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小额贷款的帮助，他在市中心的夏姆堡街上开设了一家烟草店。
奥伯格在这期间被纳粹宣传所触动。他的那家小香烟店开设在一座几乎完全依
赖于海外贸易的城市里，当时没有第二座城市象它那样经济普遍衰退。一九三一年
六月，奥伯格参加国社党，党证号码为575205，十个月以后，加入党卫队，他很快
在那里发挥一个有计划的组织者的才能。到了第二年，一九三三年五月十五日，海
德里希来到汉堡视察这里的保安处。奥伯格自以为早就被党的保安处看中，这时经
人推荐给海德里希，得到录用。他现在是个领薪俸的干部了，再也不必为金钱而奔
波操劳。一九三三年七月一日，他被提升为三级突击队中队长（少尉），分配在海
德里希的参谋部工作。不久，他们两人成为最亲密的同事。一九三三年七月底，保
安处迁到慕尼黑，他随同海德里希前往，同年九月去柏林筹建保安处的总部。在短
短的时间里，他在保安处里成为海德里希私人参谋部的首脑，接着担任人事局局长。
他领导这个局直至一九三五年。在反对罗姆的行动中，他起了积极的作用。
奥伯格自愿退出保安处，重新积极地在党卫队里服役，并以冲击团队长（上校）
的头衔接管第二十二冲击团（梅克伦堡）的指挥权。到一九三八年十二月为止，他
一直是第四分区（汉诺威）的领导人。一九三九年一月，他担任茨维考的警察局长，
四月份升为党卫队大队长（旅司令官）。一九四一年九月止，除了一个短小的插曲
之外，战争丝毫没有改变他的生活。一九四一年四月，希姆莱任命他为不来梅的临
时警察局长，但是那里的纳粹党魁已经指定了另外一个候补者，因而激烈反对奥伯
格，于是希姆莱在一星期以后不得不把他调回茨维考。 一九四——年九月，奥伯
格前往波兰的拉多姆，担任党卫队队长兼警察局长。他在那里参加了屠杀犹太人和
迫害波兰工人的事件。最后，他来到巴黎，担任党卫队旅队长和警察少将，这是九
年前，这位突击队中队长的一段飞黄腾达的生涯。 奥伯格受希姆莱派遣去法国
时已经四十五岁了：他是个生气勃勃的北德人，高个子，长着一头金黄色的头发，
身强力壮，由于啤酒喝得太多，有点大腹便便。从他长长的脸上露出一双灰蓝色的
眼睛，从这对眼睛里流露出来的不是残酷和严厉，而是一种温和的注意力。一副厚
玻璃的眼镜戴在他的长鼻子上，鼻梁骨向内弯曲，形成一个鹰嘴鼻，特别惹人注目。
从侧面看，他的脸更加逗人发笑。从他过去的职务来看，他留给人们的回忆是一个
沉着而耐性，对部下友好和善良的人。他是一个十分正派的、严肃的丈夫，婚后十
三年成为三个孩子的爸爸。
总的说来，希姆莱为法国选中的这个人在一群象猛兽那样的盖世太保和党卫队
员当中简直是个笨伯，实在是跑错了地方。不过奥伯格的一个特点别人是不能替代
的：奥伯格严守纪律，绝对服从命令。
一九四二年四月二十二日，希姆莱决定派奥伯格到法国去。五月五日，奥伯格
抵达巴黎。他的到来使德国警察和占领军之间的关系发生重大的变化。为了便于外
人知道，奥伯格获得了“较高一级的党卫队队长和警长”以及“希姆莱的私人代表”
的头衔，而托马斯只不过是海德里希的代表。同时，授予奥伯格全部警察权力，委
托他在党卫队首脑和德国警察首脑与驻法国的德国权威人士之间，即同驻法国的军
事总督海因里希·冯·施图尔纳格尔上将，总司令韦斯特，陆军元帅格德·冯·伦
斯德，奥托·阿贝茨大使，以及最后同法国政府建立和保持联系。
为了说明并强调这件事的重要性，希姆莱本人曾经想把在巴黎的奥伯格正式调
进他的局。但是党卫队首脑和德国警察首脑的无数工作使这件事不能如愿以偿，这
样他就只好委托海德里希去办。海德里希有礼貌地把奥伯格介绍给德法当局。为此，
他以个人名义宴请在局里已工作两星期的警察局秘书长勒内·布斯凯和内政部秘书
长伊莱尔。
同时还宴请了法国政府在被占区的代表费尔南·德·布里昂和接替格扎维埃·
瓦拉的犹太人问题研究的新委员达基埃·德·佩尔普瓦。
海德里希向他们作了简短的说话，他们应该尽可能地同占领军当局密切合作，
每个人在自己的职责范围内应该为这项新的警察工作作出成绩。奥伯格将把这项
“为了大家幸福”的工作担当起来。
海德里希以元首的名义提出一些要求，这些话作为要求的引言主要是针对勒内·
布斯凯的，因为它们首先同法国警察首脑有关。海德里希说，奥伯格已受权改组占
领区的德国警察。从此，执行权由这个新的警察局，而不再是军事当局掌管。今后，
后方地区部队的安全由警察和党卫队负责。希姆莱指示奥伯格：“你要注意，驻扎
在海岸地区的部队不要遭受背后一击。”为了顺利地完成这项任务，他下达命令，
被占区内的法国警察应该置于德国警察的领导之下。海德里希解释道，这一点按照
停战条约的规定是合法的，因为占领国有权利和义务关心维持秩序。但是希特勒和
希姆莱不相信法国警察会与他们进行忠诚的、有效的合作。因此，这位党卫队首脑
要求彻底改革法国警察。他认为，法国警察应该由那些政党的可靠人员来领导并由
它们的干部进行建设，这些人为了“建立新欧洲”而坦率地与德国当局合作。政党
中首先是多里奥的法国人民党和达尔南的荣誉勋章授勋处。
纳粹分子坚决要干掉他们的对手，所以让冲锋队去“维持秩序”，然后再雇佣
一些把党的事业放在国家事业之上的人去执行警察任务。在法国，托马斯曾经设法
把那些乐意为纳粹间谍效劳的人置于他的保护之下。内政部长皮舍也建立了三个专
门机构：反犹事务警察署，反共警察署和秘密团体。
海德里希本来希望，法国警察局的这位秘书长是一个软弱的人，然而使他惊讶
的是遇到了断然的反抗。勒内·布斯凯拒绝把自己的警察置于他人监护之下，拒绝
用极端主义政党的成员配备干部。相反，他这样回答说，只有让法国警察不受限制
地履行自己的任务，德国人不使用轻率的报复手段，秩序才能得到恢复。看来海德
里希承认布斯凯的这些理出。他说，他自己认为，如果布斯凯负责把法国警察纳入
符合德国利益的轨道，两个组织之间建立密切和友好的合作，那么这些措施乃是不
必要的。
勒内·布斯凯对此作出保证，条件是：德国警察不能干涉法国警察的工作，双
方组织可以各行其事。
海德里希只好承认，他无权单独签订这样一种条约。只有当他向希姆莱和希特
勒报告这件事情以后，他才能执行授予给他的那些命令。他带着这个默契回到了柏
林。此后他再也没有回巴黎。
海德里希和布斯凯在一九四二年五月五日的会晤使法国避免了一次严重的威胁。
德国警察在波兰、丹麦和捷克斯洛伐克控制着全部的地方警察。在丹麦，几乎所有
的警察遭到逮捕和驱逐。在捷克斯洛伐克，控制这种恐怖场面的是那个被任命为波
希米亚和梅伦的帝国保护者海德里希本人。
在波兰，党卫队执行盖世太保旨在消灭各界居民的命令。然而，问题就在于最
后使用这种解决办法正好适合德国警察的用意。一大批能干的法国警察全部保存下
来，就是说，在关键时刻准备应战。这也说明，维持正常秩序愈来愈困难了，因为
那时候居民要受占领军统治下的痛苦比法国警察少得多。秩序干扰的程度超过以往
任何时候。因此，为了“驯服”
这些倔强的居民，法国意味着将要受到曾经在中欧和东欧使用过的残酷的统治，
最后，大家对这个协议表示满意。
奥伯格立即着手重建由他领导的警察部队。
他的第一步措施就是把负有监督法国警察任务的军政… 府并入保安警察（盖世
太保＋ 刑事警察）和保安处，秘密战地警察在其他方面几乎完全销声匿迹。在它们
二十五个小队中有二十三个已经解散；人员分配到保安警察和保安处或者派到俄国
前线去。奥伯格所接收的都是国防军的遣散人员，他们在盖世太保和保安处的支配
下干着特殊的工作。
但是直至最后一天，军政府还是看管着监狱、集中营，掌握着关税事务和战地
宪兵队的领导大权。
这一切都是克诺亨的功劳，是他不断追求这一目的而长期工作的结果，该目的
就是要设法保证党在德国和巴黎所拥有的对国防军的控制权。从那时起，依仗奥伯
格所拥有的权力，这种统治权一再得到新的确认。从理论上说，阿贝茨大使在法国
负有领导德国政治的任务，但是实际上德国政治是由警察部门领导的。
按照德国警察组织的模式，奥伯格把他的警察人员分成二组：治安警察（ＯＲ
ＰＯ）和保安警察一保安处（ＳＩＰＯ—ＳＤ）。
每组由一名长官领导。治安警察的办公地址设在费桑德利街四十九号，由施韦
尼兴领导，从一九四三年起谢尔接替此职。保安警察一保安处仍由克诺亨领导，它
的办公地址在柳林街和福熙大街。
根据政策，巴黎市外的最重要的地盘不能让给国防军，所以各区建立一个地方
局；除了波尔多、鲁昂和第戎已成立的局之外又发展了七个局：昂热，马恩河畔的
夏龙，南希，奥尔良，普瓦蒂埃，雷恩，圣康坦。因此，连同巴黎在内，当时共有
十一个地方局。
各地方局建立地方分支网，并在管辖区的重要城市里收罗间谍，于是鲁昂地方
局扩展到了埃夫勒，卡昂和瑟堡，其次又在格朗维尔，迪埃普和勒阿弗尔发展了三
个较小的部门。
北部和东部地区不属于巴黎总部领导，主管北部和加来海峡地区的莱尔局合并
归于布鲁塞尔总部，而施特拉斯堡的地方局则由一个德国分区领导。
所有归属于巴黎领导的分局均按那里的总部模式进行组织，而总部本身则完全
按照德国中央保安局的模式组织。
国家保安警察一保安处总部及其海外局共分为七个部门。他们通常的任务同在
异国占领区的任务一模一样。第二处的实力（管理处）经过“第二警察署”的充实
而增加了一倍。这个处就是过去那个军管小组，它同法国警察保持着联系，并负责
监督他们和解释法律方面的问题。现在它正在设法同管理集中营和监狱的军政府的
局保持联络。
第三处（保安处）提供了“奥托”名单；这份名单最早是由控制报纸的那个宣
传大队开列的。不管是犹太人或反纳粹的作家所写的作品，还是他们所论述的主题，
一概被登记在这份名单里。
第三处也负责监督德国购买站的事务，与行政长官沙克尔一起管理工资和就业
问题。
第四处同在德国的第四局一样，其前身是盖世太保。它的任务是与“国家敌人”、
破坏者、恐怖主义者，以及活跃的反间谍分子作斗争。它的所在地成为本部门间谍
或者第