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铁道部运输营运主管部门归口受理，由营运、调度部门制定阶段性方案后批复。
第十二条审批部门自接到开车申请表日起，有固定运行线的，必须于
％个工作日
内，无固定运行线的，必须于
个工作日内，将申请表以电传形式批复申请部门。同意开
车的，包车人必须于开车
！日前向铁路局确认，具体开车时间在确认后以调度命令下达。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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第十三条车站接到批复后，要按照《铁路旅客运输规程》对包车的规定，与包车人签
订包车合同并收取相当于运费
！〃#的定金。当日售票的可不收定金。
第十四条旅游专列本着质量最佳、效益最佳，同等条件以申报时间先后的审批原则
安排开行。
第四章运输费用
第十五条包用普通旅游专列（载客车辆为硬座、硬卧，如混挂软座、软卧时，软座、卧
软不超过载客车辆三分之一）时，票价按不低于标记定员
〃#核收。编组中软座、软卧辆
数超过三分之一时，按全列标记定员核收票价。
产生空驶和编挂
％辆餐车时，不收空驶费和餐车使用费。编挂餐车超过
％辆时，超过
的辆数核收餐车使用费。
使用全列新型空调车时，票价可在规定的上浮幅度内浮动。
旅游专列的旅游团体享受折扣优惠票价的同时，还可以按实际乘车人数享受
！〃人中
免费
％人，超过
！〃人每增加
％〃人免费
％人的优惠待遇。
上述优惠条件可由铁路局在此范围内自行掌握。
第十六条包用全列软座（卧）或豪华列车时，按《铁路旅客运价规则》规定的定员核
收票价和服务费；餐车、娱乐车核收使用费。
编组中餐车、娱乐车合计超过两辆时，超过的辆数按新型空调硬卧车标记定员收费。
包车人对车辆设备、服务设施等另有需求时，可另议价格，但每辆车不得低于新型空调硬
卧标记定员的收入。
第十七条旅游专列编组不足规定辆数时，所欠辆数每辆按普通硬卧车（&〃人）标记
定员票价的
&〃#核收欠编费；中途站停留超过
！’小时、折返站停留超过
’（小时，自超过
日起，按日核收停留费。不足
％！小时按半日核收。
第十八条旅游专列单程里程通算计算票价。运行径路涉及国铁、地铁、合资铁路或
特殊运价区段时，分段（国铁段加总）计算，加总核收（地铁、合资铁路段票价表见附表
））。
第十九条旅游专列包车合同签订后，因不可抗力原因无法履行合同时，各方均不负
违约责任。因非不可抗力原因，承运人违约时，双倍返还定金，包车人违约时，定金不退或
按《铁路客运运价规则》标准，核收延期使用费或停止使用费。收取定金时，填写“客运杂
费收据”，返还定金时，加倍部分填写“退款证明书”。
第五章运输管理
第二十条发站接到开车命令后，应立即通知包车人到站办理制票手续，定金冲抵运
输费用。
旅游专列的运输费用由始发站使用代用票一次收清，其他站、车不得再另外收取任何
费用。填写代用票时，发到站栏填写如：北京—广州广州—北京旅游专列不从原径路返回
时，按实际径路计算，以距始发站最远的停车站做为折返站填写票据。
第二十一条代用票交包车人持有，并另复印一张交折返站。其余乘车旅客每人发
给一张团体旅客证，团体旅客证随代用票使用有效。
附录四铁路运输相关法律法规—
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第二十二条旅游专列发车后，车票不办理中途改签、分乘、变径或退票。旅客自己
要求中途下车出站时，凭团体旅客证出站，未乘区间车票失效，恢复旅行时应另行购票。
第二十三条旅游专列不得超员运输，不得使用铁路公用乘车证。
第二十四条旅游专列的旅客在运输中发生伤、病时，由列车长编制客运记录，载明
系旅游专列旅客并记录代用票票号，车站按照一般旅客发生伤、病的规定处理。
第二十五条旅游专列国铁段票价的
！〃#和杂费列开车局收入，票价的
〃#列折返
局收入，停留费列停留局其他收入。
第二十六条旅游专列按票面记载人数分别统计始发局和折返局发送人数。
第二十七条旅游专列始发局对每趟专列应向包车人发放旅游专列开行意见反馈表
（见附表
），返回后由包车人将意见电传铁道部。
第二十八条各铁路局于每月
％〃日前将上月旅游专列（分直通与管内）开行情况统
计表（见附表
&）统计后电传报部。
第六章运输组织
第二十九条涉外旅游专列比照特快列车办理。旅游专列运行时分标准和技术站作
业标准按运行图规定的特直快旅客列车标准执行。除有旅游需求的站办理旅客乘降外，
其他站不办理客运业务。
第三十条旅游专列根据旅游需要安排相对固定的运行线、临时运行线和到开时刻。
遇特殊情况，可适当调整局管内图定普通旅客列车时刻。
第三十一条旅游专列由客运机车牵引，机车交路按图定客运机车交路办理。旅游
专列的车辆技术检查和上水作业、上餐料按照正常旅客列车办理。
第三十二条各级行车有关部门要加强对旅游专列的组织，确保旅游专列安全正点。
旅游专列的安全正点列入旅客列车正晚点统计；由于开行旅游专列而影响的其他货物列
车，根据调度调整命令统计正晚点。
第三十三条旅游专列车底在折返站停留时，折返站应上水、补油并提供列车整备，
供电及乘务员住宿等条件。
第七章奖惩
第三十四条对于旅游专列开行信誉好、服务、卫生、车况、设备质量好、旅客和旅行
社反响好的铁路局，铁道部将授予《旅游专列最佳组织单位》的称号，并在以后批准旅游专
列时予以优先考虑。
第三十五条对旅游专列开行中发现的问题，按照《铁路旅客运输服务质量监督监察
办法》中关于服务差错处罚规定，对责任人和责任单位分别给予
&〃〃元和
’〃〃〃元的处罚。
第三十六条对旅游专列脏、乱、差，旅客或包车人反映强烈或有投诉的，给予全路通
报批评并限期整顿。整顿期间不再批准开行旅游专列。
第三十七条上水站不按规定给旅游专列上水的，按照服务差错给予处罚并通报全
路批评。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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第八章附则
第三十八条本办法未尽事项按《铁路旅客运输规程》办理。其他符合旅游专列开行
基本条件的，比照本办法执行。
第三十九条本办法自
！〃〃〃年
#月
！日起实行，由铁道部运输局负责解释。原发
《旅游专列运输组织管理办法》〔％&&&〕
同时作废。
（铁运！&号）
附表
％：旅游专列包车人申请表（略）
附表
！：’’铁路局旅游专列申请表（略）
附表
（：直通旅客列车分段计价地铁段票价表（略）
（试行）
附表
#：旅游专列开行意见反馈表（略）
附表
：’’铁路局旅游专列开行情况统计（略）
附录四铁路运输相关法律法规—
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铁道部关于公布《铁路行车公寓管理规则》的通知
各铁路局：
现公布《铁路行车公寓管理规则》，请认真组织落实。原《铁路乘务员公寓管理办法》
（铁劳〔！〃〃#〕％号）同时废止。
第一章总则
第一条为加强行车公寓的管理和建设，更好地为铁路运输服务，特制定本规则。
第二条铁路行车公寓（以下简称公寓）是专为执行铁路运输任务的行车乘务人员提
供食宿等服务的生产性设施，是铁路运输生产的重要组成部分。
第三条公寓要始终坚持为运输安全生产、为乘务人员服务的宗旨，不断完善设施设
备，提高服务质量和管理水平，努力为乘务人员创造和提供安静、舒适、清洁、方便的食宿
条件，使乘务人员精力充沛地投入运输安全生产中。
第二章组织领导
第四条铁路局对公寓实行专业化管理，制定公寓管理的规章制度和办法，实施监
督、协调、检查、指导。
第五条跨局公寓的设立和撤销由铁道部批准；局管内公寓的设立和撤销由铁路局
批准，并报部备案。
第六条各级领导要把公寓工作作为行车安全和运输生产的一项重要任务来抓，经
常深入公寓调查了解情况，及时研究解决存在的问题。
第三章接待范围
第七条按图定交路执行运输任务的机车乘务员（含指导司机）、客运乘务员（含乘
警、检车员）、运转车长等行车乘务人员。
第八条在满足图定交路的行车乘务人员食宿的情况下，可接待机械保温车乘务员、
出入厂架修过路的机车乘务员以及其它执行行车任务的有关人员。
第四章设施设备
第九条公寓应具备完善、配套的设施设备，满足运输生产和乘务人员食、宿、浴、娱
的需要，实现公寓标准化（铁路行车公寓设备备品配置标准详见附件）。
第十条要根据运输任务的变化，及时调整公寓的配置和规模，以满足运输需要。新
建、扩建公寓用房和建筑的设计标准要严格执行《铁路房屋建筑设计标准》（
&’！（（！！
）
〃％），并根据地区需要安装空调和采暖设施，采暖与空调的设置应符合《铁路房屋暖通空调
设计标准》（
&’！（（#*
）
〃％）的规定。公寓主管部门要参与新建、扩建公寓的设计审查。
第十一条加强空调、锅炉、洗涤、炊事等机械设备的维修保养，保证正常运作，保养
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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状态良好。
第十二条公寓环境要绿化、美化，实现庭院化。
第五章管理工作
第十三条搞好公寓职工技术、业务培训，不断提高职工队伍素质。
第十四条建立健全公寓管理各项规章制度、工作标准、管理办法，做到管理有规定，
作业有程序，工作有标准，质量有考核，实行标准化管理。继续开展标准化公寓创建活动。
第十五条推行现代化管理，运用方针目标管理、全面质量管理等科学管理方法，不
断提高公寓现代化管理水平。
第十六条加强财务和财产管理，保证公寓费用的合理使用，搞好成本控制。
第十七条逐步推行公寓内部清算制度，严格执行《铁路跨局乘务员公寓内部清算暂
行办法》〔！〃〃#〕。
（铁财函％！号）
第六章工作质量
第十八条服务质量
！&工作人员要按规定持证上岗，做到着装整洁，态度和蔼，仪容
文雅，服务周到，文明礼貌。
’&工作人员熟知本岗位作业标准和作业程序，严格执行作业程序和岗位责任制，做
到上标准岗、干标准活。
&设备、备品、卧具保持完整无缺，