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要同英国协调双方的军事战略。1941年8月9日，罗斯福和丘吉尔在北大西
洋纽芬兰沿海的美国战列舰“奥古斯塔”号和英国战列舰“威尔斯亲王”号
上。秘密举行会谈，并于8月14日发表了《罗斯福和丘吉尔共同宣言》，
即著名的《大西洋宪章》。《宣言》主张：美、英两国不谋求领土或其他方
面的扩张；反对与有关人民自由表达的愿望不相符合的领土变更；尊重各国
人民的主权，努力促使取得世界贸易和原料的机会均等；促进所有国家间的
经济合作；保障国际和平与安全；公海航行自由；各国应放弃使用武力，解
除侵略者国家的武装。在会谈中，美、英两国首脑还讨论、协调了两国的对
苏政策。双方一致同意，向苏联提供尽可能多的武器援助。罗斯福和丘吉尔
还联名致电斯大林，建议在莫斯科举行一次三国会议，商讨有关援苏的问
题。
《大西洋宪章》的基本内容，符合当时各国人民反对法斯侵略，维护独
立、自由的根本利益和要求。它的发表，对于鼓舞、动员全世界人民抗击法
西斯的侵略，促进国际反法西斯同盟的建立，具有重大的积极意义。1941年
9月，在伦敦召开的有英、法、荷、比、卢、希腊、挪威等15国参加的国际
会议上，与会各国一致同意《大西洋宪章》的基本原则。苏联政府也发表了
基本同意《大西洋宪章》的声明。
1941年9月29日至10月1日，苏、英、美三国代表在莫斯科举行会谈，
签订了《美英对俄国供应的第一号议定书》。议定书规定：从1941年10月
到1942年6月，美、英向苏联每月援助400架飞机、500辆坦克、1000吨
铜板、2000吨铝及其它军用物资，并承担其运输义务。苏联方面则相应地向
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美英提供军事生产所需原料作为补偿。这次会议的成功，宣告了三国在反法
西斯战争中采取联合行动，标志着国际反法西斯同盟初步形成，为广泛的国
际反法西斯联盟的建立奠定了基础。
1941年7月到1942年9月，苏联同在伦敦的捷克斯洛伐克、波兰、比
利时、挪威等国的流亡政府以及以戴高乐为首的自由法国运动建立了正式关
系。同捷克、波兰签订了抗击德国法西斯采取一致行动的互助协定。这些都
表明了建立国际反法西斯同盟的日益发展。
太平洋战争爆发后，美国、澳大利亚、新西兰等20多个国家正式加入
反法西斯战争行列，反法西斯战争扩大到全球，各战场连成一片，法西斯侵
略国和反法西斯同盟国这两个对立的阵营完全明朗。1942年1月1日，美国、
英国、苏联、中国、澳大利亚、比利时、加拿大、波兰、印度等26个国家
的代表在华盛顿开会，签署了《联合国家宣言》，又称《二十六国宣言》。
宣言规定，签字国政府保证运用全部军事与经济资源，打败法西斯轴心国及
其仆从国，每个国家都保证不与法西斯国家合作，不单独缔结停战协定或和
约。《联合国家宣言》的签订，标志着以苏联、美国、英国和中国为核心的
国际反法西斯同盟正式建立。以后又有20多个国家宣布加入《联合国家宣
言》，全球性的国际反法西斯统一战线最终建立。
1942年5月，苏、英两国在伦敦进一步签订了《关于在反希特勒德国及
其欧洲盟国战争中结成同盟和战后合作互助条约》。同年6月，苏、美两国
在华盛顿签订了《关于在进行反侵略战争中相互援助的原则协定》。这些条
约和协定，使各国之间的相互支援得以具体落实，从而也使国际反法西斯同
盟进一步巩固。
国际反法西斯同盟的建立和巩固，从政治上、经济上和军事上集中了一
切反法西斯国家的力量，使反法西斯阵营的力量大大超过法西斯阵营的力
量，德、日、意法西斯陷入了世界反法西斯力量的战略大包围之中，注定了
其最后失败的命运。
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七、第二次世界大战的战略转折
1。斯大林格勒会战
1942年上半年，由于莫斯科战役的胜利，使希特勒在欧洲战场上的“闪
击战”战略彻底破产，加上国际反法西斯阵线各个同盟国之间的相互支持与
合作，世界反法西斯战争渡过了最困难的时期，开始进入到战略转折时期，
即反法西斯同盟由战略防御转为战略反攻和战略进攻；法西斯轴心国集团则
由战略进攻变为战略防御和战略退却，敌我双方力量的对比和整个战争态势
发生了根本性的变化。
尽管如此，希特勒仍然不甘心于失败，企图利用在苏德战场上还暂时占
据的军事上的优势地位，再次对苏联发动大规模的军事进攻。希特勒的军事
进攻目标是：在北方最终占领列宁格勒，在南方突入高加索。这样一来，斯
大林格勒便成为这次军事进攻的首要战略目标。
斯大林格勒原名察里津，位于伏尔加河下游，是苏联南部最重要的工业
中心，南北交通的枢钮，具有重要的战略地位。希特勒把对苏联进攻的希望
寄托在占领斯大林格勒战役上。他认为：占领了斯大林格勒，南可以切断高
加索地区同苏联中部的联系，夺取丰富的石油资源，继而迂回东北，包抄莫
斯科，进取西伯利亚。为此侵略目的，德国军队作了充分的战斗准备，在苏
联南部六七百公里长的战线上部署了两个集团军群，达150万左右的兵力。
其中，由利斯特元帅指挥的“A”集团军群部署在高加索一线，共计43个师；
由包克元帅指挥的“B”集团军群部署在斯大林格勒正面的奥廖尔至哈尔科
夫一线，共71个师。同时，德国军队还调集了1200辆坦克和强击大炮，1。7
万余门火炮和迫击炮，1640架飞机，投入到斯大林格勒战役中。
1942年5月，德军开始进攻刻赤和塞瓦斯波托尔，遇到苏军的顽强抵抗。
但是，苏军由于在兵力、兵器上的不足，虽然经过激烈战斗，大量杀伤德国
军队，终因寡不敌众，苏联最高统帅部只得下令苏军转入战略防御。德军占
领了刻赤、塞瓦斯波托尔和哈尔科夫。
苏联为反击德国军队对斯大林格勒的进攻，于1942年7月12日，由苏
军最高统帅部决定成立了以西南方面军为基础的斯大林格勒方面军，铁木辛
哥元帅担任方面军司令员（7月23日起由戈尔多夫中将担任）。这时，苏军
能与德军对抗的兵力约16万人，火炮和迫击炮2000门，坦克400辆，飞机
454架。根据德军在兵力、兵器方面占有很大优势的状况，苏军制订了顽强
防御、待机歼敌的作战的方针，沿顿河、伏尔加河构筑了纵深60公里的四
道防御围廊，随时准备把进犯斯大林格勒的敌人就地歼灭。
从1942年7月17日至11月8日，斯大林格勒战役苏军处于防御地位。
7月17日，德军越过顿河下游向斯大林格勒大举进攻，由此，斯大林格
勒会战开始。8月23日，强行渡过顿河的德军又在斯大林格勒以北的伏尔加
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河地区把斯大林格勒方面军分割成两部分，对斯大林格勒构成了严重的威
胁。德军出动大批飞机，在斯大林格勒上空投下上百万颗炸弹，使市内建筑
无一完好，断电断路，城市成为一片废墟。但是，英勇的斯大林格勒全体军
民绝不甘屈服，他们响应斯大林发出的“不让敌人前进一步，用一切力量消
灭敌人”的战斗号召，立下“保卫城市，保卫家乡”的誓言，短短几天的时
间里，就有包括共产党员和共青团员在内的一万多人志愿参加了战斗。在斯
大林格勒军民的殊死抵抗下，使德军损失惨重。9月13日—15日，德军又
一次向斯大林格勒市区发动了猛烈的攻击，苏联军民对每一个街区、每栋楼
房、每个楼层都进行了寸土不让的抵抗，尤其是近卫步兵第13师中士巴甫
洛夫率领24名士兵和30多名居民，在“一·九”广场（现列宁广场）附近
的一栋楼房里坚守了长达58天的时间，始终没让德军攻下。11月中旬，德
军在一次比一次更疯狂的进攻下，虽然已经占领了斯大林格勒市区的大部分
地区，但是，也已经精疲力竭，死伤近70万人，同时损失2000多门火炮和
迫击炮、1000余辆坦克和强击火炮，1400架飞机。德军元气大伤，基本失
去了猛烈进攻的能力，只得逐步转入战略防御。而进攻高加索油田的德军也
出师不利，被困在高山与坚城之下，欲进不能，欲退不得，使德军占领斯大
林格勒的计划趋于破产。
1942年11月19日晨，苏军按照最高统帅部的作战部署开始反攻，由此
进入了围歼敌军集团的战略性反攻。这次反攻的目标是：收复卡拉奇城，并
肃清斯大林格勒正面的敌人。为此，苏军调集的主要兵力包括三个方面军：
瓦杜丁中将任司令员的西南方面军（1942年10月组建），辖近卫第一集团
军、坦克第五集团军、第21集团军和空军第17集团军；罗科索夫斯基中将
任司令员的顿河方面军，辖第65、24、66集团军和空军第16集团军；叶廖
缅科上将任司令员的斯大林格勒方面军，辖第62、64、57、51、28集团军
和空军第8集团军，总兵力达110余万人，火炮和迫击炮1。5万门，坦克和
自行火炮1463辆，作战飞机1350架。
11月19日，苏军首先由西南方面军和顿河方面军对德军发起攻击。第
一天，西南方面军就攻破了敌军的防御，歼灭德军两个纵队。11月23日，
解放了卡拉奇。与此同时，斯大林格勒方面军也从斯大林格勒南部向卡拉奇
推进，与西南、顿河两个方面军会合，很快形成了对驻扎在顿河与伏尔加河
之间的33万德军的钳形包围圈。在希特勒“死守待援”命令的威逼和空投
物资许诺的诱惑下，被包围的德军拒绝投降，并企图突围。德军统帅部为解
第六集团军被围之急，紧急组建了顿河集团军群，计划从陆上开辟一条通
道，帮助第六集团军脱离险境。在顿河集团军群指挥曼施泰因的率领下，救
援敌军曾一度推进到距斯大林格勒只有40公里的地方。据此情况，苏联最
高统帅部决定改变作战计划，把进攻重点转到了顿河集团军群，首先从后侧
进行包抄，歼灭了意大利第8集团军，迫使德军不得不放弃救援计划。12月
29日，苏军解放了科捷尔尼科沃，彻底粉碎了被围敌军等待救援的梦想。1943
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年1月18日，苏军发起全线进攻，势如破竹，锐不可挡，将由鲍卢斯率领
的被围德军分割成南北两个集团，南部德军于1月31日被彻底击溃，刚刚
被希特勒提拔为元帅的鲍卢斯被迫宣布无条件投降。北部德军负隅顽抗，于
2月2日在斯大林�