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说起来赵构还算是一个比较勤政的皇帝，在搬进皇宫的第三天，他便举行了第一次大朝，正式宣布迁都临安。
大朝时间不长，短短半个时辰就结束了，算是一个很低调的开朝，也确实高调不起，兵不如人，从中原一直败退东南，天下民众都不好说什么，但心中却亮堂着呢！就像天子在开朝辞中所说，要励精图治，随时准备北伐，收复失地。
大臣们各自心事重重回了官署，虽然进官署已是第三天，但每个官署内都是一团乱麻，千头万绪的事情需要整理，各种文书档案还堆在东京还没有运来，各州进奏官还没有来得及坐镇京城，使得朝廷和地方州府脱离联系，更重要是做事情的小吏都还没有抵达。
跟随赵构前来临安的官员只有几百人，但朝廷可不是靠几百人就能运转，光各州驻扎京城的进奏官就有上万人，他们负责朝廷和地方的联系，另外还有数万小吏，承担着方方面面的具体事务。
朝廷官员只是动嘴动笔，但做事情的却是大量没有官品的从事，就像已经升为鄂州通判的刘方，从前也是御史台一个小吏。
李延庆的正职是枢密院老大，知枢密院事，不过他这个知枢密院事只是一个名义上的正官，知枢密事其实是相国之一，等同于参知政事，但李延庆虽然有权参与知政堂议事，但他却没有相国的决策权和表决权，这个职务其实也比较尴尬，不管实事。
李延庆正准备前去枢密院，一名宦官匆匆跑来，献媚笑道：“李太保，官家请你过去一趟。”
“官家现在御书房？”
“正是！几位相国也在呢。”
李延庆点点头，转身向御书房方向走去，赵构的御书房在垂拱殿，垂拱殿是天子召见大臣的地方，殿不大，但走廊却很长，一直连通到大庆殿。
李延庆走进御书房，御书房的外面是一间小议事厅，布置得很简洁，只有一张长长的檀木大桌子，四周摆放着十几把椅子，只见五名相国对坐在桌子两边，却不见蔡京，众人沉默不语，范致虚见李延庆进来，便给他使个眼色，让他坐下。
李延庆范致虚身边坐了下来，似乎也没有什么讲究，都是随心而坐，范致虚是左相，也没有见他坐左边第一个，倒是徐处仁把左首第一个位子坐了，他有点心虚地看了一眼李延庆，又连忙低下头，不知他在想什么？
李延庆没有理睬他，而是低声问范致虚，“左相，出了什么事？”
范致虚叹了口气，“蔡相公恐怕不行了。”
李延庆一惊，前天下船时还好好的，和自己开了个有关帝姬的荤段子玩笑，怎么才两三天就不行了，难怪今天大朝没有见他。
旁边高深摇摇头道：“毕竟八十岁的人了，稍有不慎就。。。。。。他这次坐船南下有累着了，昨天中午又在西湖吹了风，结果晚上就不行了，换了几个御医都摇头，说最多三四天。”
李延庆相信他们坐在这里绝不是在讨论蔡京的病情，而是蔡京的位子，要换相了，蔡京也是悲剧，新朝相国当了还不到两个月就到头了。
第八百四十五章 最佳方案
“现在东京的疫情如何了？”
在等待官家的时候，李延庆岔开了话题，这个时候虽然人人都在想着蔡京，却又不想多谈蔡京之事。
“疫情已经控制住了！”
范致虚笑道：“上个月，东京下了场暴雨，一连下了两天，眼看五丈河要决堤，大家也顾不上瘟疫了，组织了几万民夫去城北加固河堤，回来后，瘟疫一个都没有染上，事实上，除了最初那几个捉乌鸦的小孩子外，东京再没有发现瘟疫，下了一场暴雨后，瘟疫更是没有了。”
李延庆点点头，这也对，雨水可以稀释病毒，再加上汴梁城防备得当，所以最终瘟疫没有泛滥起来，但据他所知，中牟县就很不幸了，全城十万人口死了近一半，还有尉氏县和咸平县，受中牟县的影响，也差不多死了三成的人，整个开封府西部都是一片死寂，这三个县没有病死的人几乎都逃光了。
“这次都城南迁，东京那边还有多少人口？”
“还有大概十几万人口，这都是不愿意南迁的人，汴梁现在外城已经不用重建，内城就足够了，等我们把文书档案都运走，宫殿封存，估计很多年都回不去了。”说到这，范致虚微微有点伤感。
旁边高深及时笑着补充道：“现在汴梁房价便宜得惊人，御街旁的店铺几千贯就可以买下，以前可是要十几万、几十万贯，其他地段店铺更不值钱，一般人家现在都改住宅子，以前想都不敢想，所以还有不少人愿意留在汴梁。”
这时，一阵急促的脚步声从门口传来，君主赵构快步走了进来，众人连忙起身，赵构摆摆手，歉然道：“刚刚去探望了蔡相公，回来迟了一点，请各位见谅！”
范致虚连忙道：“我们也只是稍等了片刻，陛下，不知蔡相公情况如何？”
赵构摇摇头，“情况很不妙，昨晚昏迷到现在就没有醒来，朕问了他们家人，应该就是这两天了。”
赵构在自己的位子上坐下，他当然不能相公们平起平坐，而是位子略高一点，也更宽大，象牙镶金的龙椅，这时，大家都不再随便乱做，都各自坐回了自己的位子。
赵构缓缓道：“今天已经是第三天了，但据朕所知，正常的朝务还没有恢复，朕希望这种混乱的网局面尽快结束，大家都说说看，现在还有什么困难，我们一起想办法解决。”
他看一眼众人又道：“朕希望各位畅所欲言，范相公，你是左相，你先谈谈吧！”
范致虚点点头道：“现在刚刚迁都过来，事情千头万绪，很多事情其实都是小事，但影响了朝务的运转，微臣举个例子，昨天微臣想写份奏折，却发现没有墨，连忙派人去外面采购，但买回来的墨却不是我们平常朝务所用墨，让人无从下笔，千人千般墨，好像有点不成体统，这其实是个习惯问题，一百多年来朝廷早已养成了很多习惯或者说规矩，现在一切都打乱了，又要从头开始，很多已经习惯了旧生活的人，就不知该怎么办才好，目前我们很多混乱都源于此。”
“那依范相国之间呢？”赵构又问道。
“依微臣之见，朝廷先成立一个订各种规矩的机构，把各种朝务细则都一一规定下来，陛下再发布诏书，大家都有规可循，不习惯也要习惯，朝务也就顺理运转了。”
赵构点点头，“范相公说得有道理，就烦请范相公牵个头，组建一个机构，专门负责制定各种朝务规则。”
“微臣明白，今天就着手组建！”
赵构又笑着问李纲，“接下来请李相公也谈谈！”
李纲起身行一礼，又坐下道：“陛下，现在一个很大的问题就是朝廷官吏不足，从前朝廷是有几万从吏和工匠，可现在从吏只剩下一千余人，军器监的工匠也不足两千人，其他各局的匠人都寥寥无几，还有进奏院，基本上是一片空白，所以严重影响了朝廷的正常运作。”
赵构沉思一下道：“那该怎么解决这个难题呢？”
李纲已经有了一个初步方案，“从吏不足可以从天下各州府、各县中抽调，或者从各州府学以及太学中选择学子充填，至于进奏院，实际上就是一道旨意，关键是他们住在哪里？”
李纲的最后一句话引发了众人的共鸣，住房问题成了朝廷所有官员的抱怨焦点，这几天很多官员都在四处租赁房子，或不得不暂时借住在朋友家里，安居才能乐业，现在居不安，朝廷怎么能运转顺畅。
众相国都纷纷议论起来，赵构对李延庆道：“李太保，居住问题你最有发言权，你来说说，有没有什么解决办法？”
李延庆起身向众人歉然行一礼道：“我很抱歉，没有能及时解决大家的生活困难，关于居住，我确实有一个解决方案。”
众人精神一振，这可是让他们头疼的第一大问题，所有属下都眼巴巴盯着他们呢！
李延庆对赵构笑道：“陛下，微臣前几天给陛下那副钱塘地图还在吗？”
“就在朕的御案上！”
赵构连忙吩咐小宦官，很快便从里屋的御案上拿来了地图，并用架子将它挂起来，李延庆走到地图前，指着县城和皇城之间一大片土地道：“这片土地大约有两万两千亩，是留给朝廷的备用土地，我建议可以在靠近皇城处修建官舍，就像太学的宿舍，最底的从吏两个人住一间，然后逐渐升级，到七品官员可以住独院，五间房子，这些宿舍都是官方提供。暂时不需要租金，至于进奏院的住房，我们提供土地，他们自己造，当然，修建多大得有规矩，就象刚才范相公说的那样，先立规矩。”
“那七品以上官员呢？”郑望之问道。
李延庆又指向地图北面，北面也有更广阔的空地，“陛下，各位相公，目前临安地方官府正在修建公租房，同时也在最北面的宦塘河南准备拍卖土地，拍土地的钱用来修建城墙，但不管公租房和拍卖土地，都是在钱塘大街的东面，钱塘大街的西面约两万亩土地没有安排用途，我考虑朝廷可以在这里修建官宅，从一亩到十亩不等，七品以上的官员都能得到官宅居住，但如果想住得更好更大，或者想传承给子孙，那就得自己买地买宅了，据我所知，很多朝廷高官已经买地造宅了。”
李纲问道：“修建官舍、官宅当然不错，可朝廷财力窘迫啊！恐怕一时拿不出那么多钱。”
李延庆笑眯眯地望向赵构，向家财产排卖的银子都进了内库，还有郑家和朱家为了脱罪，都拿出了天量的白银，也在赵构手中，修建官舍和官宅，赵构当然义不容辞。
赵构哪里不明白李延庆的意思，他只得苦笑一声道：“最近内库里是有点收入，这样吧！修建官舍和官宅的钱先由内库垫着，等朝廷什么时候宽裕了，再把钱还给内库。”
“陛下圣明！”
李延庆笑着夸赞一句，又道：“另外关于李相公的两个充实从吏的方案，微臣更建议从各州州学以及太学中挑选新人，一来学子年轻，有朝气，没有胥吏那些花花肠子，二来他们大多没有成家，朝廷的负担也轻松一点，先让他们住两人间的官舍，等升职后再慢慢改善居住条件，那时朝廷财力也宽裕了不少，现在可以先搭建帐篷住上两个月，然后就可以搬进新居了。”
范致虚也欣然笑道：“年轻学子不错，微臣完全赞成李太保的建议，这次南迁移民，多亏三千太学生全力协助，他们可以优先入职。”
众人也纷纷表示赞同，赵构点点头，答应了这个方案，众人又商议一下细节，随后由天子赵构下诏书，以新举发解试的方案，向天下各州州学、府学招考三万名优秀学子入朝廷任职。
第八百四十六章 拒绝为相
商议得差不多，众相都告辞离去，本来以为今天是要谈蔡京病重换相之事，结果官家提都没提，大家都是精明人，估计官家还没有拿定人选，所以暂时不提这事，其实不光天子赵构不提，众人也不想提，蔡京病�