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这条输油管线靠近博登湖的奥地利一侧。中心认为它在意大利和西德之间每年
的输油量达一千万吨。据五处估测，如在穿越莱茵河水道处将管线破坏，可能污染
博登湖，从而污染西德和奥地利边界的主要饮用水源。为了携带炸药，克格勃维也
纳情报站买了4 只西方产的容量为1 升的旅行用热水瓶，还有10支圆珠笔（估计用
来藏匿雷管）。爆炸造成环境灾难的替罪羊将是意大利的极端分子，他们将被怀疑
是报复奥地利南蒂罗尔恐怖分子的破坏行动。
代号为“联系”的破坏活动成了五处和平时期大部分特别行动的模式：经过大
量艰苦和细致准备工作后，由于担心政治上的风险，尤其担心在采取了周密措施后，
克格勃的手脚还是可能会被觉察出来，而下不了付诸实施的决心，这次行动一再推
迟，经过若干年的审查，最终还是不得不放弃了事。
很多（或许是大多数）建议在欧洲开展的特别行动目的在于引起北约内部发生
纠纷。一个典型的例子（本章终了时还将述及）就是1969年4 月克格勃雅典情报站
建议：用炸弹袭击塞萨洛尼基的土耳其总领事馆，并驾祸于希腊极端分子。克格勃
总部赞赏雅典情报站的建议，但又一次不敢冒险将其付诸实施。相反，它于1969年
5 月12日，发出了如下一个模棱两可的答复：我们同意你站收集材料，准备一支
“百合花”【破坏活动1 对付雅伊卓【土耳其总领事馆1 这个目标。我们已将这一
目标记录在案，如有需要，我们将会令你们对其采取“百合花”行动。
希望你们继续监视“雅伊卓”，收集更多材料并注意可能的变化。
克格勃第一总局局长萨哈罗夫斯基批准五处的一个重大特别行动可能就是对英
国采取的“艾丁”行动。该行动的目的在于破坏准备于1969年7 月1 日为加封20岁
的查尔斯王于为威尔士亲王而举行的仪式。此仪式在卡尔那封城堡举行，届时女王
将在4000名应邀出席的嘉宾和全世界5 亿多电视观众面前将王冠、权杖、戒指、佩
剑和办公室的披风授予查尔斯王子。仪式本身的保安措施十分严密，特别行动难以
得手。
可是，在仪式举行约一个月前，五处计划用英国生产的硝酸炸药炸毁由扑俾马
多格到卡尔那封的公路上位于A487号和A498号公路交叉点附近的一座小桥。在爆炸
前夕，向威尔士民族主义者、国会下院议员格威福。伊文思发送一信，警告他英国
安全局和伦敦警署正在计划一起“挑衅事件”，以损害威尔士民族主义者的声誉并
为强制执行在威尔士的主要安全措施提供借口。如果爆炸发生，伊文思和他的同僚
们必然会揭露“英国当局”意欲破坏威尔士自由活动的阴谋。虽然艾丁行动被克格
勃一局撤销，但将计划推迟实施的却是最高当局——安德罗波夫或苏共中央政治局
（档案未具体指明是谁）。毫无疑问，这是害怕克格勃卷人会被曝光。
中心1969年的一份报告对十三处和五处的工作进行了严厉批评，仅对特工小组
的训练感到满意。事实证明有些特别任务是十三处及其继任者五处无力胜任的，更
不必提其他一些任务了。该报告认为，特工组为破坏美国和北约军事设施目标而进
行的精心策划几乎没有什么用处，因为这些军事设施也是苏军总情报部更多的特种
部队的打击目标，同时，大部分也是苏联核导弹部队的打击目标。该报告指出，最
近三年来，仅有一次成功的“政治性特别”行动，这就是在伊斯坦布尔的“灰烬行
动”（具体情况不详）。报告没有提到和平时期使用特别行动搞破坏活动或其他形
式的暴力活动，这是由于安德罗波夫对向他呈交的一些建议一概未予批准之故。
安德罗波夫不太愿意承担他任克格勃主席时所号召的和平时期特别行动的风险，
于是不得不反思他的战略。他在重新评估了克格勃直接参与的影响范围之后，越来
越倾向于使用恐怖主义代理人采取行动。北爱尔兰的一些新的活动就是使用恐怖主
义代理人活动的首次机会之一。1969年门月6 日爱尔兰共产党总书记迈克尔。奥赖
尔登——西班牙内战时国际旅的老战士——通过马克思主义爱尔兰共和军领导人卡
塔尔。古尔丁和谢默斯。科斯特洛要求苏联提供武器援助。
据奥赖尔登称：爱尔兰共和军和爱尔兰共产党之间一直保持着或多或少的良好
关系。我们不仅共同进行许多公开的反帝活动，而且一年多来在爱尔兰共和军领导
人、爱尔兰工人党联合委员会和北爱尔兰共产党之间已形成了一条秘密协商机制，
并一直在运行。
在有关为爱尔兰公民权和民族独立而进行的联合斗争中所使用的策略方面，他
们历来是采用我们的建议的。
爱尔兰共和军由于在1969年8 月贝尔法斯特动乱中保卫天主教会不力，已经受
到其支持者的广泛批评。在这次动乱中，7 人被杀，约750 人受伤，1505个天主教
家庭（约为丧失家园的新教徒家庭的5 倍）被迫离开家园。据一个天主教神父报道，
他教区居民蔑视地称爱尔兰共和军为“逃跑军”。奥赖尔登在发给莫斯科的电报中
称爱尔兰共和军在“八月镇压”期间未能起到民族主义团体的“武装保卫者”的作
用，因为“它过去把精力都集中到社会抗议活动和学生运动上面了，从而削弱了自
己的战斗力”。他认为目前在北爱尔兰两派之间极有可能发生内战，并且在英军和
天主教徒之间也有可能发生严重冲突。因此爱尔兰共和军要求提供武器。安德罗波
夫在给中央委员会的一个报告中坚决主张在提供军火前，必须证实奥赖尔登能“保
证运送武器及武器供应来源的必要秘密”。等到安德罗波夫对提供武器这两个条件
均感到相当满意时，时间已过去了两年半。
在与奥赖尔登继续会谈期间，特工保罗得到指示，研究利用魁北克极端分裂分
子对美国采取特别行动的可能性。根据魁北克解放阵线使用恐怖主义暴力的不断加
强和它对古巴和苏联集团的帮助有着明显的兴趣，中心所寄予它的希望决不会落空。
1969年，魁北克解放阵线炸毁了蒙特利尔市长府邻和提太华国民防卫总部。1970
年它企图绑架美国和以色列驻蒙特利尔总领事未遂，但绑架英国商务官员詹姆斯。
克罗斯和魁北克劳工部长皮埃尔。拉波特的行动则取得成功。克罗俾最终获得释放，
交换条件是答应将绑架他的一些人安全地送到古巴。拉波特则被谋害——被人用戴
在他脖子上的十字架链勒死。
虽然保罗或许至少在与魁北克解放阵线的间接联系上取得成功，但中心几乎肯
定地得出结论，在克格勃与魁北克解放阵线之间建立直接联系的风险太大。然而，
克格勃为了掩盖自己的行踪，却散布伪造文件说美国中央情报局与魁北克解放阵线
有联系。1971年9 月24日蒙特利尔《星报》刊出一幅伪造的美国中央情报局1970年
1 0 月20日备忘录的照片，其中写道：致魁北克：提供消息者建议采取紧急行动暂
时切断与魁北克解放阵线的联系，因为加拿大政府的措施可能产生不良后果。
接着在加拿大议会中产生了一些问题。皮埃尔。特鲁多总理宣称，如美国中央
情报局在加拿大活动，这是“未经政府认可和同意的”。在20年后，这个伪造的备
忘录仍为加拿大出版物。甚至被一些学术界权威所引用。在1972年尼克松总统访问
加拿大前夕，一些暗示美国中央情报局与魁北克极端分子有联系的伪造文章散布甚
广。
安德罗波夫要开展和平时期的特别行动，而又不愿留下任何克格勃插手的痕迹，
这本来就很不容易，加之他错误地认为美国中央情报局也在进行一系列反对生活在
国外的克格勃官员和其他苏联公民的特别行动，就更加重了他在这方面的疑虑。在
1970年5 月ZI日给勃列日涅夫的一封头上标有“极端重要”字样的信中，安德罗波
夫列举了美国中央情报局实际或企图进行“劫持”活动的三个事例：1966年3 月17
日企图在东京劫持克格勃官员格奥尔吉。彼得罗维奇。波克罗夫斯基未遂；1970年
3 月2 9 日于布宜诺斯艾利斯绑架苏军总情报部官员尤里。谢尔盖耶维奇。皮沃瓦
罗夫未遂；1970年3 月9 日《消息报》记者尤里。亚历山德罗维奇。别兹曼诺夫在
德里失踪。
安德罗波夫的断言并非来自美国中央情报局的真实的秘密行动计划，而是来自
他本人对阴谋理论的盲目迷信。皮沃瓦罗夫是阿根廷右翼恐怖集团曼诺（代号“手”）
绑架暗杀活动的牺牲品，该集团声称这是对被阿根廷左翼恐怖分子绑架一巴拉
圭外交人员的报复。所谓的美国中央情报局对克格勃官员采取的特别行动的其他事
例大多数实际上是一些叛逃或企图叛逃事件。克格勃一局有些官员承认——而安德
罗波夫则不承认一“劫持”一词是驻外情报站用来掩饰可耻的叛逃事件的一种遁词。
例如别兹曼诺夫的失踪即其一例。别兹曼诺夫叛逃后，驻德里情报站为了保全面子，
向上级报告说他被绑架了，并且给予他儿子以经济补偿。实际上，别兹曼诺夫后来
承认：我决定留在印度成为像婊皮士那样的人，并准备了解这个国家。不幸的是，
我阅读当地报纸时发现，印度警方正在寻找我。我慌了。我力图与偷渡者打交道把
我弄出印度，但他们不是要价太高，就是不相信我。
最后，别兹曼诺夫与美国中央情报局联系上了，先被安排由印度隐蔽出逃到希
腊，经过盘问后被重新安居在加拿大。1974年克格勃见到别兹曼诺夫在蒙特利尔参
观一个展览会后，遂放弃了别兹曼诺夫被劫持的虚构故事，并且命令他的迷惑不解
的儿子交还以前付给他的全部补偿金。
然而，克格勃总部的一些阴谋理论家仍旧深信美国中央情报局一心要劫持克格
勃官员，或劝诱他们“叛国”（换言之通敌）。这种看法一直持续到冷战结束为止。
当克留契科夫作为克格勃第一总局的第一把手于1987年访问华盛顿时，当时的
美国中央情报局副局长罗伯特。盖茨发现难以使他相信，在西班牙失踪的苏联科学
家弗拉基米尔。瓦连京诺维奇。亚历山德洛夫实际上并不是被中央情报局绑架的。
安德罗波夫1970年5 月ZI日在致勃列日涅夫的信中坚持认为，美国中央情报局
所以敢于向克格勃“猖狂”挑衅，仅因为“我们缺乏适当的措施”。因而他认为现
在该是我们以牙还牙，以同样手段绑架一个中央情报局官员，给美国人一个教训的
时候了。为了避免克格勃特别行动出错和公诸于众的风险，安德罗波夫请求勃列日
涅夫同意雇用代理人。
过去使用I 尼加拉瓜1 桑地诺民族解放军阵线游击队在中美和北美对付美国人
的先例鼓舞安德罗波夫和克格勃五处去考虑使用巴勒斯坦恐怖分子作为其在中东和
欧洲的代理人。主要负责将巴勒斯坦恐怖主义分子输往欧洲的是以乔治。哈巴斯为
首的马列主义的解放巴勒斯坦人民阵线的第二把手瓦迪。哈达德。1968到1969年间，