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管针对苏联的盟国的情报工作非常感兴趣。
国外情报局一份简要的官方传记把战争时期扎鲁宾在纽约（后来在华盛顿）的
工作描写成一个没有任何缺陷的、成功的典范。事实上，他那令人生厌的个性和出
言不逊的行为当即引起了情报站里的骚动。扎鲁宾对自己带来的情报官员（包括他
的妻子，伊丽莎白。尤利耶夫娜。扎鲁宾娜）的偏爱，和对以前就在情报站里工作
的其他官员毫不掩饰的蔑视，导致了一些情报官员的公开反抗。曾被他侮辱过的两
名情报官员，瓦西里。德米特里耶维奇。米罗诺夫和瓦西里。格奥尔基耶维奇。杜
鲁古夫开始不厌其烦地向中心报告称：“他粗鲁、缺乏风度、满口市井、言辞龌龊，
工作上粗心大意，成天鬼鬼祟祟”，并要求把他和一样不受欢迎的他的妻子召回莫
斯科。第二次世界大战期间，情报站里的内部斗争一直没有停止过。
扎鲁宾发展间谍的策略简单而且直截了当。他要求美国共产党领导人推荐在美
国政府部门里工作的、适合于从事间谍活动的共产党的支持者和同情者。扎鲁宾到
达纽约的时候，美国共产党领导人厄尔。白劳德（代号舵手），因为频繁出人苏联
时使用假护照，还处在服刑期间。因此，扎鲁宾见到的第一个美国共产党领导人是
尤金。丹尼斯（出生时的名字是弗朗西斯。沃尔德伦，代号瑞安）。此人是在莫斯
科接受过训练的共产国际间谍，后来他接替白劳德成为美国共产党领导人。丹尼斯
汇报说，一些共产党员（主要是些秘密党员）正在设法进入美国第一个职业对外情
报部门——情报协调官办公室。1942年6 月这个机构改组为战略情报局。在战略情
报局成立以前不久，白劳德出狱并重新担负起美国共产党的领导工作。丹尼斯向莫
斯科汇报说，“他的精神状态非常好”。
邓肯。查普林。李（代号科克）是第一批打入战略情报局的苏联间谍之一，并
成为情报局局长“疯狂比尔”多诺万将军的助手。多诺万对吸收共产党员进人战略
情报局持一种无所谓的态度。他曾说：“如果我认为这样做能够帮助我们战胜希特
勒的话，我会把斯大林也吸收进战略情报局。”在第二次世界大战期间，内务人民
委员会对战略情报局的了解，远比战略情报局对内务人民委员会的了解要多得多。
白劳德的间谍发展对象还包括一些外国共产党员和到美国寻求避难的人，其中
最重要的要数法国激进派政治家皮埃尔。科特了。此人在战前为时不长的法兰西第
三共和国时期曾六次担任航空部部长，两次出任商业部部长。他可能在30年代就被
内务人民委员会发展成了间谍，但是在苏联对其驻外情报人员进行清洗后的那段混
乱的日子里与中心失去了联系。另外，他也谴责苏德条约的签定。遭到1940年法国
沦陷后“自由法国”运动领导人查尔斯。戴高乐将军的冷落后，科特来美国生活了
几年。11月份，白劳德向莫斯科报告说：“科特希望苏联领导人能了解，他愿意执
行我们赋予他的任何任务，并准备为此放弃他以前的立场。”可能就在科特到达纽
约一个月之后，扎鲁宾开始和他接触，并以他那一贯的无礼作风，敦促科特为苏联
卖力地从事间谍活动。克格勃为科特建立的档案显示，扎鲁宾下达命令时的专横态
度使他大吃一惊，并坚持说对他的命令必须得到一位流亡在苏联的法国共产党领导
的批准。7 月1 日，扎鲁宾向中心报告说：“特工皮埃尔。科特已正式启用了”，
其代号为戴达鲁斯。1944年，科特被派到莫斯科代表戴高乐临时政府执行一个为期
三个月的任务。他在这次任务的总结报告中称：“自由在资本主义国家里逐渐被剥
夺，但是在社会主义国家里却不断地丰富起来。”
虽然中心对白劳德发展的间谍的质量还算留下了一些印象，但是，它提醒扎鲁
宾不要过分依赖这些人：我们同意利用共产党（党员）特工的情报收集能力……作
为情报站工作的补充力量，但是，把这一力量当做工作支柱的做法是错误的。
几乎就在1941年12月扎鲁宾到纽约担任公开情报站站长的同一个时候，伊俾哈
克。阿赫梅罗夫（后来使用过代号“扬”和“阿尔伯特”）也回到了纽约，重建两
年前被中心命令放弃的秘密情报站。虽然他以前曾经使用过土耳其和加拿大的身份
证，但这一次，他使用的是1938年获得的伪造的美国护照。虽然阿赫梅罗夫的妻子
兼助手海伦。劳拉（代号马德伦。埃达）是白劳德的侄女，但是他并没有像扎鲁宾
那样与白劳德联系。1942年3 月，阿赫梅罗夫夫妇从纽约搬到了巴尔的摩（在这里
更容易指挥在华盛顿的苏联间谍）。阿赫梅罗夫的继父曾经当过毛皮商，因此阿赫
梅罗夫与另一个代号为霍夏辛的苏联间谍合伙在巴尔的摩开了一家毛皮衣商店，作
为掩护职业。
曾经在第二次世界大战爆发前被阿赫梅罗夫寄予很高希望的迈克尔。斯特雷特
拒绝重新为苏联充当间谍。1942年初，他与阿赫梅罗夫在华盛顿见了最后一面，拒
绝以后再和他接触，然后与阿赫梅罗夫握手道别。其他绝大多数战前的间谍都被阿
赫梅罗夫说服，重新开始了工作，其中包括劳伦斯。达根（弗兰克）和哈里。德克
斯特。怀特（尤里斯特）。在罗斯福的第三个任期里（1941年至1945年）担任副总
统的亨利。华莱士后来曾说，如果身体状况欠佳的罗斯福死在第三个任期里，由他
接任总统的话，他准备让达根担任国务卿，让怀特出任财政部长。然而，罗斯福却
成为了有史以来第一位连续担任四任总统的人，他在第四个任期里干了三个月，并
在1945年1 月让哈里。杜鲁门接替华莱士担任了副总统。苏联情报机构在打入主要
西方国家政府部门方面获得最辉煌的成就的机会就此失去了。不过，苏联内务人民
委员会在向罗斯福政府所有最敏感部门进行渗透方面还是取得了相当的成就。
在阿赫梅罗夫在华盛顿的间谍网中，内森。戈里高利。西尔弗马斯特（先后使
用过帕尔和普尔伯特两个代号）所领导的间谍组所获取的情报是最多的。该小组由
一群共产党员和在政府机构担任公职的同路人构成。西尔弗马斯特在农业安全管理
局做统计员，后来临时调到经济战委员会。“戈里克”西尔弗马斯特始终保持着一
种执着的革命理想。他患有慢性支气管哮喘，经常喘不过气来，但是他认为：“我
的生命是非常有限的，当我死去时，我希望能够感觉到至少自己曾经在为后代创造
美好生活的事业中贡献过一份力量。”
阿赫梅罗夫认为，虽然西尔弗马斯特所采取的非正统的方法带有一定的冒险性，
但是，因为他手下的信息来源很多，他可以收集非常多的情报，比一个苏联指导员
只管辖一个间谍的情况下要多得多。这个想法很可能是正确的。西尔弗马斯特看不
起内务人民委员会那套官僚式的“正统方法”。虽然他手下的每个间谍都很清楚自
己提供的情报最终会送到哪里去，但是整个间谍网都是在阿赫梅罗夫所谓的‘其产
党的旗帜之下“运转的。西尔弗马斯特的间谍认为他们是在为美国共产党工作，而
美国共产党在帮助它的苏联同志。
为了减少安全风险，阿赫梅罗夫在自己与西尔弗马斯特的情报小组中间设置了
两道保险开关。第一道开关是一位名叫伊莉莎白。本特利（代号米尔娜，后来又使
用了一个更谦逊的名字，“好女孩”）的通信员。本特利毕业于瓦瑟大学。1938年，
三十岁的本特利被说服断绝了与美国共产党的公开联系，以便为内务人民委员会工
作。每隔两周，本特利都会去取被西尔弗马斯特夫妇制作成微型胶卷的机密文件，
放在她的编织袋里带回。她并不直接向阿赫梅罗夫本人报告，而是向阿赫梅罗夫情
报站里的另一名特工雅各布。戈洛斯（代号‘声音“）报告。她叫他”蒂米“。在
纽约的一场暴风雪中，戈洛斯违反内务人民委员会的纪律，诱奸了本特利。在本特
利对这件事充满激情的回忆中，她这样描述道：她感觉自己”好像飘飘忽忽地进人
了一个无始无终的极乐世界“。在戈洛斯这个缺乏职业道德的影响下，本特利开始
把感情与间谍活动掺杂起来，而中心对这种做法是非常担心的。每个圣诞节，她都
会用内务人民委员会的基金给西尔弗马斯特小组的成员购买一些她精心挑选的礼物，
从威士忌酒到女式内衣，什么都有。她后来说：”这是过去的美好时光，在那段时
间里，我们是亲密的战友，在一起共同战斗。“
和扎鲁宾的情报站一样，阿赫梅罗夫秘密情报站招募的间谍既有美国人也有其
他外国人。其中最重要的间谍之一，是一位英国记者兼战时情报官锡德里克。贝尔
弗雷奇（代号查理）。此人于美国参战后不久，加入了设立在纽约的英国安全协调
办公室。该机构受英国秘密情报局局长威廉。斯蒂芬森爵士直接领导，在第二次世
界大战的大部时间里，这个机构负责英国安全局、特别行动执行小组和秘密情报局
与美国之间的情报联络工作。贝尔弗雷奇是自愿为苏联情报部门工作的。和许多在
美国为苏联充当间谍的美国人一样，他首先接触的是厄尔。白劳德，然后被移交给
了戈洛斯。由于战争期间英美情报机构交换的秘密情报数量是史无前例的，因此，
贝尔弗雷奇接触到的情报也异常丰富。
阿赫梅罗夫的秘密情报站通过设在纽约领事馆的公开情报站转交给中心的微型
胶卷的数量在一年中翻了三番，从1942年的59卷增加到了1943年的21卷。尽管如此，
扎鲁宾认为阿赫梅罗夫拒绝与美国共产党领导层进行直接联系和迂回操纵西尔弗马
斯特小组的办法是低效和繁琐的。扎鲁宾则抱怨说阿赫梅罗夫的作风“呆板且让人
不信任”，就阿赫梅罗夫与扎鲁宾的关系而言，这个评价可以说是真实的。扎鲁宾
对阿赫梅罗夫的妻子海伦。劳拉的评价却要高得多。他认为她更机敏，更会办事。
由于从小受美国教育长大，所以她能与为苏联充当间谍的美国人更好地沟通。
这样，斯大林了解到的关于美国的情报远比罗斯福掌握的有关苏联的情报要多
得多。当中心已经渗透到罗斯福政府的每一个重要部门的时候，美国战略情报局和
英国秘密情报局一样，还没有在莫斯科安插一个间谍。1943年11月，三巨头在德黑
兰举行会议的时候——这也是斯大林和罗斯福第一次见面——斯大林在情报上的巨
大优势使他在谈判中占尽了先机。虽然人们至今还不了解在会议前，斯大林到底得
到了哪些情报，但是可以肯定，他掌握的情况是非常充分的。他一定已经了解到罗
斯福到德黑兰来的时候已经决心尽最大可能与他达成协议，甚至不惜以惹怒丘吉尔
为代价。罗斯福一到德黑兰即将他的意图暴露无遗。他拒绝了丘吉尔提出的在会议
开始前英美举行私下会晤的建议，但却接受了斯大林诚恳的建议（据称是以安全为
由）：希望他住在苏联大使