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征侧、征贰政权与洛阳朝廷，分别代表了两种文化形态和生活方式。洛阳朝廷，代表的是成熟的农耕文明，春种秋收，崇尚礼仪，尊崇儒学，这是中原汉人的生活方式。征侧、征贰政权，代表的是古老的丛林文明。自古以来，祖祖辈辈都是在丛林中生活，捕杀野兽，食其肉而衣其皮，茹毛饮血，刀耕火种，这也是一种生活方式，也是一种文化。他们之间的冲突，与其说是因经济冲突而引发的战争，毋宁说是因为文化理念不同而引起的冲突。彼此之间，既有联系，也有冲突。冲突，也是一种相互影响和融合的方式。
在秦汉时期的中原人看来，北方的关中、河南、山东、河北才是文明教化之区，南方是落后的蛮夷之地。这种说法虽然有某种歧视性，但是却也不是一点道理都没有。在秦朝以前，中原王朝的疆域，一直局限在黄河，长江流域。相对于北方，南方确实比较落后。即便是长江以南的广大地域，在当时也是一片荒芜。大多数地方都是茫茫的原始丛林，根本没有人烟。而且南方地区多是少数民族聚集地，和中原的风俗不同。像今天的浙江、湖南、江西、福建、贵州、广西、广东等地，都属于不发达地区。连这些与中原比邻的地区都是如此，更何况是园在洛阳之南七千多里的岭南了。岭南地区为例，大庾岭、始安岭、临贺岭、桂阳岭、揭阳岭等五岭以南的地区，一直都不属于中原王朝管辖。直到秦始皇统一六国之后，才在岭南设立了桂林（今广西贵港市境）、南海（今广州）、象郡（今广西来宾象州县）三郡，并迁徙五十万人到五岭之南，与越人居住在一起，和睦相处，共同开发，加强了民族的融合。秦朝末年，天下大乱。南方诸郡一直保持独立地位。一直到了汉武帝时才重新归于汉朝版图。
汉武帝时设立交州，下辖交阯（今越南河内附近）、九真（今越南清化附近）、日南（今越南广治附近）、南海、苍梧、玉林、合浦七郡。南海、苍梧、玉林、合浦由于地域稍偏北，交通便利，文化程度高一些，对中原文化的向心力稍强一些。当地的越族人便逐渐朝着与汉族人融合的方向发展。而交阯、九真、日南三郡由于文化较低，交通不便，受汉族政治文化影响也小一些。因此，在当地居住的少数汉人就朝着与越族人融合的方向发展，对丛林文化的向心力更强一些。
从以上事实可以看出，不同的文明形态都有力图保持自身独立发展的惯性。中原有中原的规矩，丛林有丛林的法则。相互交往、融合的过程之中，胡人可以汉化，汉人也可以胡化。彼此之间的融合、发展不是单向的，而是多向的。
在南方，很多部落还处于母系社会后期，过着刀耕火种的日子。如果用内地的法律来治理地方，显然是不合适的。对于这一情况，洛阳朝廷是非常清楚的，也制定过相应的政策，当地的行政管理主要是以当地的部落头领管理为主，地方政府一般只是施恩布信，抚慰教化，东汉开国之初，锡光、任延分别任交阯、九真太守，教其民耕稼，制衣冠履，劝设媒娉，淳朴风俗，设立学校。这些措施，对于南方地区的文明进步，是非常有利的，也是不同的文明形态之间相互融合、过度的过程。
在锡光、任延等深察民情的官吏治理之下，交州地区一直平安无事。可是，等到以苏定为代表的另外一些地方官上台之后，改变了这一做法。在苏定看来，当地人就是野蛮人，如果不施以严刑峻法，就不足以弹压，就不能保证地方治安的稳定。然而，苏定的策略显然是错误的。对于当地的少数民族来说，什么君臣之仪，什么仁义道德，什么赋税、徭役、法律，这这一类东西根本没有概念。在苏定看来，既然是大汉朝的子民，依法纳税、应征徭役、服兵役，完全是一个老百姓对国家已尽的义务。然而，这些政策，对当地人来说就是不可理解的压迫。不仅是苏定，其他地方的官吏也仗恃着汉朝的声威对当地百姓进行残酷的压榨，这样往往就激起土著人的反抗。
卢芳的问题解决了，中原地区的盗贼问题也解决了。刘秀的下一个目标是进行南征。消灭徴側、安定南方，这是眼下的当务之急。南征主将的人选，不用说自然是枕戈待旦的虎贲中郎将马援。全国已经没有多少仗好打了，南征交阯，也许是他最后的机会了……
（九）椒房易主
建武十七年（西元四十一年）春，刘秀得了一场病。这场病来得蹊跷，好的也很古怪。
二月三十日，天上出现了日食。日食的出现，当时的人认为这是朝廷行政不当上天给予的示警。按照惯例，刘秀为之辍朝，回到宫中躲避。
按照老规矩，这一天皇帝是不能进入正殿的。刘秀一生，特别相信图谶。因为这天不用上朝议事，难得清净。他令人把图谶书籍搬到大殿下，自己则坐在庑檐下读书。读着读着，就入了迷。刘秀此前就曾几次中风，此时又值春寒料峭，身体受了寒气，风眩病再次发作，他感到头晕目眩，不能动弹，也无法言语。
大司马府的官员闻讯赶来，见状大惊，吓得面如土色。刘秀身边贴身侍从们有经验，他们说：“圣上一直龙体欠安，每次发病时都是如此，不能站立行走！每次坐上马车出去就能好些！快去准备马车！”等到刘秀稍微清醒之时，用手语比划着命令侍从将他扶他上车马，准备出行。
原来，刘秀每次发病，只要坐一会马车，行走上数十里，就能够减轻痛苦。果然，刘秀乘车出城，走了几里，头晕的症状减轻了好多。刘秀让车子不要停，继续向前走。
四月二日，皇帝的车队进入偃师县，当天就地宿营。说也奇怪，车队越向前走，昏眩的症状就会轻。自登基以来，刘秀一直有个习惯。每年的秋天，他都要带着亲信近臣回舂陵小住一段时间。在偃师县住了几天，他感觉好多了。刘秀决定，干脆车队掉头向南，到自己的老家舂陵去住几天再说。也许，舂陵的山水能给他元气。
不久，车队进入南阳境内的叶县。由于从洛阳出行之时，走的过于匆忙，所带的马匹不够，于是他下令在叶县住几天再走。在叶县等了几天，黎阳郡调来战马千余匹，作为南下护驾之用。刘秀见准备已经停当，就令车队继续南下。等到车队抵达舂陵之时，刘秀已经完全恢复正常，起居一如平常。在舂陵住了几日，祭扫完毕。五月二十一日，刘秀回到了洛阳。
结束了这次几乎噩梦一般的行程，刘秀感到自己应该安排后事了。如果再不早做打算，到时候后悔也就来不及了！
经过整整半年的精心谋划，十月十九日，刘秀终于作出了一个艰难的决定。这天，他正式颁诏：废除郭圣通的皇后之位，改立贵人阴丽华为新皇后！
诏书中说：“皇后怀执怨怼，数违教令，不能抚循它子，训长异室。宫闱之内，若见鹰鹯。既无《关雎》之德，而有吕、霍之风，岂可托以幼孤，恭承明祀。今遣大司徒涉、宗正吉持节，其上皇后玺绶。阴贵人乡里良家，归自微贱。‘自我不见，于今三年。’宜奉宗庙，为天下母。主者详案旧典，时上尊号。异常之事，非国休福，不得上寿称庆。”
它的白话大意是：刘秀诏书中指责，“郭圣通心怀怨愤，多次违背朕之谆谆告诫，不能抚育、教诲其他嫔妃所生的孩子。对自己的亲生之子与别人的孩子的态度完全是两样！后宫之人看到她，好像小鸡看见凶猛的鹰鹯一般！她的为人，岂有大姒（周文王之妻）那样的品德？既不能像同声相应、同气相求的关关雎鸠一样与朕和谐相处，却有着和高祖吕皇后、宣帝霍皇后那样的恶劣品性！这样的人，将来朕百年之后，怎么能够放心把幼小的皇子们托付给她？”
刘秀在诏书中还说：“今日朕特遣大司徒戴涉、宗正刘吉前来收取皇后印绶。贵人阴丽华是良家闺秀出身，在早年微贱之时，就嫁给朕了。《诗经。豳风。东山》中说：‘妻子刚嫁给自己时那么漂亮，三年不见，不知现在如何了。’阴丽华人品贵重，应该正位椒房，母仪天下！”
作出了这个断然的决定之后，刘秀在诏书的最后还强调说：“主办此事的人详细查阅了过去的史书旧典，本来应该为新皇后及时上尊号，称贺道喜。但是，朕以为此是异常之事，并非国家之福，群臣不得祝福庆贺！”
其实，立阴丽华是刘秀早就想做的事了。早在建武二年六月，他就想立阴丽华为皇后。因为当时郭圣通已经生了刘彊，而阴丽华与自己是久别重逢，并没有为自己生下一男半女。不料阴丽华却说：“困厄之情不可忘，而况郭贵人已经生子。”坚持不肯接受皇后的册封。
“不孝有三，无后为大。”刘秀见阴丽华本人不愿意，又担心招致朝中诸臣的非议、反对，不得不册立郭圣通为皇后，只封阴丽华为贵人。可在刘秀的心中，还是一心一意要把皇后的位置留给她！但因天下未定，戎马悾惚，此事一直耽误了下来。
虽然阴丽华嫁给刘秀在先，然而按照宫中的规矩，名分已定之后，只论尊卑，不论先后。郭圣通成为统摄六宫之主，位居阴丽华之上，成为东汉开国第一任皇后。这个位子，郭圣通一坐就是整整十五年！
刘秀即位后，只有皇后、贵人有爵位、品秩，贵人的待遇只有谷数十斛。此外有美人、宫人、采女三等，均无爵秩和规定的待遇。尽管如此，刘秀出于对阴丽华的旧情，屡次打算赏赐阴家财物，将阴氏子弟提拔重用。可是，对于刘秀提出的每次建议，阴丽华总是婉言谢绝。刘秀因之对阴丽华以及阴家多了几分敬重。
此时的刘秀，已经不再是昔日那个血气方刚的青年，而是四十五岁的中年人了。多年的操劳，使得他患上了风眩之症。一旦精神紧张，稍不留神，就会昏厥。他自己也感到，自己的身体大大不如以前。如果不安排好后事，一旦自己有个三长两短，后果将不堪设想。不过，自己膝下已经有了十一个儿子。看到自己后继有人，劳碌大半生的他，多少感到了一丝欣慰。
刘秀一生只有皇后郭圣通、美人阴丽华、许氏等三位后妃。三个女人也都“争气”，先后给他生了十一个儿子。除了许美人生的刘英之外，其他十个儿子，郭圣通、阴丽华每人各有生五个，真可谓是旗鼓相当。郭圣通皇后生的五个儿子是：刘彊、刘辅、刘康、刘延、刘焉。阴丽华生的五个儿子是：刘阳、刘苍、刘荆、刘衡、刘京。或许是因为“爱屋及乌”的缘故，在十一个孩子之中，刘秀最喜欢的，还是阴丽华所生的长子刘阳。
其实，郭圣通所生的太子刘彊，也是一个知书达理的谦谦君子。在刘秀委派的明师指点之下，也是学有所成。然而，刘秀总是觉得他的性格过于文弱，感觉不是太理想。
较之于刘彊，刘阳的性格刚强，反应敏锐，刘秀觉得很像自己，只是觉得他做事有时过于急躁，还需要历练。因此，刘秀把刘彊、刘阳都带在身边，让他们站在朝堂的帷幄之后，看自己如何处理朝政。在破获欧阳歙贪污一案中，刘阳分析精密，入情入理，使得刘秀对其刮目相看。刘秀又想到了一件往事：当年平定巴蜀之后，太子刘彊曾经当众向自己讨