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由英王任命，法官、治安维持官、地方官吏均由英王特派的总督任免。
这项法令还规定，不经总督许可，不得举行任何市民集会。三、英国官
吏在殖民地的权利，除受英国政府监督外，不受任何限制；英国官吏或
军人在殖民地犯罪，必须送到英国或英属加拿大东部的殖民地诺法斯科
西亚去审判。四、扩大1765《驻兵条例》中所规定的英国驻军的居住范
围，规定英军可自由地在殖民地任何地区、任何房屋驻扎。五、颁布《魁
北克法令》，宣布俄亥俄河以北、密西西比河以东、阿巴拉契亚山以西
的广大地区划归英王直辖殖民地魁北克省，禁止北美人民向西占地等。
这项法令使大批移居此地的殖民地人民受到巨大打击，也使在这里拥有
地产的业主蒙受了巨大损失。由于这五项法令极大地损害了北美殖民地
人民的利益，因而被称为5项“不可容忍法令”。
为了保证这些法令的实施，英国政府任命驻扎北美殖民地的英军司
令盖奇为马萨诸塞总督，并不断增派军队到北美殖民地，公然以武力相
威胁，以使北美殖民地人民屈服。
丘吉尔在多年以后写道：“英国政府企图以此孤立反抗势力，结果
①
适得其反” ，从前相互竞争、互不关心、分散的13个殖民地反而走上
了团结斗争的道路。北美各殖民地人民纷纷举行声势浩大的抗议集会、
罢工、罢市，反抗英国的殖民统治。当波士顿港口被封锁，粮食来源断
绝，各地人民纷纷起来支援。一种同仇敌忾的气氛，使北美13个殖民地
的人民联合在一起。当时著名的活动家帕特里克·亨利再次强调了克里
斯托弗·加兹登的观点：“我们不可以认为我们还是弗吉尼亚人、宾夕
法尼亚人、纽约人和英格兰人，我不是一个弗吉尼亚人，却是一个美国
人。”①
1774年5月27日，弗吉尼亚议会呼吁各殖民地联合起来，共商反
对英国殖民统治的大计，得到了各殖民地的响应。1774年9月5日，各
殖民地的代表会议在费城召开。出席会议的共有12个殖民地的55名代
表，只有佐治亚殖民地由于总督百般阻挠而未派代表参加。这次会议在
历史上称为“第一届大陆会议”。
会议代表绝大多数是地主、资产阶级和种植园主的代表。按照他们
② 东印度公司所经营的茶叶产于中国福建省武夷山。引自丘吉尔《英语国家史略》下册，新华出版社1985
年2 月版，第147 页。
③ 丘吉尔： 《英语国家史略》下册，新华出版社1985 年2 月版，第146 页。
① 丘吉尔： 《英语国家史略》下册，新华出版社1985 年2 月版，第147 页。
① 黄绍湘： 《美国通史简编》，人民出版社1979 年12 月版，第52 页。
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在会议期间的政治观点，大体可分为3派。一派是以帕特里克·亨利为
代表的民主派；另一派是以乔治·华盛顿、约翰·亚当斯为代表的温和
派；还有一派是以约瑟·盖洛韦为代表的保守派。代表们主要围绕着民
族独立问题展开了激烈的辩论。民主派积极主张殖民地与英国决裂，并
要求立即采取军事行动。帕特里克·亨利在会议上慷慨陈词：“英国的
暴政抹去了我们各殖民地的界限，弗吉尼亚人、宾夕法尼亚人、纽约人
和新英格兰人之间的区别已不存在，我现在不是弗吉尼亚人，而是美利
坚人”。民主派在大会上占少数，但他们的主张有很大的影响。
保守派盖洛韦提出一个 《不列颠与殖民地联合的计划》，其要点是
建立一个北美议会，与英国国会共同管理一切北美事务。非经北美议会
的同意，英国国会的任何法令均不得在殖民地施行。北美议会有权处理
印第安人事务、西部土地的授予以及战争时期的征兵筹款。会议期间，
收到了马萨诸塞的 《苏伏克决议案》。《苏伏克决议案》是经波士顿周
围各镇代表大会所通过的决议案，这一方案充分显示了殖民地人民要求
独立的强烈愿望。它号召人民起来坚决反对五项不可容忍法令，建立13
个殖民地的联合政府，抑制英货，与宗主国断绝一切商业往来，以武力
反抗英国的殖民统治。经过反复辩论，大会以1票多数的表决结果搁置
了盖洛韦的计划，对《苏伏克决议案》表示赞同，随即通过了一系列对
英报复的措施，包括停止同英国的贸易，抑制英货等。为保证决议的执
行，还决定在各地设立检查委员会。
会议还通过了致大不列颠和各殖民地人民的《权利宣言》，提出要
实行内部自治，取消宗主国对北美殖民地工商业的各种限制，废除对北
美殖民地的各项税收法令及高压政策。但是同意由英国管理殖民地的对
外贸易。根据这些内容，会议向英国国王发出了请愿书。
美国著名的历史学家莫里森、康马杰等人合著的《美利坚共和国的
成长》一书在叙述这一时期的形势时说：“即使到了这个时期，英国国
王也还是有可能同殖民地持保守意见的一大批人结成联盟，及时作出让
步以避免冲突。因为殖民地上的有产者，是不会甘心情愿地同那些暴民
领袖和惹事生非的委员会联合在一起的。”事实确实如此。王党分子塞
缪尔·西伯里说：“如果我们必须受奴役，至少也得让一位国王来奴役
我们，而不能听命于一群暴发户和不法的委员会委员。”甚至连一些民
主派领袖也对和平抱有幻想，波士顿的民主派领袖约瑟夫·沃伦在1775
年2月20日时说：“用和平的方式来处理争端，现在还为时不算太晚。”
①
但是，英王乔治三世毫无让步之意。他拒绝了北美殖民地人民的请
愿书，表示：“必须用战斗来决定他们是隶属于这个国家还是独立”，
①
“殖民地不是投降，就是胜利。”
在反抗英国殖民地统治的斗争中，人民群众的情绪日益激昂。马萨
诸塞的群众在“自由之子”社的宣传鼓动下，首先组织起民兵，准备进
行武装斗争。这些民兵被称为“一分钟人”，他们都是宣过誓的，保证
在遇有紧急情况的时候，一分钟之内就能集合起来去执行任务。同时，
① 莫里森、康马杰、洛伊希滕堡合著：《美利坚共和国的成长》第1 卷第1 分册，天津人民出版社1975
年10 月版，第334 页。
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各地的革命组织都在收集枪枝弹药，准备抗击英军的进攻。
2。独立战争的进程
（1）武装冲突的开始到 《独立宣言》的发表
1775年4月18日夜，马萨诸塞总督盖奇得知距波士顿27公里的康
科德藏有民兵的大量武器，遂派800名英军前去搜查，并准备逮捕其领
导人。这个消息为技工组织的情报队获悉，银匠保罗·勒威尔和工人威
廉·戴维斯骑马飞奔，报信给当地居民。民兵得知这一消息后，迅速集
合起来。4月19日拂晓，当英军行进到列克星敦村时，遇到了一群神色
严峻的民兵。经过短暂的僵持后，有人开了枪，于是双方开始对射。由
于英军人数众多，在交锋中民兵牺牲了8人。英军到达康科德时，又遭
到了同样的袭击。英军发现武器已经被转移，遂开始撤退。在归途中又
遭到万余名民兵更猛烈的袭击，英军狼狈逃走。在这次战斗中，英军死
伤和被俘的近247人，民兵只牺牲几十人。列克星敦的战斗，标志着北
美13个殖民地人民独立战争的开始。史称“列克星敦的枪声”。
列克星敦的枪声鼓舞了殖民地人民的斗志，他们纷纷武装起来，占
领英军要塞、兵工厂和军火库，并且派兵支援波士顿人民。几天之内，
就有2万多名民兵汇集到波士顿城郊。在纽约，工人、店员、手工业者
自动组织起来，占领税关，夺取军火库，用英军的600多支毛瑟枪武装
自己，组成了民兵团队。佐治亚的“自由之子”社夺得了英国船上的枪
支和火药，建立一个团的民兵队伍。新泽西、宾夕法尼亚和其他殖民地
也进行军事准备，建立了许多游击队。一支由84人组成的名为“绿山少
年”的志愿部队由佛蒙特北上，夺取通向加拿大的提康德罗英军炮台，
控制了哈得逊北段。
在急剧发展的形势下，1775年5月10日召开了第二届大陆会议。
大部分第一届大陆会议的代表出席了会议，新代表中有富兰克林和杰佛
逊。由于温和派影响还比较大，会议在开始时并未支持群众的武装斗争。
然而，战场上的形势则在迅速发展。列克星敦战斗后，英军退到波
士顿城内。为了夺回波士顿，3000名民兵在1775年6月16日夜占领了
波士顿北面的制高点班克山，以居高临下之势监视着英军。17日，英军
为夺回这个制高点，派出2000多名士兵与民兵展开激战。民兵显示了惊
人的战斗力和英雄气概。尽管他们的武器比较差，而且只有很少的弹药，
但却奋勇作战，一次又一次地击退了英国正规军的冲锋。最后，他们因
弹药不济，不得不退出阵地。此次战斗，美方伤亡500人，而英军虽占
领了山头，却付出伤亡达1054人的代价。班克山战斗打破了民兵不能与
英国正规军作战的神话。班克山战斗后，民兵包围了波士顿。
在形势压力下，大陆会议勉强地承担了指挥殖民地民兵作战的任
务。会议决定：发行纸币，从国外购买军火，征募志愿兵，开展反英的
外交活动。会议还于6月23日任命乔治·华盛顿为总司令，将汇集在波
士顿附近的各地民兵整编为“大陆军”。这样，就其性质来说，第二届
大陆会议已经发展为国家政权形式的组织。
乔治·华盛顿是参加大陆会议的弗吉尼亚代表，他出身于种植园主
家庭，年轻时当过土地测量员。七年战争期间，在英军服役，任弗吉尼
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亚军团的上校指挥官，有一定的军事经验。七年战争结束后，他从事土
地投机发了财，变成一个大种植园主。 《魁北克法令》使他损失了几万
英亩土地的产权。反英运动初起时，他主张抵制英货，主张民族独立，
反对英国殖民政策，但不主张解放奴隶和广泛的社会改革。
7月3日，华盛顿