友情提示:如果本网页打开太慢或显示不完整,请尝试鼠标右键“刷新”本网页!阅读过程发现任何错误请告诉我们,谢谢!! 报告错误
一世书城 返回本书目录 我的书架 我的书签 TXT全本下载 进入书吧 加入书签

世界现代后期经济史-第14章

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!




100万公顷。这些农场积极推广先进的农业经营方法和农作物栽培技术。并 

在农业生产中发挥了示范作用。 

     除了建立国营农场外,在苏俄农村还建立了第一批农业集体经济组织, 

这就是农业劳动组合和农业公社。1917年10月,在阿斯特拉罕省察列夫斯 

基县普里什比申诺村建立了第一个农业劳动组合。1918年12月,苏俄全国 

计有农业劳动组合和农业公社1500多个,它联合了约1万名农业生产者及贫 

雇农的家属成员。 

     苏维埃政府通过派专家、建立农业修理厂、提供种籽和牲畜、贷款等手 

段,帮助国营农场和集体农庄,促进其发展壮大。 

      (3)实行粮食垄断制 

     第一次世界大战导致了俄国农业的全面衰退。十月革命胜利后,也就是 

从1918年春至1918年5月,苏俄出现了粮食危机。1918年4月,苏俄全国 

仅有粮食1500万普特。莫斯科等市的居民每天仅领到1/4至1/8磅面包。由 

于当时的商业和运输工作混乱,加之富农等反动阶级制造饥荒、囤积粮食、 


… Page 43…

拒绝向国家出售粮食,进行投机倒把活动,牟取暴利,企图搞垮工农政权。 

这个时期,在城市中出现了排队购粮,粮价猛涨,饥荒威胁全国人民和社会 

主义事业。因此,当时苏维埃政府提出了“为粮食而斗争,就是为社会主义 

而斗争”的伟大口号。为了解决粮食问题,保证城市粮食及红军给养的需要, 

保障农业生产,在国内实行了粮食垄断制。所谓粮食垄断制,又称“粮食专 

卖”,就是一切余粮,都归国家所有,所有粮食,一律由粮食人民委员会负 

责经营,禁止私人买卖粮食的一种经济政策。为了解决粮食危机,实行粮食 

垄断制,苏维埃政府采取了下列措施: 

    ①建立工人征粮队。1918年5月,苏维埃政权根据列宁的建议,组织了 

工人征粮队,赴农村反对粮食投机倒把分子,强行没收富农囤积的粮食,建 

立贫农委员会,夺取富农余粮,从而打击了富农反动阶级的气焰,保障城市 

粮食供应,解除了饥荒。应制度,在城市实行商品粮的定额配给制。苏俄政 

府还颁布了《农村贫农组织及供应法令》,从1918年6月起,建立农村贫农 

委员会,负责分配粮食、农具、生活用品,没收富农多余粮食等。 

    ③实行重要商品的国家垄断。苏维埃政府于1918年7月,颁布了重要商 

品的国家垄断法令。它规定对农业机器、布匹、皮革等商品实行垄断,防止 

投机商人用布匹换粮食。并指定合作社负责居民商品供应工作。 



              2。外国武装干涉和国内战争时期的苏俄经济 



     1918年夏,英、法、德、日、美等14个帝国主义国家对苏俄发动武装 

干涉。白匪首领邓尼金等反动分子,也在英、法帝国的支持下发动暴乱,企 

图夺回失去的天堂。从此,苏维埃俄国被迫中断发展社会主义经济方针,实 

行战时共产主义政策。这个时期,大致从1918年秋至1921年春。 

      (1)实行“战时共产主义”政策 

    在外国武装干涉和国内战争开始后,苏俄被迫实行“战时共产主义”政 

策。所谓战时共产主义政策,就是指在一切为了战争的总方针下,停止和平 

经济建设,采取战时经济措施,改组国民经济,实行经济军事化的一种政策。 

其主要内容包括:①余粮收集制;②中小工业国有化;③战时经济管理集中 

化;④禁止私人贸易;⑤实行物资调拨制;⑥消费品配给制;⑦工资实物化; 

⑧普遍实行义务劳动制,实行“不劳动者不得食”的社会主义原则,等等。 

战时共产主义和战时共产主义政策,是战争特殊历史条件下的产物。它不仅 

是一种临时办法,而且具有战时经济管制的特点。通过实行战时共产主义政 

策,既保证了苏俄赢得战争的胜利,也捍卫了苏维埃政权和社会主义制度。 

      (2)国内故争时期的农业经济和政策 

    ①农业生产大幅度下降。长期的战争使农业遭受了巨大的损失和破坏。 

其主要表现是:农业劳动力严重不足,牲畜及农具大量减少,耕地面积锐减, 

农业生产大幅度下降。全俄粮食产量从战前5年(1909—1913年)平均的39。81 

亿普特下降至1920年的27。6亿普特,即下降了30。7%。其他农作物,如棉 

花、甜菜、烟草、亚麻和畜产品,也都大幅度下降。粮食生产下降,导致了 

粮食危机。苏维埃政府为了解决粮食问题,采取了一系列发展农业的措施, 

主要的有:利用物资及财政支持农户生产,制定合理使用土地政策,建立农 

机厂,生产与维修农具,供应农户种子、肥料和牲畜,组织农业技术员从事 

农业生产,派工人、红军、市民支援农业生产等。这些措施,在一定程度上 


… Page 44…

促进了农业生产恢复和发展。 

    ②发展社会主义农业经济。在国内战争期间,苏维埃政府除了采取措施 

发展农业生产外,还组织及帮助农民走社会主义道路。主要是建立国营农场、 

农业公社、劳动组合、共耕社等社会主义农业经济组织。这些农业组织在苏 

维埃政府的支持下,获得了很大的发展。1919年有国营农场2020个,1920 

年末发展为3312个。1919年有集体农庄6200个,1920年扩大至10500个。 

尽管国营农场和集体农庄的经济力量较薄弱,农业生产率较低,但它在保障 

城市、工业和军队的粮食供应中发挥了积极作用。 

    ③实行余粮收集制。余粮收集制是战时共产主义政策的一个重要内容, 

也是国家解决粮食问题,保证战争和居民粮食需要的重要措施。所谓余粮收 

集制,就是指苏维埃国家按固定价格,采用摊派方式,向农民征购全部余粮, 

付给农民纸币的一种征粮制度。为了实行余粮收集制,1919年1月11日, 

苏俄政府颁布了《关于在各产粮州、县收集余粮和饲料交国家支配的法令》。 

收集的余粮,除了粮食外,还有种籽、饲料、肉类、油脂、马铃薯、麻、毛 

等农副产品。从1919~1920年,2700多个征粮队共计收集余粮2600百万普 

特。实行余粮收集制,不仅使国家掌握了必要的粮食,而且保证了军队、工 

人和城市居民的粮食供应,巩固了苏维埃政权,取得了战争的胜利。 

      (3)国内战争时期的工业经济和政策 

    在战时共产主义时期,苏俄的工业经济、工业政策、工业管理体制发生 

了巨大的变化。主要表现在以下几个方面: 

    ①工业受到严重破坏。在国内战争中,苏俄国家工交业受到了很大的破 

坏。其主要表现:一是有些工业部门,如冶金、石油、煤炭、纺织、制糖等 

工业中心和原料基地,被帝国主义者和白匪军占领和劫掠,仅有南俄冶金基 

地和莫斯科煤炭基地开工生产;二是帝国主义对苏俄实行经济封锁,禁止战 

略物资和机器设备的进口;三是技术工人减少,1920年工人总数从1917年 

的260万下降为122万人;四是工业总产值猛降,战争使工业受破坏,劳动 

生产力低,产值大幅度下降。如1920年工业劳动生产率仅为1913年的21。8 

%,1920年工业总产值较1913年下降了85。5%;五是交通运输业遭到很大 

的破坏,国家要求做好粮食和运输工作,更好地为前线服务。 

    ②实行中小工业国有化。1918年底,苏俄实现了大工业国有化。国内战 

争加速了工业国有化的进程,要求实行中小工业国有化。1920年11月29日, 

苏俄政府颁布了关于中小型企业国有化法令。它规定:凡是雇工10人以上或 

使用动力机械,雇工5人以上的企业,一律收归国有。所有工业企业都为战 

争需要服务。1920年底,国营工业企业计有40多万人,其中中小企业占80 

%。 

    ③实行战时经济体制。在战时共产主义时期,苏维埃国家对经济和工业 

实行高度集中的管理体制。这就是实行总管理局制。为此,1918年11月成 

立了工农国防委员会(1920年春改名为劳动和国防委员会),它负责协调全 

国的军事、交通、粮食、红军给养等部门的工作。最高国民经济委员会负责 

领导全国工业,为前线服务。在工业中实行企业、托拉斯、部门工业总局、 

全俄工业总管理局的四级管理体制。国家总管理局集中领导与管理全部工 

业,规定企业生产任务,供应物资及设备,统一分配产品,包干企业盈亏等。 

因管理过份集中,影响企业及地方的独立性,造成了巨大损失,因此,1920 

年改行分级管理体制。同时,在企业中实行一长制。1920年底,绝大部分国 


… Page 45…

营企业实行了一长制。 

      (4)国内地争时期的商业及其政策 

     国内战争时期,苏维埃国家的商业发生了下列重大变化。主要是实行国 

家垄断贸易政策。这个政策包括下列重要内容: 

     ①商业国有化、取消私人贸易。因战争的破坏,造成了粮食紧张,消费 

品奇缺,黑市猖獗,商业市场混乱。在这种情况下,允许商业自由,将严重 

危害革命。为了打击投机商,合理利用商品物资,保证战争胜利,苏维埃政 

府采取了商业国有化的政策,取消私人商业,禁止私人贸易,限制地方商品 

流通。1918年11月21日,苏维埃政府颁布了关于组织居民各种食品、个人 

消费品和家用物品供应的法令,宣布由国营和合作社分配站有计划地取代私 

人商业网点,并规定粮食人民委员部负责粮食和生活必需品的采购与供应工 

作。后来,又颁布法令,由国家对布匹、食盐、火柴、靴鞋、肥皂等消费品 

实行统购统销政策,严禁私商经营。从而实现了商业国有化。 

     ②实行消费品配给制。禁止私人贸易后,苏维埃政府对消费品实行配给 

制。所谓消费品配给制,就是指由分配机构根据居民的社会地位和劳动种类, 

按固定价格凭证供应口粮和生活必需品的一种分配办法。为了实行消费品配 

给制,1919年3月6日苏维埃政府颁布了《消费公社法令》,它规定由消费 

公社负责居民消费品的免费凭票证供应工作。同时,实行劳动报酬实物化。 

     此外,允许小农市场存在。农民获得有关部门准许,可在市场上自由地 

出售蔬菜、水果、蜂蜜、小手工业品和未列入配给制的产品。 

     实行贸易垄断政策,有力地打击了黑市和投机商人,维护了社会秩序, 

保证了消费品配给制的顺利实施; 

      (5)实行义务劳动制,制定电气化计划 

     ①实行义务劳动制。1920年1月29日,苏俄颁布了《关于普遍劳动义 

务制》的法令。它规定全体劳动人民都根据不劳动者不得食的原则,参加义 

务劳动,其中组织共产主义星期六义务劳动是重要
返回目录 上一页 下一页 回到顶部 0 0
未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
温馨提示: 温看小说的同时发表评论,说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦!发表书评还可以获得积分和经验奖励,认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦!