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达3—4万。6支起义军的领袖在门明根集会，制定了著名的《十二条款》。
《十二条款》要求废除农奴的人身依附关系，归还被领主侵占的森林、牧场
和池沼等，减轻农民的徭役、地租和赋税，取消一部分什一税等。这个纲领
没有提出彻底消灭现存的封建制度，只要求限制封建剥削，反映了富裕农民
的利益。士瓦本地区的农民起义由于比较分散，没有组成统一的整体，斗争
不够坚决。反动将领特鲁赫泽斯利用这一弱点，采用和谈欺诈和武装袭击等
手段把起义军各个击破。1525年4月，士瓦本的几支农民起义军与特鲁赫泽
斯订立“威加顿和约”，起义失败。
法兰克尼亚地区的起义于1525年3月底爆发，规模最大，斗争也更激烈。
起义者烧毁了几百座城堡和修道院，惩治了罪大恶极的地主恶霸。许多中、
小城市的平民和一部分市民也纷纷参加起义，不少骑士和城市中产阶级也加
入到起义队伍中，有的骑士还成了起义军的将领。1525年5月，这个地区的
各路起义军在海尔布琅召开代表大会，制订了由文德尔·希普勒起草的《海
尔布琅纲领》。纲领提出建立强有力的中央政权，改革教阶制，没收教会土
地分给骑士，建立帝国最高法庭，取消诸侯的一切“同盟”，废除国内关税，
统一货币和度量衡。纲领还规定农民可以支付20倍于常年地租额的钱来赎回
自由和取消农奴身份。这个纲领包容了不同阶级的要求，主要是反映了城市
中产阶级的利益和愿望。当海尔布琅城内围绕纲领还在辩论时，刽子手特鲁
赫泽斯的军队已赶到这里。在这关键时刻，城市贵族、富裕市民相继叛变，
暗地里为敌人打开城门。希普勒匆匆向北逃走。特鲁赫泽斯用在士瓦本镇压
起义的老办法，分化瓦解、各个击破，至7月初，法兰克尼亚的起义完全被
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镇压了。
萨克森和图林根的起义斗争最为坚决。1525年2月，闵采尔来到图林根，
亲自组织和领导萨克森和图林根地区的农民起义。3月17日，缪尔豪森城的
平民推翻了城市贵族的统治，建立了“永久议会”，选举闵采尔为主席。诸
侯惊慌失措，急调大军前来镇压。闵采尔组织一支8000人的队伍，布阵城郊
御敌。农民军虽然打得很勇猛，但毕竟缺乏训练，没有作战经验，武器又差，
在力量对比悬殊的决战中，起义军被击溃。闵采尔本人受重伤被俘，遭敌人
严刑拷打，坚贞不屈，壮烈就义。
三个中心地区的农民起义失败后，提罗尔、阿尔萨斯等地的农民起义也
先后失败，个别地方的起义坚持到1527年。
德国农民战争是一次具有资产阶级革命性质的反封建的农民战争，斗争
目标是要消灭封建制度和实现国家统一。但是，由于农民缺乏严密的组织和
统一的意志，由于城市平民的力量薄弱，还不能担负起领导农民革命的任务，
由于富裕农民的妥协和市民的背叛，由于敌人力量的强大，起义最终失败。
农民战争虽然失败了，它的历史意义和影响却是深远的。它沉重打击了封建
贵族和僧侣的反动统治，从根本上动摇了天主教会在德国的统治地位，充分
体现了德意志民族的革命传统，暴露了德国市民阶级的软弱性和动摇性，显
示了德国人民的伟大力量和英雄气概。农民战争在德国历史上写下了光辉的
篇章。
4。意大利政治
16至17世纪的意大利在政治上是一个分崩离析的国家。国家的名称各
异，有的叫城市共和国，有的叫王国，有的叫公国，但大都实行了君主专制，
建立了贵族独裁的政体。此外，还有教皇直辖地以及其他小封建领地。这些
国家各自独立。政治上的分裂使意大利成为西欧列强争夺的场所。
（1）意大利的政治分裂和外国的入侵
四分五裂是16至17世纪意大利政治的一个重要特点。在各自分离的意
大利地区，东北部的亚得里亚海边，是以商业著称的威尼斯共和国；在热那
亚湾，居于统治地位的是商业共和国热那亚；在西北部，是与法国接壤的萨
伏依公国；在亚平宁半岛，是罗马教皇的领地；在伦巴第平原，是著名的工
商业城市米兰；在意大利中部，是佛罗伦萨等一系列独立的小型城市国家；
半岛南部以及西西里岛由那不勒斯王国的阿拉冈王朝统治着，实际上是西班
牙的藩属。这些王国、公国、城市共和国以及教皇辖地，除了热那亚和威尼
斯外，其他都实行君主专制。商业贵族、佣兵首脑和行政长官中一些有势力
者纷纷僭窃政权，成为独裁者，佛罗伦萨公爵是由出身于商业贵族的美第奇
家族世袭，米兰公爵斯福查家族靠当雇佣兵队长起家。教皇国中的罗马教皇
也早就成了拥有世俗权力的专制君主。14至15世纪意大利的经济发展也未
能导致这个国家的政治联合。地方分裂主义者与邻近国家的统治者勾心斗
角，不断挑起战争。教皇为了维持自己封建领地内的世俗政权，实行削弱其
他小封建领主的政策，挑拨离间，唆使各国濒动干戈，并乘机号召强大的邻
国去干涉意大利的内部事务。国内的统治者甚至也去勾结外国，引狼入室。
早就对意大利财富垂涎欲滴的法国、西班牙和神圣罗马帝国则乘机干涉意大
利的内政。他们在意大利国土上进行了长达65年的战争。
1492年，那不勒斯和佛罗伦萨缔结了一个瓜分米兰的密约，米兰公爵斯
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福查向法国国王查理八世求援以抵抗那不勒斯。1494年，法国军队长驱直入
意大利，几乎未遇上什么抵抗，便占领了那不勒斯。法国的胜利引起其他国
家的嫉视，1495年，德国皇帝、西班牙国王和威尼斯共和国缔结了反法联盟。
他们的联军打败了法国的军队，法国人被迫退出意大利。法王路易十二时期，
继续进行意大利战争。法国在意大利的扩张政策和西班牙在意大利的扩张政
策发生冲突，双方不可避免地在意大利展开战争。罗马教皇时而投靠西班牙，
时而投靠法国，而意大利境内的一些小国君主，一切以自身利益为转移，朝
秦暮楚。
16世纪初，西班牙国王哈布斯堡家族的查理一世被德国诸侯推选为德
皇。德皇也就是神圣罗马帝国的皇帝查理五世。法国国王法兰西斯一世与哈
布斯堡家族为了争夺欧洲大陆的霸权和意大利的土地和财富，双方以意大利
为主要战场，连续进行了4次大规模的战争 （1521—1525年，1527—1529
年，1529—1538年，1542—1544年）。直到1559年，法国和西班牙缔结卡
托—康布累齐和约，战争才宣布结束。根据和约，法国以收复加来港、占领
洛林的麦茨以及土尔和凡尔登诸城为条件，放弃了对意大利的领土要求；米
兰、那不勒斯和撒丁尼亚则划归西班牙。意大利除威尼斯和萨伏依维持独立
外，其他大部分地区都处在西班牙的势力影响之下。
（2）萨伏那洛拉领导的起义
外族入侵和国内经济衰退，使意大利的阶级矛盾开始激化。法国的军队
在1494年秋侵入佛罗伦萨时，意大利人民掀起了反对法国征服者的斗争，而
美第奇家族则钻进法国军营里去，充当叛徒。佛罗伦萨人民早就对美第奇暴
政愤懑至极。1494年，一场轰轰烈烈的反对美第奇家族统治的人民起义爆发
了。这次起义是由一个多明我会的僧侣萨伏那洛拉（1452—1498年）领导的。
萨伏那洛拉是一位嫉世愤俗的、奉行禁欲主义的苦行僧。1482年在布道时开
始抨击教皇和教会的腐败，揭露美第奇家族的残暴统治，痛恨教皇的荒淫无
耻和贵族的骄奢淫逸，在广大人民中享有较高的声誉。1491年出任圣马可隐
修道院长。萨伏那洛拉领导的佛罗伦萨人民起义，赶走了美第奇家族，恢复
了共和国，萨伏那洛拉当上了佛罗伦萨的全权执政。
佛罗伦萨新的市政机构实行一系列有利于平民的改革：对不动产收入征
收累进税，保留一切间接税，解除穷人无力偿还的债务，举办低息贷款，驱
逐高利贷者，规定只有各个行会的会员才享有政治权利等等。为了“澄清风
化”，萨伏那洛拉下令在广场上焚烧华服、珠宝、奢侈品以及“淫书”、“淫
画”，连古典的和人文主义的作品（包括薄伽丘的《十日谈》那样的文学巨
著）和其他艺术品，都被视为淫乱之媒，一律焚烧。凡属世俗的音乐一概不
准演奏。这些改革措施反映了当时下层人民对社会上层腐朽生活的仇视。
1498年，佛罗伦萨城内发生饥荒，加上萨伏那洛拉经济政策失误，导致
赋税沉重，工场停工，工人失业，为战争所苦的大批农民纷纷涌入佛罗伦萨。
城市社会秩序紊乱，新政府无力维持。萨伏那洛拉在人民群众中的威信下降
了。趁此时机，罗马教皇和美第奇家族的拥护者以及丧失权力的佛罗伦萨旧
贵族联合发动政变，煽动群众攻打圣马可隐修道院，随之共和国被颠覆。5
月23日，萨伏那洛拉被判异端罪名用火刑处死。
萨伏那洛拉起义，是贫民和破产手工业者反对罗马教皇和美第奇家族统
治的一场斗争。由于萨伏那洛拉提不出根本改造社会的纲领。也不曾有意损
害贵族势力的经济基础，这种温和改革不能满足下层人民的要求，所以在遇
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到困难时就得不到群众的支持。起义失败后，逃亡的美第奇家族在西班牙的
支持下于1512年恢复了对佛罗伦萨的统治。
（3）反抗外族和封建统治的斗争
法国、西班牙、德国在意大利的掠夺性战争，严重地破坏了意大利的城
市经济。在置于西班牙直接统治的地区，西班牙统治者征收名目繁多的苛捐
杂税，用繁琐的法规限制商品输出，城市贫困，工商业一蹶不振。在米兰，
1580年约有70家呢绒作坊，到1616年只剩下15家。在克列蒙，1611年有
商人1300多名，到1648年只剩下40多名。工商业资产阶级无利可图，转而
购置没 落贵族的土地，采用对分制剥削佃农，从而转变为封建类型的土地
贵族。工商业衰落的结果，使城市大批劳动者被驱赶到农村。农民在对分制
地租、捐税以及高利贷盘剥下，生活极为贫苦，其地位与农奴相差无几。意
大利人民纷纷组织起来，采取各种方式反对外国征服者和本国的封建压迫。
1506年，热那亚人民爆发了反对法国征服者的起义，起义群众把法国人
和与法国人合作的城市贵族都驱赶出去。法王路易十二亲率陆、海军包围热
那亚，才把起义镇压。此后，反抗外来侵略者的起义斗争彼伏此起。
1527年，佛罗伦