胡人不懂法，不习惯大唐的律令，要他们也来听大唐律令就难，所以就用羁縻政策。且若是汉人被胡人害了，除非是大族人家，否则一般不敢聚众闹事因曹令公深知大乱之可怕，所以对聚众闹事者防范得甚严。而胡人则无此禁，每遇有事，如被汉人殴打，马上便成百上千人地聚集起来闹事。且不管案件审理得如何，只要是激起胡人聚众闹事者，事后辖地官长、刑吏一定会受到曹令公的责处，认为他们治民无方。久而久之，官长、刑吏便都怕了，凡有胡汉争执，不管谁有理，谁没理，一切先以维持稳定为先，怕的就是胡人起闹牵连了自己。胡人性子狡猾，知道官长、刑吏怕他们聚众，因此一旦犯案便以聚众相威胁，而沙瓜的官长、刑吏果然害怕，若是汉人犯胡则必严加处置，胡人犯汉要么就从宽处理，要么就和稀泥了事。故而数十年日积月累下来，乃使沙瓜之律法对胡人形同虚设，胡人不知法之可畏，因此越发地肆无忌惮，而汉民眼看若起争执自己一定吃亏，所以便忍气吞声，此非河西之民天生柔弱，乃是律风如此，久而久之便都习惯了。”
李膑眉头大皱道：“难道曹令公不晓得这样做会埋下极大的隐忧吗？”
灵俊叹道：“一开始也没料到会变成这样，等到后来慢慢地也就知道了。这些年曹令公也在尽量设法调整，只是大势已成，有道是积重难返，胡人横行得久了，如今便是要叫他们与汉民一般公平守法也难了。甚至如今有不少汉民因见律风利于胡不利于汉，便也诈称胡人。一遇有事，先不论正邪对错，而辨明胡汉。以至于曾闹出一个笑话来：有两户汉民因斗殴闹到刑吏处，刑吏问起事件经过，两人不说，却先摆出种种证据证明是胡人，同时又都指责对方为假冒此事在敦煌曾传为笑柄，然笑