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“伊藤博文用‘战时大本营’制度暂时解决了海陆军二元化的问题，然后把陆军大臣海军大臣也塞到了大本营里面去，解决了军政军令二元化的问题，但是伊藤没有认识到一点：他只是凭自己的资格和威望在办事，没有从组织上解决问题。大本营制度虽然在甲午甲辰两役起到了应有的作用，但是随着明治维新的重臣们逐渐退出，其制度上的缺陷就不可避免的显现了出来。”
“瀚之果然博学多才，”曾经留学美国算得上是法学专家的外交部次长王正廷用难以置信的目光看着杨朔铭，说道，“‘天皇统帅海陆军’是*宪法第11条明确写明的，正如瀚之所言，不是‘天皇是陆海军的统帅”’，而是‘天皇统帅陆海军’，这当中的差别很大，伊藤博文虽极有谋略，但他到死也没有认识到他在他制定的明治宪法（即所谓《*帝国宪法》）上开了一个多么大的口子。”
“任何东西，要开一个坏头很简单，但开了坏头再想要好的结果就不可能了。*前首相桂太郎曾经说过：‘*建设军事力量的目的主要有两种，一种是保卫国家不受外敌袭击，维持中立的二等国，一种是威武辉煌，在需要时能诉诸武力一决雌雄，不受外国欺侮，在海外也能自由行动的一等国。*建军虽然历时甚短，但不能总停留在第一个目标上，而要和欧洲列强追求同样的目标。因此从征兵开始的所有事项都应该为这个目标服务。’他这些话也就是说明，*陆军从建军开始就是把向外扩张作为目标的。”杨朔铭说道，“而*自明治维新以来，因为这个‘军事优先’的关系，民生一直困窘，如今*原敬内阁首开*政党政治之先河，欲顺民意而改善民生，不欲穷兵黩武，故而对我国有示好之意。此举必然和*军方以扩张为目的有大冲突，为*军方所反对。而*军方若要逼其政府就范，挑起战争是最便捷的办法。”
说到这里，所有的与会者都明白了杨朔铭的意思。
“依瀚之所言，我国当如何应对？”冯国璋问道。
“他们*可以政治军事各行其是，咱们中国可不学他。*既然没有对我国宣战，我国也就不必急于对*宣战。因为如今欧战已息，欧洲列强都想要休养生息，一旦宣战，其必严守中立，则我国之外援断绝矣。”杨朔铭答道，“*政府和军方既然步调并不一致，咱们也就分别对待。外交方面，不妨提出来严正交涉，并请列国派团彻查，军事上，因为咱们前线的兵力相对日军还是不足，所以海陆军应当抓紧时间部署，以应付大战的到来。”
“这一次咱们的兵力比上一次要充裕得多，可以好好的教训一下*人了。”冯国璋看了看陆军部长蔡锷、海军部长刘冠雄和参谋总长张孝准，满怀期望的说道。
“那是自然。”
听了冯国璋的话，蔡锷和张孝准全都表现得斗志昂扬，但刘冠雄的脸上却突然现出了一丝痛楚之色，竟然不由自主的用手捂住了腹部。
“子英是不是肠病又犯了？”杨朔铭注意到了刘冠雄的脸色变化，立刻关切的问道。
“嗯。”刘冠雄有些难受地点了点头，“还行，还行。”他强忍痛楚，从衣袋里掏出了一瓶药来，打开倒出了几片白色的药片，冯国璋见状起身，亲手取过保温水壶，给他倒了一杯温水，端了过来。刘冠雄将药片放进了嘴里，接过杯子喝了一口，咽下了药片。
杨朔铭看着刘冠雄的样子，眼中闪过一丝忧色。
他当然知道，刘冠雄的肠病是如何落下的。
当年“海天”舰触礁事件发生后，刘冠雄自知罪无可免，一度精神崩溃，险些自杀，后来虽然经袁世凯搭救得以免死，但却因过度焦虑饮食俱废，以致罹患肠疾，久治不愈。而后来担任海军部长后，海军部繁重的公务更加重了他的病情，使他每每有心力交瘁之感。
“同*开战，海战是关键，瀚之认为，我海军当如何用兵？”刘冠雄吃下药后，感觉能好受一些了，他注意到了杨朔铭关切的目光，不由得微微一笑，问道。
杨朔铭没有想到刘冠雄会如此发问，不由得微微一愣，但他兼任海疆巡阅使已经有一段时间了，而且对中国海军应该如何付*海军考虑的已经不是一天两天了，因此马上回答道：“我海军可主动出击，取得制海权，*朝鲜和*沿海，切断其本土同大陆的联系。具体来说，就是在黄海和东海实施战斗巡航，*朝鲜西部海域和黄海，取得胶州湾到辽东半岛的制海权，然后进攻*沿海地区，主动寻找*舰队发起攻击，炮击*海岸和港口，迫使*海军无法支援陆军作战，轻型舰艇组成舰队配合潜艇出击，切断*本土和朝鲜及满洲、远东*陆军的联系。”
（二百三十八）明渡陈仓
（二百三十八）明渡陈仓
“如此甚好。/”刘冠雄笑了笑，神色显得很是宽慰，“这样的话，我就没什么好担心的了。”
杨朔铭听出了刘冠雄这句话是什么意思，他有些始料未及，不由得愣了一下。
“子英你是想……？”冯国璋有些明白过来，不由得问道。
“此次我国同*必然有一场大战，我体弱多病，已经难以胜任部务，值此国家危急存亡之秋，还是不要耽误了国事。”刘冠雄看着冯国璋说道，“还请大总统体谅。”
听到刘冠雄的回答，冯国璋刚想出言挽留，但看到刘冠雄的额头又因疼痛冒出了冷汗，不由得长叹了一声，挽留的话终究没有说出来。
正在这时，一位总统府秘书快步走了进来，对王正廷说道：“次长，外交部来电话找您，说*公使小幡紧急求见。”
听了秘书的话，冯国璋等人全都一愣。
“我去去就来。”王正廷说着起身，随秘书走进了另一间厅室，接听电话。
不一会儿，王正廷又回到了会议厅里，他看了看大家，目光最后停留在了杨朔铭身上。
“果然不出瀚之所料，*公使竟然比咱们还急。”
“他们这一次没送最后通牒或是宣战书过来？”冯国璋问道。
“什么文书也没有，他来就是向咱们表明，这是‘误会’，希望咱们保持克制。”王正廷说道，“看样子*政府的确如瀚之所说，是管不了军方的。”
“都打成这样了，可不是一句‘保持克制’就能了事的。”蔡锷冷笑着说道。
“儒堂你现在就过去吧，听听*公使怎么说的。”冯国璋说道，“等你回来咱们再计议一下。”
王正廷点了点头，接过秘书取来的衣帽，转身快步离去。
“*军方既然撇开政府独自行动，咱们也就不必要事事冲着*政府去了，直接对着*军方采取行动好了。”蔡锷看了看大家，目光最后落在了总统冯国璋身上，“事不宜迟，大总统如果同意，我军将马上采取行动。”
冯国璋沉吟了一会儿，目光一一扫过在座众人，象是下定了决心似的挥了挥拳头。
“打吧！上一次打出了五年和平，这一次咱们争取打他个二十年和平出来！”
听到冯国璋的话，会议厅里的人们都显得很是兴奋，蔡锷的目光不自主的转向了杨朔铭，却突然发现杨朔铭的目光却在有意无意的瞟向时钟。
*，东京，内阁总理大臣官邸。
“北京小幡公使来电，称中国政府表现平和，但民间反日情绪强烈。”*首相原敬将一份电报抄件拿给大藏大臣高桥是清看，“如果现在阻止西伯利亚派遣军妄动，还来得及。”
“只怕没有那么容易。”高桥是清摇了摇头，说道，“参谋本部总是强调天皇的统帅权不可侵犯，这一次海参崴事变，只怕上原知道得一清二楚。”
“弄不好宇垣也知道，只是他不说罢了！”原敬恼火地说道，“要总是任由上原他们胡来，*迟早会毁在他们手里！”
听到原敬的话，高桥是清也忍不住仰天长叹起来。
“我们犯的最大的错误，就是低估了军部的力量。”
“*现在已经处在最危险的时刻，就是牺牲性命，我也要阻止军部的胡作非为。”原敬看着桌子上如同雪片般的电报，阴沉着脸说道。
有“平民首相”之称的原敬是*“大正民主时代”的象征，也是一位现实主义的政治家。平民出身的原敬一直致力以政党政治取代*传统的藩阀政治为目标，他实现了*政治史上第一任真正的“政党内阁”。但现在，原敬内阁却面临着前所未有的危机。
原敬组阁后不久，持续六年多的第一次世界大战结束了。原敬亲自说服*元老西园寺公望担任*政府全权代表出席战后媾和会议。之所以派遣西原寺公望和牧野伸显等亲英美派出席巴黎和会，是因为原敬认为在战后国际社会中与英美特别是美国建立良好关系对*来说比什么都重要。原敬不止一次的表示：“日美英三国进行合作对国家的将来极为有利。反之，如果*与美国关系疏远，那将是十分危险的。”在原敬内阁成立之前，俄国爆发了“十月革命”，使山县有朋和军部策划的通过日俄合作对抗英美，进而在大陆扩大势力的外交战略从根本上破灭。原敬上台后，为了避免*在国际上受孤立和应对*面临的国际环境新变化，原敬采取了与英美进行协调的外交路线。
原敬对英美协调的外交政策首先表现在调整对华政策上。原敬认为迄今为止*以武力对中国实行的扩张主义政策，引起*与欧美各国间的剧烈摩擦，是招致*在国际上受到孤立的主要原因。在此之前，原敬就曾激烈反对大隈重信内阁对中国提出“二十一条”，他认为这样做会刺激中国的民族主义情绪，不仅损害*和中国的友好关系，西方列强还会猜疑*对中国怀有野心，使*在国际上倍受孤立。原敬认为*应该在不干涉中国内政的方针下，把“日中友好”做为对华基本政策。在原敬内阁成立后，立即禁止向中国政府提供借款和出口武器。原敬内阁还试图通过美国提议的“新对华贷款建议”向中国提供贷款。原敬内阁的基本对华政策是以与美英协调为前提，本着不干涉内政的精神而确立的，意味着*以军事力量把中国置于势力范围之内，将其作为铁、煤等资源供给地和*制品出口市场的大陆政策发生巨大的转变。虽然原敬也坚持确保*在满蒙的利益，但毕竟他是想通过和平的方式加强*在中国的影响力。
现实并没有象原敬想像的那样发展。在巴黎和会上，如何处理中国的不平等条约所产生的权益问题成为焦点。*担心对华废除不平等条约会触及*在华利益，因而表示坚决反对，而中国坚决要求废除不平等条约，和各国重新签订平等友好的条约，双方因而发生对立。*以不参加国际联盟相要挟，逼迫欧美列强承认*在中国的种种特权，中国表示强烈抗议，中国国内的抵制日贷等反日运动也日趋高涨，中日关系急剧恶化。而与此同时，要求“民族自决”的民族主义运动在朝鲜半岛也爆发出来。1920年3月朝鲜爆发了要求从*殖民地下解放出来的群众运动。原敬内阁为了与中国改善关系，在废除对华不平等条约的态度也开始出现松动。
原敬对英美协调的外交路线还表现在打算以撤兵来解决寺内内阁留下的负面遗产——出兵西伯利亚问题上。原敬一直反对寺内内阁出兵西伯利亚。原敬曾在反驳寺内内阁本野一郎外相的出兵言论时称：“向他国派兵还说不是为了战争目的，这种论调是行不通的。”对寺内他也提出“尽早收场”劝告。原敬之所以反对*出兵西伯利亚，是出于担心招致�