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系列新的土地法令，进一步改革封建的土地所有制。8月20日颁布的法
令规定，农民可以逐步地赎买过去法令没有规定废除的封建义务；8月
25日法令则进一步规定，除非地主能够提出原始的证明，否则农民就不
再缴纳从前承担的贡赋，也不再承担由此而产生的封建义务。这样，法
令实际废除了法国大革命爆发后不久颁布的8月法令中规定要赎买的那
部分封建义务，使农民成为自由的土地所有者。9月2日，立法议会又通
过法令，将没收来的逃亡贵族的土地分为小块出售给农民或租给农民。
这一切都大大地提高了农民的革命积极性，沉重地打击了封建制度的基
础。
巴黎公社在8月10日起义中起了重要作用。起义胜利后，巴黎公社
仍然在法国政治舞台上发挥着重要的作用，实际上成为与立法议会并存
① 自中世纪以来，法国拥有自治权的城、镇统称为公社，就是市镇的政府。这里所说的巴黎公社即巴黎市
政府。后来1871 年无产阶级的巴黎公社，就是据此而采用的名称。
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的另一个政权。它迫使立法议会成立了特别法庭，逮捕起义前当政的立
宪派部长，封闭了王党的报纸。为了保卫革命和防止王党逃走，公社封
锁了巴黎关口，还逮捕了一大批反革命分子，并且在短时期内组织了 3
万多人的志愿军，准备开往前线，保卫祖国。为了解决军队弹药缺乏的
问题，公社下令拆除教堂的铁栅栏、大钟和其他铜器，铸成大炮和其他
武器。为了稳定物价，公社还实行了面包限价，打击投机倒把犯。这些
措施，不仅调动了群众的革命积极性，而且为革命的胜利创造了条件。
吉伦特派无法忍受两个政权并存的现实，因此到处责骂雅各宾派和
巴黎公社以及巴黎的无套裤汉是“无政府党”，并将主要力量用来对付
雅各宾派和巴黎公社，指责雅各宾派和巴黎公社制造了“九月屠杀”。
早在8月10日巴黎人民攻入杜伊勒里宫时，发现路易十六津贴逃亡
贵族及其军队的证据，因而怀疑凡拥护路易十六的人都涉嫌串通不伦瑞
克，因而逮捕了不少嫌疑犯，并要求立法议会予以惩处。吉伦特派控制
的立法议会虽然根据巴黎公社的要求成立了特别法庭对嫌疑犯进行审
判，但是审判进行得很迟缓，而且很多人在经过审讯后都被赦免了。对
于这一点，巴黎人民早有不满情绪。1792年8月19日，不伦瑞克率8
万普鲁士军队侵入法国，8月30日，普鲁士军队攻到巴黎门户凡尔登的
城下。这时，法国国内的反革命分子也嚣张起来，旺代、多菲内等郡的
反革命组织了暴动。巴黎城中还盛传，一旦普军兵临城下，保王党便火
烧巴黎，攻破监狱，释放囚犯，恢复路易十六的自由，甚至要采取报复
手段，进行大屠杀。9月1日晚，凡尔登失陷的消息传到巴黎，巴黎人民
的恐惧达到顶点。2日，巴黎人民自动组成的几个裁判兼执行委员会分别
到各监狱中去，他们不经审讯，凡认为有罪的，即行处决。在9月2日
至5日处死了1100余人。历史上称这一事件为“九月屠杀”。在这一事
件中，立法议会完全无能为力，而巴黎公社则采取了纵容的态度，雅各
宾派的著名代表人物马拉则在事件开始时还主张贴出标语，号召志愿军
在开赴前线杀敌之前，清算内部的敌人，即狱中的王党分子。因而，“九
月屠杀”这一群众自发的过激行为便成为吉伦特派攻击雅各宾派的口实
之一。
9月初，新招募的志愿军开赴前线，并于9月20日在凡尔登附近的
瓦尔密高地击溃了普军，解除了巴黎的危险。这次战役是无套裤汉为主
的法国革命军队第一次在气势上压倒了敌人，使号称军事强国的普鲁士
军队望风而逃。从此，战局发生了变化，法国人民的信心也大为加强。
1792年9月21日，即瓦尔密战役的次日，由普选产生的国民公会
开幕。当天，国民公会在暴风雨般的掌声中宣布废除君主政体。9月22
日。国民公会宣布法国为共和国，这就是历史上的“法兰西第一共和国”。
为了区别旧的政体，国民公会还颁布革命历法，以9月21日作为共和新
纪元的开始。这一年被称为自由第四年，即共和元年。国民公会还把“自
由、平等、博爱”作为共和国的政治口号。
国民公会共有765名代表，其中分为三派。吉伦特派占有165个席
位，构成了国民公会中的右派，中产阶级占据了500个席位，是国民公
会中的中间派，但多数时候倾向于吉伦特派。他们因坐于会议厅的低处，
因此又被称为“平原派”或“沼泽派”。雅各宾派占有100个席位，构
成了国民公会中的左派，也称“山岳派”。
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由于平原派的支持，吉伦特派在国民公会执行委员会的选举中占居
优势，从而执掌了国民公会的大权。此后，吉伦特派在国民公会中继续
排挤雅各宾派，他们声称雅各宾派要对“九月屠杀”负责，说马拉等人
是“刽子手”，罗伯斯比尔想当独裁者等。在遭到马拉、罗伯斯比尔等
人的揭露后，吉伦特派又转而想用武力解决问题。1792年10月，吉伦特
派借口保卫国民公会和防止“无政府主义者的破坏”，将16000名国民
警卫队士兵从吉伦特省和其他几个拥护他们的省调至巴黎，准备强行改
造巴黎公社，镇压雅各宾派。这支国民警卫队一开进巴黎，便举行游行
示威，高呼“取马拉、罗伯斯比尔和丹东的头”、“取一切拥护他们的
人的头”的口号。但是，由于马拉等人深入国民警卫队，在士兵中进行
了大量的革命宣传工作，从而把他们变成了雅各宾派和人民的支持者，
吉伦特派的阴谋再一次落空。10月初，雅各宾俱乐部宣布开除吉伦特派
首领布里索，不久，吉伦特派分子纷纷退出雅各宾俱乐部，这是雅各宾
俱乐部再一次分裂。以后，雅各宾俱乐部成为真正的资产阶级革命民主
派的组织。1792年12月，巴黎公社实行领导人改选，结果表明，广大人
民群众仍然拥护雅各宾派，激进的雅各宾派成员肖美特和埃贝尔当选为
公社的正、副检查长，使公社的大权仍操在雅各宾派的手中。
雅各宾派与吉伦特派还在许多中心问题上展开了斗争，如关于稳定
物价问题和关于对付新的战争问题等，其中斗争的焦点是关于如何处置
国王的问题。
1792年11月，巴黎公社提出组织法庭审判国王的要求。吉伦特派
袒护国王，用各种借口拖延对国王的审判。不久，铁匠加曼打开王宫的
秘密铁柜，发现里面有国王同外国宫廷相勾结的信件，这些信件完全证
实了路易十六的叛国罪行。在证据面前，吉伦特派才不得不同意审讯国
王。12月，路易十六被交付国民公会审讯，但吉伦特派一方面竭力拖延
审讯的进程，另一方面又极力为国王开脱罪行。通过激烈的辩论，国民
公会才承认国王犯有阴谋反对国民的自由和国家的公共安全之罪。最
后，国民公会以多数票通过判处路易十六死刑。1793年1月21日，路易
十六被送上了断头台。同年10月，王后也被处死。
（2）忿激派的革命活动
早在1792年初，由于对外战争、国内王党暴动和社会骚乱，法国社
会经济生活受到了严重破坏。商业停顿、货币贬值、物价飞涨、粮食恐
慌、失业增加，人民无法生活下去。群众普遍要求国民公会立即制止投
机活动，解决饥荒问题。但是，吉伦特派国民公会不愿触动工商业资产
阶级的利益，采取了大规模发行纸币的办法。到1793年春，情况进一步
恶化，人民群众自发地组织起来，进行普遍限价和打击投机商的活动。
在这一活动过程中，出现了反映平民要求的忿激派。
忿激派的领袖是扎克·鲁等。扎克·鲁出身贫寒，长期在下层人民
中间生活，深知劳动人民的疾苦。1791年初，他来到巴黎担任了一个区
的代理牧师。为了寻求消灭贫困的道路，他加入了哥德利埃俱乐部，并
投身于政治运动之中。在1792年开始的普遍限价运动中，扎克·鲁及其
战友瓦尔勒四处发表演说，攻击国民公会不顾人民死活，只想维护少数
人的利益，要求政府采取恐怖措施，打击奸商，保障人民的生活。
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忿激派在各地建立起自己的组织，积极地进行宣传活动。他们要求
从根本上改善人民群众的生活，要求土地国有化，把土地分给农民；要
求国民公会实行普遍限价政策，使用恐怖手段对付投机商人。他们的这
些主张在群众中产生了强烈的影响，在许多城市里都出现了暴力行为和
强迫商人按群众自己定的物价售货的运动。
吉伦特派非常仇视忿激派，骂他们是“疯人派”，非难他们煽动人
民暴动，对忿激派的活动始终采取镇压的政策。雅各宾派虽然同情人民
的疾苦，但是他们毕竟还有资产阶级的局限性，认为普遍限价会破坏私
有制，因而在忿激派运动出现之初，也持否定态度。但是，罗伯斯比尔
等雅各宾派领导人逐渐意识到，要想保卫革命果实，只有依靠广大人民
群众。而满足他们实行普遍限价和打击奸商的要求，则是团结人民的最
好的办法。因此，自1793年春起，雅各宾派逐渐转向忿激派。罗伯斯比
尔等人在国民公会中提出了“粮食最高限价法案”，并使该法案于5月4
日在国民公会上通过。这一法案成为雅各宾派与忿激派联盟的基础。
（3）共和国面临的内外形势与吉伦特派的倒台
1792年9月20日瓦尔密大捷后，法国军队乘胜追击敌人，普、奥
军队狼狈逃窜。法军转入外线作战，占领了萨伏依、尼斯、美茵兹和法
兰克福，并将奥军逐出了比利时。
法兰西共和国在军事上取得的空前胜利，使欧洲封建统治阶级惊恐
万状。特别是路易十六被处死的消息，更使各国封建统治者兔死狐悲。
他们把法国革命视为洪水猛兽，迫不及待地要将它扑灭。1793年2月，
第一次“反法联盟”形成，它由普鲁士、奥地利、西班牙、荷兰、撒丁
尼亚、那不勒斯等国组成，1793年春，英国也派舰队同法国作战。与此
同时，英国还大力支持法国的流亡者，派遣大批间谍在法国进行破坏和
捣乱。俄国当时正忙于瓜分波兰，并未出兵。然而，它也派出了军舰与
英舰联合，共同封锁法国的海岸线。
英国是反法联盟中唯一的资产阶级国家。英国参加反法联盟的原因
是：第一，英国想借欧洲各封建国家反法战�