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世纪期间，在英国、法国、意大利、德国、奥地利等国家，先后出现了重商
主义经济思想。由于重商主义适应资本原始积累和市场扩大的需要，所以，
16、17世纪，它获得了很大的发展。重商主义的发展，一般分为两个时期：
一是早期重商主义时期。在历史上，通常将15世纪末至16世纪中叶列
为早期重商主义时期，所谓早期重商主义，又称货币主义、重金主义、货币
差额法，是指这个时期的重商主义者主张严禁本国金银货币输出，在对外贸
易中实行少买多卖政策，鼓励商人在外国出售商品，保持金银顺差，尽量运
回较多的金银及外币，实行提高物价，反对借贷，从而增加国家货币积累的
一种经济思想。早期重商主义的代表人物有：英国的威廉·斯泰福德，法国
的安徒尼·德·蒙克列钦等。
二是晚期重商主义时期。重商主义晚期，是从16世纪下半期至17世纪
中期。晚期重商主义，又称真正的重商主义、重工主义、贸易差额论，是指
重商主义者主张扩大对外贸易，坚持多卖少买，多收入少支出原则，在保证
更多金银运回本国的条件下，允许金银输出，提倡通过降低物价同外商竞争，
容许借贷，力求对外贸易出超，保证外贸获得顺差，使更多的金银货币流入
本国，从而促进工商业发展的一种经济思想。晚期重商主义的代表人物是：
英国的曼·托马斯，法国的让·巴蒂斯特·柯尔培尔，意大利的安东尼奥·塞
拉等。
（2）重商主义的经济观点及其历史地位
重商主义是欧洲封建主义瓦解和资本主义萌芽时期的一种经济思想和政
策体系，它的经济观点包括以下几个方面：
一是国家主义观点。重商主义者认为，国家力量是发展经济和积累金银
货币财富的重要因素，因此，主张振兴国家经济，要求国家利用进口税、产
品价格补贴、垄断外贸等手段来控制和干预经济，保护本国工商业，发展外
贸。
二是价格观点。重商主义者主张根据人口和市场价格情况，管制商品进
出口贸易，商品价格下降时，禁止出口，价格上升时，鼓励进口。
三是货币财富观点。重商主义者认为货币即金银是财富的唯一形式，国
家推行的经济政策，是为了取得更多的金银货币，从而错误地将货币和财富，
资本同货币混为一谈。
四是积累金银观点。重商主义者认为金银是天然的货币，国家要取得金
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银，必须积累贵金属，禁止金属货币输出，加强外汇管制，并主张建立贸易
中心城市、造币厂、监督官吏、外商招待所等机构管理外汇交易。
五是贸易差额观点。重商主义者所持的货币差额观点，就是主张在对外
贸易中保持顺差，即通过贸易出超获得较多的货币收入。贸易差额，指的是
在外贸中通过出口超过进口部分，从中取得较多的金银输入。为了取得贸易
顺差，重商主义者主张实行保护关税、限制商品进口、鼓励商品出口政策等
等。
总而言之，重商主义的许多基本经济观点是错误的或者是片面的，但它
在西欧封建制解体和资本主义萌芽时期，却对促进货币资本的积累，推动资
本主义经济关系的发展，并对近代前期经济思想和经济学派的产生和发展，
都起了积极的影响作用。所以，重商主义在各国社会经济中具有一定的进步
性质，可是由于其理论和政策的局限性，且单纯考察流通领域，将财富和货
币混为一谈，盲目实行国家干预经济，垄断对外贸易等，却又造成了严重的
后果。因而，自17世纪中叶起，重商主义理论与政策体系就日趋衰落解体，
并被古典政经学所取代。
（3）重商主义的代表人物
第一、英国重商主义的代表人物
①威廉·斯泰福德。威廉·斯泰福德（1554—1612年）是英国早期重商
主义的主要代表人物。他的代表著作有《对我国同胞某些控诉的评述》（1581
年）等，其主要经济观点是：保护贸易，禁止外国工业品及奢侈品进口；禁
止金银出口，实行关税保护政策，防止金银外流；主张货币名义价值应与实
际价值一致，反对虚价货币；反对羊毛等原料输出，以便促进本国毛纺织工
业的发展。这些贸易政策的目的是保证贸易顺差。他的错误观点是：把货币
看成是财富和一般商品，误将少买多卖视为对外贸易的原则等。
②托马斯·曼。托马斯·曼 （1571—1641年）是英国晚期重商主义的代
表人物，其代表作是《论英国与东印度公司的贸易》（1621年）和《英国得
自对外贸易的财富》（1664年）。这些著作被誉为重商主义的《圣经》。托
马斯生于伦敦，是英国的大商人、商业资本家、英国东印度公司的董事、英
国政府贸易委员会的委员。他的主要经济观点，包括以下几方面：反对重金
主义，主张取消禁止金银货币输出的法令；主张发展对外贸易，争取对外贸
易的出超，保持贸易顺差，增加国家金银货币的收入；提倡发展航运业、旅
游业，增加外汇收入；主张降低价格，减免本国商品的出口税，提高本国商
品在国际市场上的竞争能力；鼓吹殖民地观点，鼓励英国人对殖民地进行海
盗式的劫掠贸易以牟取暴利等。由此可见，托马斯·曼的观点不仅反映了重
商主义者对资本主义经济关系的理论探索，而且也反映了英国殖民者的海外
扩张和称霸世界及当时英国新兴资产阶级对金钱的欲望和要求。
第二、法国重商主义的代表人物
①让·巴蒂斯特·柯尔培尔。柯尔培尔（1619—1683年）是法国晚期重
商主义的主要代表人物。他出生于呢绒商人家庭，曾任路易十四国王的财政
大臣，兼管工商农业及海军等工作。在柯尔培尔当政期间，他推行了一系列
重商主义政策，曾被法国人誉为柯尔培尔主义。柯尔培尔的经济观点及政策
包括下列内容：改革税收制度，将实物税改为货币税；发展对外贸易，鼓励
本国商品出口，减少外国商品进口；实行保护关税政策，扩大商品出口，扶
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植本国工场手工业，提供低利率贷款，建立皇家手工工场，促进工业发展，
禁止原料输出，对外国进口商品课以重税；建立特许贸易公司，促进海外贸
易发展；发展海军，建立舰队和商船队，并实行殖民扩张政策，争夺世界市
场和殖民地，掠夺外国财富等。柯尔培尔的经济观点和重商主义政策，虽然
推动了法国工商业的发展，但其政策具有严重的缺点，主要是忽视发展农业，
压低农产品价格，实行苛捐杂税，使农民生活贫困，农业停滞不前。
②安东尼·蒙克莱田。安东尼·蒙克莱田 （1575—1621年）是17世纪
早期法国重商主义的一个重要代表人物，也是重商主义的理论家，他曾是一
个戏剧家，他的代表著作是《献给国王和王后的政治经济学》一书（1615年），
在书中他第一次使用了政治经济学这个名词。1621年，他在一次决斗中死
亡。他的重商主义经济观点，包括下列内容：重视工商业，主张实行有利工
商业的政策，建立工场手工业；注重金银，重视货币，积累财富；主张国家
经济自给自足，避免受制于外国；提倡国家干预经济活动，管制对外贸易；
严禁外国工业品进口，对原料的出口实行重税；出口的商品应是本国富裕的
产品，其最终目的是使法国繁荣富强。蒙克莱田的经济观点的重大缺陷，是
重视对外贸易不够，很少谈到贸易差额课题等情况。但他的经济观点为法国
晚期重商主义的产生，奠定了思想基础。
第三、意大利重商主义的代表人物
①伽斯巴罗·斯卡鲁菲。伽斯巴罗·斯卡鲁菲 （1519—1584年）是 16
世纪意大利的重商主义代表人物，他原是一个银行家，其代表著作是《真知
灼见》（1582年）。斯卡鲁菲的主要经济观点是：主张由教皇或皇帝召开欧
洲大会，建立全欧统一货币制度，制定黄金和白银比价，为结算与汇款业务
建立方便条件。
②安东尼奥·塞拉。安东尼奥·塞拉是17世纪意大利的晚期重商主义的
代表人物。他的生平及身世难以考查，但曾因私铸货币被捕入狱。塞拉的代
表作是《略论无矿国获致丰富金银之道》（1613年），这是一篇充满重商主
义的论文。他的主要经济观点包括以下诸方面：一是主张贸易顺差。他强调
鼓励商品及劳务输出，实现国际贸易收付有利差额。二是反对金银管制。他
不仅反对斯卡鲁菲的调整金银比价之说，而且主张金银货币输出。三是强调
对外贸易是国家致富之道，因此，主张发展工业，扩大工业品输出，加强工
贸联系。四是强调国家政策的特殊功用。他主张利用国家政策干预经济活动，
促进外贸发展，使更多的外国金银货币流入本国，使国家富强。但塞拉的经
济观点远不及托马斯·曼的经济思想体系完整、系统和渊博。
在这里，必须指出，自地理大发现和开辟新航路以后，加之法、德、西
班牙在意大利国土内的战争破坏等政治、经济和其他原因，造成了意大利工
商业衰落，资本主义经济发展缓慢甚至衰退，所以，在这个时期，意大利的
重商主义经济思想不如英国、法国等国的活跃。
第四、德国重商主义的代表人物
重商主义在德国叫作官房学派，自15世纪末至17世纪中叶，获得了较
大的发展。德国重商主义的主要代表是霍里克。霍里克是一个具有浓厚的重
商主义经济思想的人物。他的著作《国家富强之道》闻名一时。霍里克的重
商主义经济观点，包括以下几个方面：一是重视金银货币，但反对储存，反
对出口；二是主张把金银货币用于流通，以便货币增值；三是提倡使用国产
产品，排挤外国产品输入，必要时可进口原料生产或以本国产品进行交换，
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防止金银外流；四是强调国家利用政策干涉经济活动，加强与外来竞争，控
制物价上升；同时，鼓励增加本国人口等。
第五、奥地利重商主义的代表人物
近代前期，奥地利重商主义 （又称官房学派）比较盛行。它的基本经济
思想是主张国家干预经济，重视关税，注重金银货币，力求贸易顺差，强调
研究国家经济管理问题。其主要代表人物是菲利蒲·华·郝尼克等人。奥地
利官房学派思想对德国经济思想产生过重大影响。当英、法、意的重商主义
处于困境时，德国的重商主义仍发生作用，并出版了一些重商主义的著作。
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