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工人从41。3万人增长至48。9万人。此外,还有几百万半失业者。
日本解决经济危机的一个重要财政措施是恢复金本位制,宣布解除黄金
出口禁令。1930年1月11日,日本滨口内阁宣布恢复金本位,解除禁止黄
金出口禁令。但这个措施在活跃经济、抑制外贸衰落等方面的效果甚微,甚
至造成大量黄金外流,商品出口总值下降的现象。
大危机期间,日本政府广泛推行国民经济军事化和倾销政策。1931年,
日本发动“九一八”事变,侵略中国,从而推动了日本经济军事化的发展,
促进了军需品通货膨胀。同时,日本犬养毅内阁的高桥是清藏相则推行倾销
政策。这就是在国内实行通货膨胀政策,保持垄断性的高价,对外则以低于
国外市场的廉价抛售商品。所以,日本的倾销政策实质上就是通过对本国劳
动人民实行残酷剥削的方式参与贸易战,捞回减价损失的一种手段。日本商
①
品到处冲击,欧美各国惊呼“经济黄祸”。在推行倾销政策中,日本贸易额
倍增。1931~1934年,日本商品出口额由11。5亿日元提高至21。75亿日元。
②日本通过倾销政策将国内经济危机及困难转嫁于国外,受到了欧美国家的抵
制,并采取了反倾销政策和高关税政策,限制日货进口。因此,从1935年起,
日本出口贸易额逐渐下降,出口工业生产也出现了停滞现象。
(2)日本垄断资本主义的发展
1929年世界资本主义经济危机爆发后,日本为了摆脱危机,振兴经济,
除了发展经济军事化,对中国发动侵略战争以外,还采取措施发展垄断资本
主义。1931~1936年,日本垄断资本获得了很大的发展。
①利用政府控制国民经济。日本法西斯政权为了建立军国主义经济,使
国民经济为侵略战争服务,加强对国民经济各个部门的控制与管理,1931~
1936年,先后颁布了《重要产业统制法》、《米谷统制法》、《工业组合法》、
《银行法》、《汇兑管理法》、《通商维护法》等一系列法令,其最高目标
是将工农业、商业、贸易、财政金融等部门管理起来,使国民经济向战争经
济发展。同时,促使日本新、老财阀资本迅速向军事工业转化,1937年,日
本老财阀的军工投资约占其资本总额的14—26%,新财阀的军工投资约占其
①
资本总额的50—95%,新老财阀从军需工业中获得了巨额利润。
① 有泽广已:《昭和经济史》上,日本经济新闻社1980 年,第120 页。
② 吉田茂:《激荡的百年史》,中译本,第37 页。
① 吕万和著:《简明日本近代史》,天津人民出版社1984 年版,第282 页。
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②发展卡特尔和托拉斯。建立与发展卡特尔和托拉斯,是日本发展垄断
资本主义的一项组织措施。卡特尔和托拉斯都是资本主义垄断组织的重要形
式。1931~1935年,日本的卡特尔获得了一定的发展,先后在工业部门建立
了35个各种形式的卡特尔组织。垄断资本家通过卡特尔组织统制大量的中小
型企业,从事竞争、销售、价格和原料等垄断活动,生产军需物资。随着垄
断资本主义的发展,各个大公司的兼并活动也有很大的发展。1931~1935
年,日本约有50多个属于新、老财阀的公司或企业先后进行合并,分别建立
了纺织、钢铁、化学、汽车、食品、铁路等17个大型托拉斯,如1934年建
立的日本制铁公司,就是一个大型的托拉斯,它是由八幡制铁所联合三井、
三菱、安川等财阀所属的一些钢铁公司组成。这个托拉斯垄断了日本全国的
生铁、钢锭、钢材生产分别为96%、53%和44%。
③向垄断资本企业进行军事订货。这个时期,垄断资本主义发展的一个
重要标志是日本政府向垄断资本企业进行大量的国家军事订货。1931~1936
年,日本政府向私人资本企业发出了50多亿日元(占国家军费支出70亿日
元的75%)的军事订货。被指定接受军事订货的私人企业110家,其中绝大
部分是属于三井、三菱、住友、久原、大仓等拥有雄厚资本和实力的新老财
阀企业。日本政府对接受军事订货的财阀企业给了巨额的补助金、补贴和优
惠,从而使三井、三菱、住友等老财阀和日产、日窒、日曹等新财阀企业在
军事订货中获得了巨额利润。 1932~1936年,三井的日本制钢所从军火订
货中获利1000多万日元。1934年,日本陆海军省指定的89家私人企业公司
在军事订货中获利润1亿日元以上。随着军事订货和军火工业利润的扩大,
又促进了新老财阀资本迅速转向军需工业,并扩大军工投资。 1937年,老
财阀的军工投资占资本总额的14~26%;而新财阀的军工投资占资本总额的
50~95%。所有这些,都加强了新老财阀的垄断资本对国民经济各个部门的
控制和垄断。1937年上半年,日本新老财阀拥有资本计41。7亿日元,占日
本全部公司总资本的27。2%。新老财阀通过各地的卡特尔和托拉斯企业控制
和垄断日本国民经济的工农业、商业、贸易、金融和银行等各个部门。
④剥削与掠夺人民。日本的垄断资产阶级和统治者,不仅剥削和掠夺朝
鲜,中国台湾、东北各省的人民,实行奴隶劳动制,疯狂地掠夺朝鲜、中国
和其他殖民地的财富和资源;而且也加强对日本人民的奴役和剥削。所以,
残酷地剥削人民是日本垄断资本主义发展、资本增长、利润扩大的重要来源。
日本推行经济军事化,发展军事工业,从而扩大了劳动就业规模,1936年,
企业工人人数多达260万余人,它较1929年的184万人增长了76万人,工
人受到的剥削也日益加重。日本政府支持新老财阀工厂企业推行所谓“产业
合理化”措施,提高工人劳动强度,延长劳动时间(从日9小时,增加至12
—14小时),降低工人的工资和提高捐税等手段,加强对劳动人民的剥削,
占有其剩余劳动和产品,从中牟取暴利。那里有压迫和剥削,那里就有反抗
和斗争。日本法西斯政权和垄断资产阶级的统治和剥削,激发了日本人民的
反法西斯斗争,罢工、抗租等工农运动,打击了日本法西斯政权和垄断资本
主义的统治。
(3)战时日本经济的兴衰
从1937~1945年,日本进入战时经济时期。这个时期,日本经济的兴衰
有下列特征。
①军国垄断资本主义经济的兴起。 1937~1941年,是日本军事国家垄
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断资本主义经济的崛起和发达时期。这个时期,日本政府为了发展军国垄断
资本主义,推行战争经济,有目的地将国民经济转向军国垄断资本主义的轨
道。
日本帝国主义企图灭亡中国,1931年9月18日事变后,就开始实施积
极征服中国和世界的狂妄计划。1936年8月8日,日本“五相会议”制定了
“国策基准”,一方面确保帝国在东亚大陆的地位,另一方面向南方海洋发
展,并于1937年7月7日对中国发动了全面的侵略战争。由于蒋介石实行消
极抗日,积极反共卖国的政策,使日本侵略者在约一年的时间内占领了中国
的华北、华中、华东、华南等大片国土。但是,中国共产党领导中国人民坚
决抗日,粉碎了日本侵略者灭亡中国的迷梦。
由于日本侵略战争的延长和扩大,造成了日本经济实力与战争需要很不
适应。为了解决经济矛盾,日本推行国民经济军事化政策,将国民经济转向
帝国主义战争经济轨道。为了实行战争经济,日本法西斯政权采取下列措施:
一是制定国家经济军事化计划。1937年5月,日本陆军省制定了发展战
争经济的“五年计划”。同年,又改为“扩充生产力的四年计划”。它的目
标包括:第一,建立“日满华经济联盟”,目的是使中国的沦陷区沦为日本
的工业原料和农产品的附庸地。第二,发展日本国内经济,主要是全力发展
动力、冶金、机械、化学工业,目的是摆脱日本对欧美国家的经济依赖性。
第三,扩大军费,为了实现经济军事化计划,要求在1937~1941年期间,国
家投资500亿日元。其中军费约占国家总支出的70%左右。为了保证国家财
政来源,一方面是提高捐税;另一方面发行公债。实质上是采取军需通货膨
胀办法来剥削人民,实行经济军事化。
二是颁布战争经济管制法令。为了推行战争经济,1938年4月日本政府
颁布了“国家总动员法”。它规定,由国家统一管制有关武器、弹药、飞机、
通讯器材、船舶、工业设备、建筑材料、燃料、电力、食品、饲料、药品等
军需品,同时,授权日本政府根据战争需要,征用物资,监督企业工厂投资
方向,决定企业利润,发布有关雇工命令,规定工资及劳动条件,以及禁止
罢工、解散工会等事务。它的目的旨在将日本的人力、物力和财力完全管制
起来。
三是加强对中国占领区的掠夺。 1937~1940年,日本侵略者先后通过
所谓“产业开发五年计划”、建立满洲重工业公司、满铁分工、华北开发公
司、华中振兴公司等名目和手段,劫掠中国人创办的工商企业、霸占沦焰区
的交通、运输、车站、码头、电力、邮电、采矿、盐业、渔业等重要部门,
从中牟取暴利。同时,在京沪等地建立了中国联合准备银行和中国储备银行,
发行了巨额不兑现的银行券,掠夺中国人民的财富,控制中国金融银行业。
这个时期,日本的新老财阀企业也张牙舞爪向中国的被占领区进行侵略扩
张,强占中国工商企业,实行倾销政策,推销过剩和劣质产品,劫掠中国的
重要原料和农副产品。这些掠夺活动,也推动了日本经济军事化的发展。
四是劫掠日本人民和其它殖民地人民的财富。 1937~1941年,日本帝
国主义为了推行战争经济,一方面加强对日本工人和农民剥削;另一方面加
强对朝鲜、中国台湾和东南亚殖民地的掠夺,从中劫夺了大量金钱财富和原
料,推动了日本军需品的生产。同时,推行强制征粮政策,掠夺了农民收获
量的70%以上。
日本帝国主义对本国人民和殖民地人民的掠夺,攫取了大量财富,推动
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了日本军工的发展,为日本生产了大量的载重汽车、飞机、军舰、坦克、装
甲车等军需品,增强了日本军事力量,使日本成为仅次于英美的世界第三大
强国。但这个时期,日本面临