台湾通史 上册-第23章

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　　放■　　　　　　186　　　　　　　　　　57　，　100
　　上淡水　　　　　237　　　　　　　　　　47　，　400
　　阿猴　　　　　　161　　　　　　　　　　32　，　200
　　搭楼　　　　　　234　　　　　　　　　　46　，　800
　　武洛　　　　　　　98　　　　　　　　　　19　，　600
　　目加溜湾　　　　117　　　　　　　　　　23　，　400
　　萧垅　　　　　　123　　　　　　　　　　24　，　600
　　麻豆　　　　　　116　　　　　　　　　　23　，　200
　　大武垅　　　　　193　　　　　　　　　　38　，　600　　　噍吧哖、木冈、芋匏、内攸等社附纳
　　哆啰啯　　　　　　70　　　　　　　　　　14　，　000
　　诸罗山　　　　　　62　　　　　　　　　　12　，　400
　　打猫　　　　　　　62　　　　　　　　　　12　，　400
　　他里雾　　　　　　59　　　　　　　　　　11　，　800
　　斗六门　　　　　108　　　　　　　　　　21　，　600
　　西螺　　　　　　101　　　　　　　　　　20　，　200
　　东螺　　　　　　102　　　　　　　　　　20　，　400
　　眉里　　　　　　　97　　　　　　　　　　19　，　400
　　大突　　　　　　　91　　　　　　　　　　18　，　200
　　马芝遴　　　　　104　　　　　　　　　　20　，　800
　　南北投　　　　　173　　　　　　　　　　34　，　600　　　猫罗社附纳
　　二林　　　　　　　84　　　　　　　　　　16　，　800
　　猫儿干　　　　　　94　　　　　　　　　　18　，　800
　　阿束　　　　　　107　　　　　　　　　　21　，　400
　　大武郡　　　　　　97　　　　　　　　　　19　，　400
　　沙辘　　　　　　　46　　　　　　　　　　9　，　200
　　牛骂头　　　　　　55　　　　　　　　　　11　，　000
　　半线　　　　　　114　　　　　　　　　　22　，　800　　　柴坑社附纳
　　猫雾拺　　　　　　45　　　　　　　　　　9　，　000
　　大肚　　　　　　118　　　　　　　　　137　，　600　　　水里社
　　附纳岸里　　　　　　　　　　　　　　　　2　，　400　　　凡五社
　　蓬山　　　　　　350　　　　　　　　　　70　，　000　　　凡八社
　　后垅　　　　　　370　　　　　　　　　　61　，　400　　　凡五社
　　竹堑　　　　　　　89　　　　　　　　　　17　，　800
　　淡水　　　　　　579　　　　　　　　　115　，　800　　　淡水、南崁、鸡笼凡十二社
　　麻薯　　　　　　960
　　奇冷岸
　　大圭佛
　　猴闷
　　南社
　　加六堂
　　琅■　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　凡十社
　　琉球
　　卑南觅
　　山猪毛　　　　　　　　　　　　　　　　　4　，　800　　　凡十社
　　傀儡山　　　　　　　　　　　　　　　　　6　，　400　　　凡十八社
　　猫仔　　　　　　　　　　　　　　　　　　9　，　120　　　凡十九社
　　本禄　　　　　　　　　　　　　　　　　　1　，　920　　　凡四社
　　阿里山　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　凡八社
　　崇爻　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　凡八社
　　水沙连　　　　　　688　　　　　　　　　137　，　600　　　凡二十四社
　　巴荖远　　　　　　　　　　　　　　　　　1　，　400　　　凡四社
　　沙里与　　　　　　480
　　蛤仔难　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哆啰满附


卷八　田赋志

　　连横曰：井田之法废矣，乡曲猾豪，夺民之田，以殖私利，用其富厚，敖游官府，骄奢淫佚，势过王侯。而为之佃者，胼手胝足，水耨火耕，岁稔乃不获一饱。先畴自作，贷种于人，头会箕敛，从而剥之，贫富之等日差，贵贱之阶愈绝，而民怨郁矣。古者量人授田，一夫百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，所谓十一而税也。税以足食，赋以足兵，是故出入相友，守望相助，设为庠序学校以教之。庠者养也，校者教也，序者射也。故民皆有勇而知方，居则执锄以耕，出则荷戈而战，忠义奉公，以卫其国，此则先王经邦莅民之善制也。夫井田养民，其田皆国之田也。及秦以后，民所自有之田也。民所自有之田，又从而赋之，亦曰以保之也，故民之输将不怠。若己不能保，而又横征之，使之蕉萃于虐政之中，是直以民为隶而已。台湾为海上荒土，其田皆民之所自垦也，手耒耜，腰刀枪，以与生番猛兽相争逐，筚路蓝缕，以启山林，用能宏大其族，至今是赖。艰难缔造之功，亦良苦矣。当明之世，漳、泉地狭，民去其乡，以拓殖南洋，而至台湾者亦伙。山林未伐，瘴毒披猖，居者辄病死，不得归，故有埋冤之名。及颜思齐至，郑之龙附之，垦土筑屋，渐成部落。思齐既死，芝龙复降，漳、泉人之居者凡三千余人，自生自养，以赡其家，固无政令以率之也。天启四年，荷人入台湾，借地土番。越二年，西班牙人亦入鸡笼，各据其地，以殖土宜，制王田，募民耕之，而征其赋。计田以甲，方一丈二尺五寸为一戈，三十一戈二尺五寸为一甲，上则年征谷十八石，中十五石六斗，下十石二斗。其时土田初辟，一岁三熟，糖米之利，挹注外洋，故至者日盛。崇祯间，熊文灿抚闽，值大旱，谋于芝龙，募饥民数万，人给银三两，三人合给一牛，载至台湾，垦田芟舍，以其衣食之余，纳租郑氏，故富甲七闽。延平建宅，从者尤多，休兵息民，以事农亩。向之王田，皆为官田，耕者皆为官佃，赋仍旧。宗室文武召民自辟，谓之私田，则所谓文武官田者也。定则之法，亦分三等，纳税之外，又课其赋。而所谓官斗，较中土仓斛仅有八升。原田？？？？，取之无尽，耕后数年，辄弃其旧。故三年一丈，课其增减，定其肥硗，所以恤民之困也。诸镇之兵，各分其地，按地开垦，自耕自给，谓之营盘。三年之后，乃丈其则，以立赋税。农隙之时，训以武事，此则寓兵于农之意也。永历十八年，嗣王经委政陈永华。永华善治国，分诸镇土地，复行屯田之制，于是辟地日广，远及半线。二十四年，在武卫刘国轩伐大肚番，追之至北港溪，驻军以戍，则今之国姓庄也。宁靖王术桂入台后，以竹沪一带土厚泉甘，垦田百数十甲，岁入颇丰，有余则散之故旧，不需汤沐之奉，而诸镇屯田至今尚留其迹，此则郑氏富强之基也。

　　清人得台，廷议欲墟其地，靖海将军施琅力陈不可，乃设一府三县，又奏请减赋。略曰：“今部臣苏拜等所议钱粮数目，较郑克塽所报之额，相去不远。然在郑氏当日，自为一国之用，因其人地，取其饷赋，未免重科。兹部臣等奉有再议之旨，不得不以此数目议覆。如以会议既定，当按数而征，在道府责成所系，必奉行催科。兼以郑氏向时所征者乃时银，我之所定者乃纹银，纹之与时更有加等。且臣前之议守此土者，非以其地可以加赋也，盖熟察其地，属在东南险远，关系数省安危。今既设官分治，拨兵泛防，则善后之计，宜加周详。而今所调守兵一万，乃就闽省经制水陆兵丁六万五千七百五十名数内抽调，兵无广额，饷无加增。就此议定钱粮数目，蠲减于寇虐之后，使有司得以仰体德意，留心安集抚绥。数年之后，人户繁盛，田畴悉易，赋税自充，有增无减，岂待按数而征哉。”下旨再议。于是奏定上则田每甲征谷八石八斗，园四石，其详如表。

　　六十一年，巡台御史黄叔�‘以台湾田赋较重内地，台之一甲，得内地十一亩三分一厘有奇。内地上田，各县征法不一，约折色自五六分以至一钱一二分而止，是一甲不过征至一两三钱为最多矣。今台征谷八石八斗，使谷最贱，石为三钱，已至二两六钱四分余，况又有贵于此者，而民不以为病。地力有余，上者无忧不足，中者绝长补短，犹可借以支应。若履亩勘丈，便难仍旧矣。雍正五年，巡台御史尹秦奏言：“台湾全郡尽属沙壤，地气长升不降，所有平原，总名草地，有力之家，视其势高而近溪涧淡水者，赴县呈明四至，请给垦单，召佃开垦。所开田园，总以甲数，每甲约抵内地十一亩有奇。郑氏当日分上中下三则取租，开台之后。地方有司照租征粮，而业户以租交粮，致无余粒，势不得不将成熟之田园，以多报少。欺隐之田，倍于报垦之数。臣等细访，向来任其欺隐不行清查之故，则其说有五：现征科则，计亩分算，数倍于内地之粮额。若非以多报少，不能完纳正供，一也。台湾沙地，每岁夏秋大雨，山水奔泻，冲为涧壑，流沙壅积，熟田亦为荒壤。若非以多报少，将何以补苴亏缺，二也。台地依山临海，田园并无堤岸保障，海风稍大，咸水涌入，田园卤浸，必俟数年，咸味尽去之后，方可耕种。若非以多报少，何以抵纳官粮，三也。台地土脉炎热，不宜施肥，二三年后，力薄寡收，便须荒弃两岁，然后耕耘。若非以多报少，焉能输将公课，四也。台湾佃丁皆系漳、泉、惠、潮之客民，因贪地宽，可以私垦，故冒险渡来。设使按亩清查，以租作粮，则力不能支，势必各回原籍，以致田园荒废，额赋虚悬，五也。夫田粮之欺隐若此，其所以致此欺隐而难以清查者又若此，自宜作何变通，以除欺隐之弊。海疆重大，与内地不同，臣等愚昧，不敢轻议，谨具实奏请圣裁。至于此路彰化一带，县系新设，地稍偏远，臣等见其多属未辟之士，亦宜召民开垦。案查淡水同知王■曾经具详，称北路虎尾溪以上，间原宽旷，召民开垦之法，毋许以一人而包占数里，只许农民自行领垦，一夫不过五甲，十夫连环互保，定限三年。比照内地粮额起科。再如熟番场地，向有奸棍认饷包垦，久假不归。若任其日被侵削，番众无依，必退处内山，渐变生番。宜令大社留给水旱地五百甲，中社四百甲，小社三百甲，号为社田，以为耕种牧猎之所。各立界碑，四至田亩，刊载全书，以俾日后势豪不得侵占。其余草地悉行召垦，并限三年起科。臣等细加寻绎，事属当行。唯召垦农民，似宜照臣等前折所陈，亦令归庄并田，务使匪类无处托足，以靖盗源。”九年，诏以台湾土田自七年开垦及自报升科者，改照同安则例，化一甲为十一亩三分有奇，计亩征银，仍代以粟。每银三钱六分折粟一石，粟一石折米五斗，其详亦如表。而新则较轻旧则不啻数倍，计岁征粟十六万九千二百六十六石九斗九升有奇。例以十月开征，至腊而毕。每粟一石征耗一斗，折银五分，以防入仓之损。全台正供之粟，支给班兵十五营，需米四万四千八百五十一石八斗。又配运福、兴、漳、泉平粜以及兵米眷米十六万六千五百石，又运督标兵米折粟一万五千五百七十石，详在《粮运志》。顾全台征收粟数，不敷起运，每年以运粜四府粟价发台，分给四县，籴补足额。其耗粟之银