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人民委员部的职权）。苏联人民委员会下设以В·М·莫洛托夫为首的常设国防委员会。有关苏联武装力量建设和加强苏联国防方面的重要原则问题，都先由该委员会研究并制定方案，然后按法定程序提交劳动国防委员会审定批准。经验证明，国防委员会和苏联革命军事委员会在职责上相互重叠，所以1934年取消了革命军事委员会，而陆海军人民委员部改名为国防人民委员部。在人民委员部下面设立了军事委员会作为咨议机构，军事委员会的决议需经人民委员批准，并以人民委员的命令颁布生效。1937年苏联人民委员会取消了劳动国防委员会，把苏联人民委员会下辖的常设国防委员会改组为苏联国防委员会，委员会主席仍然是В·М·莫洛托夫，委员是И·В·斯大林，К·Е·伏罗希洛夫等人。同时还组成了苏联海军人民委员部，人民委员是П·А·斯米尔诺夫。1938年在国防人民委员部下面组成了工农红军总军事委员会。该委员会中包括：К·Е·伏罗希洛夫（主席），В·К·布柳赫尔、С·М·布琼尼、Г·И·库利克、Л·З·梅赫利斯、И·В·斯大林、И·Ф·费季科，Б·М·沙波什尼科夫、Е·А·夏坚科。同时还组成了海军总军事委员会，其成员包括：П·А·斯米尔诺夫（主席），Л·М·加列尔、А·А·日丹诺夫。И·С·伊萨科夫、Н·Г·库兹涅佐夫、Г·И·列夫琴科和其他人。这两个人民委员部的总军事委员会负责审查有关增强国防力量和陆海军建设的重大问题。各军区、舰队和集团军也建立了军事委员会，这些委员会直接归苏联国防人民委员领导。——作者注）下辖的各监察部和军训部共同召开了党员大会。会上我被选为党组织书记，副书记是И·В·秋列涅夫。
我们党组织的党员，尽管工作繁重，加班加点完成本职工作，仍能找出时间从事社会活动。通常采用的方法是到工厂以及其他民众团体和机关进行宣传。工人和机关职员都非常欢迎军队的党员，很愿意听他们讲话，特别愿意听他们讲国际形势、讲党和政府最近的决定。
二十年代末和三十年代初，国际形势日益紧张。一些帝国主义国家，首先是德国、日本、意大利的意图暴露得日益明显；它们的政府，秉承垄断集团的意志，加紧准备用重新瓜分世界的办法来解决经济危机。1931年，
日本军队不宣而战侵入中国并占领了满洲。当然在当时日本政府的计划上，这只是开辟进攻苏联的基地。
1933年1月，从一开始就以夺取世界霸权为其方针的法西斯掌握了德国的政权。大概英国、美国、法国的人民绝没有想到，他们国内帝国主义势力积极帮助德国恢复重工业，是对他们本身多大的损害。德国垄断集团所获得的长期贷款的70％来自美国。在希特勒夺取政权以后，外国资本的“注射剂”仍继续增大。
德国、日本、意大利把他们的经济纳入了战争轨道。军事预算扩充到了最大限度。怀有侵略野心的欧洲国家采取的这种步伐，使他们在后来，在三十年代后半期实际上已做好了大战的准备。德国武装力量的数目已超过100万人，同时在法西斯军事化组织中有近200万人。在发生战争的时候，法西斯德国的军队可迅速扩大4—5倍。意大利平时军队数量为40万，到战时可轻而易举地扩充4倍。
当然，在这种情况下必须采取坚决的措施来加强我国的国防力量。而且这不仅仅是，甚至主要不是一个数量问题。我国武装力量必须在质量上达到一个新水平。我国采取了许多措施来发展陆军和海军。关键的问题是技术装备。用现代化的技术装备来供给、武装我们苏联武装力量这项任务，只有工业化的途径才能解决。
1925年末，在党的第十四次代表大会上确立了社会主义工业化的方针——在电气化的基础上全力发展重工业，对工业、运输和农业进行技术革新和改造。两年后党的第十五次代表大会在有关制定第一个五年计划的指示中指出：
“考虑到资本主义国家对无产阶级国家军事进攻的可能性，在制订五年计划时必须以极大的注意力尽快发展整个国民经济中、特别是工业中那些在保障国防和在战时保证经济稳定方面起主要作用的部门。”（《苏联共产党决议案……》，俄文版，第2卷第452页。）
在这里我想说两句题外的话。总的说来，世界各国人民都承认：将欧洲从法西斯瘟疫下拯救出来的主要是苏联的士兵、苏联的武器；粉碎希特勒德国是苏联人民最伟大的历史功绩。我认为，苏联人民根据党的号召着手自己国家的工业化时已为这个历史功绩奠定了基础。
我手头没有必要的资料，同时这也不是我的目的，来全面论证工业化对发展国民经济、提高人民福利、巩固集体农庄制等所起的重大作用。然而可以说，武装力量的命运和伟大卫国战争年代为了祖国的自由和独立而进行的斗争的结果，是直接取决于工业化的速度和进行工业化的积极程度的。
当然我们也可以把这种大幅度提高重工业的作法推迟五至七年，更早、更多地供给人民日用品、轻工业产品（人民是完全有权利得到这一切的），这种想法确实很诱惑人。但是，如果我们真的这样做了，那么天知道，最艰苦的阶段（战争的初期）何日才能结束，天知道，在什么地方、在哪个城市、在哪条河流才能把法西斯军队挡住？！……
党的智慧和远见（历史本身对此作了最后最高的评价）、国家发展的正确方针和人民的劳动英雄主义奠定了我们伟大卫国战争胜利的基础。
党的第十六次和第十七次代表大会，指出了日益增长的新战争的威胁，坚决要求集中人民的力量以加强红军和海军的威力。并特别发出指示，要求加快工业发展、特别是冶金工业发展的速度，积累国家储备，并从根本上改造运输业。大会还规定了如下任务，即扩大整个国民经济动员能力，重新考虑工业企业的建设和配置问题，以便在爆发战争时能使工业迅速转入战时轨道并立即按动员计划展开。
我们这个党组织，除骑兵监察部的党员外，还包括步兵和射击训练监察部、炮兵监察部、通信兵监察部、工程兵监察部、工农红军军训部以及陆海军人民委员部下辖单位的党员。我们努力动员各部和各监察部全体人员完成党、政府和陆海军人民委员赋予的任务。当时陆海军人民委员部及其党的领导核心正研究处理许多重大的问题。下面列举其中的几个问题。
在红军和海军中，军事改革已经完成，军队的生活有了很大变化。军队训练和教育情况也有改善，纪律也加强了，军队从上至下的指挥已建立在单一首长制的基础上，并为军事干部的提高创建了条件。我们有可能不断前进。
1929年年中，党中央通过一项《关于我国国防状况》的决议，决议提出了对陆、海、空军进行彻底技术改造的方针。苏联革命军事委员会和陆海军人民委员部受命，在改进现有武器装备使之现代化的同时，在最短时间内设制出新式武器装备，然后将新式火炮、防化兵器、坦克和装甲车大量装备部队，并成批生产新型飞机和发动机。
这个决议是军队建设第一个五年计划的基础，这个计划还规定建立新的技术兵种，对老的兵种进行改造并使之摩托化，大量培养技术干部并使全体人员掌握新技术。1931年1月，苏联革命军事委员会确定了1931—1933年工农红军建设的计划，这样就完成了制订军队建设第一个五年计划的全部过程。（完成这个计划后，陆军和海军受益很大。但全面技术改造的任务有待进一步完成，因为这要求大量的物质资源和更高的生产能力。——作者注）
由于新的任务，中央军事机关发生了一些重大的变化。比如，设置工农红军军械部长一职就起了重大作用，因为他负责军队技术装备更新的全部问题。在1931年以前，这个职位由И·П·乌博列维奇担任，继他之后由М·Н·图哈切夫斯基担任。1929年在陆海军人民委员部下面，设立了工农红军机械化和摩托化部。这个部多年来由И·А·哈列布斯基和К·Б·卡利诺夫斯基这样一些热心于坦克建设的专家担任。在各军区也成立了装甲坦克处。
在1929年以前，我们实际上还没有坦克制造工业，缺乏必要的坦克设计师和工程师。当时党和政府认识到坦克在未来战争中的重要作用，于是向军事部门下达了有关的任务。苏联革命军事委员会下达了专门指示，规定建造下列类型的战斗车辆：超轻型坦克、中型坦克、重型坦克和架桥坦克。并规定了它们的战术技术性能。在极短时间内，设计师设计出我国自己的新型坦克。1931—1935年红军装备了T—27型超轻型坦克、T—24和T—26轻型坦克、快速履带式БТ型坦克、T—28中型坦克，后来是T—35重型坦克和T—37型水陆两用超轻型坦克。第一个五年汁划期间，我国工业生产了近4，000辆坦克、超轻型坦克。
苏联军事领导机关积极制定建设工农红军空军的新计划。1930年初，苏联革命军事委员会批准了建造各种陆军和海军飞扎航空气球、航空照相机和仪表的计划，特别强调发展轰炸机和歼击机。两年以后，即着手实现建设工农红军空军组织的计划，计划中从遭到敌人袭击时防御国土的角度考虑了战略和战役、战术问题。远程轰炸机编成了能独立完成战役任务的大兵团。一年以后，重轰炸机航空队编成军。
工农红军骑兵监察部在工作中与红军军训部有密切联系。在军训部我第一次见到了А·М·华西列夫斯基，我与华西列夫斯基在伟大卫国战争年代里，曾作为最高统帅部的代表在前线一起工作。在我初见到他时，他就是第一流的专家，因为在他长期担任团长职务时，曾仔细地研究了军训的特点。在军训部华西列夫斯基很受尊重。当时的军训部长А·Я·拉宾和他的继任者А·И·谢佳金在工作中都作出了出色的成绩。
1931年年中，苏共（布）中央通过了一项《关于工农红军的指挥人员和政工人员》的决议。决议中总结了军事干部的军事训练和政治教育的主要优缺点。
决议中特别强调扩大技术训练的范围，增大中层以上的工程技术干部的数量，和改善军队中的政治教育。当时培养工农红军指挥干部的体系已基本形成。
至于正规军事学校，重点放在航空、装甲坦克、炮兵和技术等学校。1931年同1924年相比，学员的数量（1924年有近25，000人）增加了一倍。为了扩大对职级较高人员的训练，决定在军事技术学院各系的基础上建立机械化摩托化军事学院、炮兵学院、化学兵学院、军事电力工程学院、军事工程学院，创立新的军事运输学院，并大大扩大М·В·伏龙芝军事学院和军政学院的招生人数。这样一来，高等军事院校的数量增大近一倍，而学员人数1928年为3，200人，至1932年增至16，500人。
军训部在安排自己的工作时，是以党的最新指示为依据，并清楚地认识到：军队战斗力的增强首先取决于对新技术和复杂的现代战斗样式的掌握程度。为此，军训部拟定并采取了