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总而言之，谁都没有正当的权利以宗教的名义而侵犯他人的公民权和世俗权
力。对此抱有异义的人应当郑重考虑：他们将会对人类播下多么致命的纷争
和战乱的种子！煽起何等强烈的嫉恨、掠夺和屠杀！只要那种认为统治权是
上帝的恩典；可以使用武力传教的意见占了上风；那么，在人与人之间便不
可能建立并保持和平和安全，不，甚至连普通的友谊也谈不上。”③
教权只是教权，并且只有在教会内部才有其权。历史证明，无论那种社
会势力，一旦粗暴地超越其自身应该具有的权力，其后果都不堪设想。军队
① 《论宗教宽容》，商务印书馆1982 年版，第5 页。
② 同上书，第5 页。
③ 同上书，第15 页。
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超越其权可能变成盗匪，政党超越其权又可能变成法西斯，就如同当初希特
勒的党卫军和冲锋队一样。而由于愚昧和迷信造成的越权行为，则不仅危及
肉体而且毒害灵魂。
洛克认为，宗教信仰全然是个人私事，它是公民自由权的一个重要组成
部分。人们怎样生活，人们就可以怎样对待宗教。他的这个观点，在那样的
历史时代，确实非常大胆而且富于挑战精神。难怪他的这封信一公布，马上
带来如此多的赞誉与争论。他写道：
“我们的全部论点总括起来就是，每个人应当享有同其他人同样的权
利。你容许以罗马的方式礼拜吗？也请容许以日内瓦的形式礼拜。你容许在
衔市上讲拉丁语吗？也请容许那些想讲拉丁语的人在教堂里讲拉丁语。你以
为任何人在自己家里跪着，立着，坐着或取其他姿势，或者穿白，穿黑，穿
长，穿短这些都是合法的吗？那也就不要把在教堂里喝酒，吃面包和以水施
洗定为非法。一句话，凡属法律准许人们在日常生活中自由做的事，也请允
许每个教会在神圣礼拜时享有这种自由。”①
非但如此，他还认为信仰哪种宗教和信仰哪个教派也完全是公民个人的
自由权利。这观念与神学传统简直相去千里万里，但他的理由却更其充分，
他本人也充满自信，而且仗义执言，侃侃而谈。他认定，既然“那些叛乱分
子、杀人犯、盗窃犯、抢劫犯、通奸犯、造谣分子等等，无论属于哪个教会
②
——是国教会，还是其他教会，都应该受到惩处和镇压” ；“那么传布和
平教义，行为端正无可指责的人们，则应与其他臣民们享受平等的待遇。”①
他的结论是：“如果允许任何一种信教者举行神圣聚会、节目庆典和公众礼
拜的话，那么，这种同样的自由，也应当给予长老会、独立教会、再浸礼会、
亚美尼亚教会和教友会。不，如果我们可以公开地说真话，那么就一个人与
一个人的关系而言，则无论是异教徒、伊斯兰教徒，还是犹太教徒，都不应
当因为他的宗教信仰不同而被剥夺其社会公民权。”②
令人汗颜的是，洛克310年前讲的这些话，直到今天依然没有失去其理
论价值，甚至没有失去其现实价值！
① 《论宗教宽容》，商务印书馆1982 年版，第45 页。
② 同上书，第46 页。
① 《论宗教宽容》，商务印书馆1982 年版，第46 页。
② 同上。
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4。洛克的自由主义观念与政治学说
在洛克生活的时代，他的政治理论虽远非最为激进的，但却是最有成效
的；虽远非最能激动人心的，却产生了更为深远的社会效应。
英国革命，从头至尾，差不多有半个世纪之久。其对世界的影响力，也
是前所未有的。这样一场革命，必定产生各种各样的理论需求。从人类历史
发展的经验看，过分夸大理论的作用，并不足取，但完全没有理论的革命，
也似乎闻所未闻。不论东方还是西方，大抵如此。英国革命年代，理论纷纭，
异见迭出，其中颇有代表性的政治理论包括：激进主义的平等派理论，共产
主义色彩浓烈的掘地派理论，风格锐利影响巨大的共和派理论，主要以哲学
形态出现的“利维坦”式的专制理论，还有就是以洛克为最主要代表的自由
主义政治理论。上述理论还不算那些顽固站在旧势力立场上的各种君主专制
论，以及根本够不上理论资格的各式各样的为英国旧政体旧王朝进行辩护的
奇谈怪论。洛克的《政府论》上篇，就是对这些奇谈怪论的一次性大报废。
在这些理论当中，除去洛克之外，为中国知识界熟知的，主要是掘地派
领袖温斯坦莱的公有制思想和共和派代表弥尔顿的名作《为英国人民声辩》。
弥尔顿（1608—1670年），是一位大政论家，更是一位伟大的诗人。他
才华横溢，气势如虹，其共和思想如潮如湧；反击旧势力更是势如破竹，高
屋建瓴。他有一句名言，“杀人只是杀死了一个理性的动物”，“而禁止好
书则是扼杀了理性本身”。他与保皇党大战，披荆斩棘，雷霆万钧。保皇党
人出版《神圣君主的偶像》，他就写下《为英国人民声辩》。这是他最具代
表性的作品，也是他不惜生命代价写出的作品。用中国人的话讲，这部著作
不是用墨汁写出的文章，而是用鲜血造就的檄文。作此书时，他已经一目失
明，书写成时，他双目尽失。文章品格如雷如电，如铁如血，喜笑怒骂，皆
成颜色。据说他的论敌因为被他批驳得理屈辞穷，竟然恼羞成愧，自杀身亡。
但是，从英国当时的实际情况考虑，弥尔顿的思想不甚合乎英国历史与
现实的最佳需求。他的文章，也不免雄辩有余，理论不足。正如天边乌云密
布，大雨将来的一道利闪，疾则疾矣，亮则亮矣，但不能产生持久的理论影
响，尤其不合现实政治生活中的实用之意。
温斯坦莱 （1609—约 1652年）是英国“掘地派”的领袖人物。“掘地
派”反对的就是英国的圈地行为，而他所代表的正是千千万万丧失了土地的
英国农民。温斯坦莱的理论，对这种巧取豪夺充满怨愤。但他并不以弥尔顿
一样的诗人和政论家气度对其极尽讽刺谩骂之能事，而是力图挖根寻源，在
至关紧要的地方动手术，想办法。他的理论的核心之点，是反对土地私有制。
①
他认为穷困是一切受奴役的根源，“一个人没有吃的还不如不要活着。”
他反对土地买卖，在他看来，仅靠诚实劳动不能致富，买卖尤其是土地买卖
可以致富，但财富不均则导致权力不均，而权力不均导致对穷人的压迫。唯
有土地公有，才有可能从根本上解决贫困问题。他写过一本名为《自由法》
的小书，讲述他的这些理想，并把这小书献给克伦威尔。他要求废除土地私
有制，把农产品放入公共仓库，以便所有公民都能从中领取。他认为一切身
强力壮者都应参加劳动，至少在40岁前必须如此。他主张实行普选制，并且
认为教会应该成为普通的公共教育机构。但他并非无神论者。他是将人的良
① 转引自《政治学说史》下册，商务印书馆1986 年版，第553 页。
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念与神的慈悲统一起来，使它们成为共同的理由与依据。他说：“按照造物
者的本意，大地被创造出来，是为了成为一切动物的共同财富，而现在却被
买卖，被少数人所霸占，这是对伟大的造物主的一个极大侮辱，似乎伟大的
造物主崇拜个别的人，似乎他很乐意让少数人过丰衣足食的生活。”②
但是实行土地公有制谈何容易。这主张尽管有很大的诱惑力，至少对那
些失去土地的农民有特别的诱惑。然而，土地公有制，对他的那个时代来说，
若非久成历史，便是属于将来。莫说17世纪，即使350年后的今后，土地公
有制仍然是一个复杂的问题，诸如公有制土地如何与市场经济接轨，所有制
和使用权如何界定，其利益的归属如何规范，还有待深入探索和梳理。
但作为一种声音，一种主张，一种要求，一种抗议，则是完全必要的—
—不必要怎能出现又怎能生存？每个社会理论都是各种不同系统的共鸣过
程，它不一定合用，但有存在价值，它是对社会某种需求的反映，也是对其
他理论的评考与补充。
约翰·洛克不偏不倚，他既不像弥尔顿那样侠肝义胆，壮怀激烈，也不
像温斯坦莱那样立论极端，又带些神秘色彩。他甚至和霍布斯的理论都相去
甚远。如果类比于中国先秦时代的思想家，他与霍布斯的区别仿佛孟子与荀
子的区别。只是他的学说更近实际，不似孟轲那样，虽雄辩却离现实操作的
要求甚远。说他与霍布斯类于荀、孟，在于他们对人性的认识。霍布斯认为
人的本性绝对自私，在自然状态下人与人的关系如狼一般。洛克则认为，人
与人的关系，即使在自然状态下，也是一种非常美好的关系。洛克的自由主
义理论和政体学说可以归纳为8个要点，而其出发点，即是他关于人的自然
状态和自然法的假说。这8个要点顺序如下：
（1）自然状态，天赋人权
洛克关于人的自然状态的理论，其实是一种假说——尽管他本人态度是
认真的，并无假说意识。因为无论是霍布斯讲的原始自然状态下的人与人的
关系似狼也好，还是斯宾诺莎讲的原始自然状态下的弱肉强食也好，也包括
洛克讲的原始自然状态下人与人的关系非常自由、平等和美好也好，其实都
是一种假说。假说者，未能提供足够材料证明者也。但假说并非没有价值。
霍布斯的假说的价值，在于他以此证明最合理的国家管理形式应该是君主专
制体制。洛克假说的作用，在于他要证明真正合乎人性的国家管理体制是君
主立宪制，但无论他们中的哪一位都摆脱了传统宗教观念的束缚，而洛克的
自然状态说，更是一种理直气壮的天赋人权论。
为什么？
因为既然人在原始自然状态下，就是相互友好的，又是自由平等的，那
就证明人的权力合乎人的天性，而合乎人的天性的权力必然是天赋的人权。
文艺复兴之前，甚至启蒙运动之前，几乎在整个中世纪，人们只知道天赋神
权，上帝谛造一切，教会代表上帝；只有天�