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每次只能把善后交给当地的执法部门，而那些人看向她的眼神里，那对力量的惊惧和征服她的**让她恶心。
科尔森是理解黛西的，他没有那么多经费维持监狱来关押这些暴徒，而地方政府的所作所为让他很难面对外勤特工质疑的眼神我明明上次就抓了他了，说好的关二十年，怎么不到一个礼拜又是他？这个月三回啦，我打游戏也通关了吧？
而随着《索科维亚协议》的推行，神盾局的经费来源也成了问题，原本维持神盾局运作的资金，都是神盾局的拓展产业他们掌握着很多秘密和技术，这些都能为他们带了可观的收入。
但是很不幸的是由于神盾局失去了世界安全理事会的支持，他们在联合国上没有了话语权，所以，在《协议》中有专门的条款规定了和神盾局类似组织的经费来源，被拿来举例子的，自然就是神盾局。
这让神盾局成为众矢之的，他们的很多任务和产业都遭受了阻挠和干扰，科尔森不得不每天为这些烦人的东西头疼。
到了最后，科尔森痛下决心，极大幅度的改变了神盾局的架构，和联邦政府通过谈判取得了共识。
神盾局将正式成为北美鹰的秘密机构这是在私底下说，但是对外还说是世界性的组织为北美鹰利益服务，他辞去局长职务，带领一个独立小组负责部分超自然外勤工作，新任局长由联邦政府提名，他的小组负责考察，人选合适即可上任。
这个外勤小组将作为固定的模式留存下来，每任局长卸任之后都要在该小组工作直至牺牲或自然死亡，同时负责新任局长人选的考察，和局长上任后的引导工作。
而局长上任后的政策则是这个小组不能干涉的，小组也服从局长直接指派的任务，小组成员也都由卸任局长指定，现任局长批准入职。
科尔森自然是选择老搭档，梅，迈克，本来他想带走西蒙斯，但是被新局长否决了，因为只有西蒙斯才能把技术组管理的井井有条。
至于菲兹，他已经被脱离了神盾局。
科尔森把异星球开发计划隐瞒了下来，划为神盾局的最高端机密，保密措施严谨的连他自己都觉得不可思议，除非机缘巧合，否则的话不会有任何人会发现神盾局里还有这样的项目。
第二十章 新局长
科尔森向他的老长官尼克弗瑞学习，把重要的东西都隐藏了起来，和现在的神盾局做了分割，他和黛西，成为了神盾局游离在外的两把飞刃。
新任的局长，是科尔森的旧友，杰弗里梅斯，是安全局的高级官员，一位出色的特工和安全专家。
这是一位公众人物，也是北美鹰推出来的道德标杆，是一位要把“英雄”这个单词，从超能者身上剥离下来，扩散到全体人类的一个楷模。
之所以这么说，是因为这个梅斯……最近一段时间颇受媒体的追捧。
事情起源于一张照片，那是在联合国会场被泽莫炸了的那场灾难中，一个受伤的的记者，无意中按下快门抓拍现场时，拍下的一个瞬间。
这位记者一开始也没注意到他都拍下了什么，因为那个时候他已经完全懵掉了，人也受了严重的伤，这张照片还是他的同事从他的相机里整理出来的。
照片上梅森一脸茫然，但是他半跪在地上，用身体掩护着一位女士，在他面前，有一块建筑的残骸正在掉落。
很显然是突如其来的爆炸让他也懵掉了，但是处于本能，还是在不明情况下将这位女士护在了身后。
这张照片被媒体大肆渲染，梅斯也被称为新世纪的真正绅士、勇士、英雄，作为当时的安全防护官员，他的所作所为也称得上尽职尽责。
这段时间联邦的声誉一直不佳，有了这么一个亮点，自然要不遗余力的吹捧，一件尽职尽责的小事，就被说成了伟大人性的光辉，似乎梅斯的职责不是保护他人一样。
但是科尔森很信任他，梅也认为这个人虽然脑子不太灵，但是人是不错的，就是有点官迷当然了，这在北美鹰不算是缺点，叫追求事业。
章晋阳被梅邀请去基地，主要是为了商谈超能小队的事，莎赫拉丝和绿萝毕竟是他介绍进去的，这次大闹基地，虽然没有什么人因此死亡，但是神盾局此刻伤兵遍地。
而且因为她们的缘故，超能小队的其他人也被警惕着，这些异人生性就非常敏感，这一下本来还不错的关系顿时就被撕裂了，这些异人虽然还呆在基地里，但是却拒绝接受审查，也拒绝在登记协议上签字虽然托尔伯特早就强制性的将他们录入了危险人物名单。
作为异人族长的黛西更是下落不明，虽然时不时的就传出来她和看门狗大打出手的消息，但是追寻她的人却总是扑空。
梅请章晋阳来，也是因为对莎赫拉丝和绿萝的处理，她们虽然在神盾局工作，但是身份归属未明，并不是神盾局下属的特工，和忍者爱丽莎一样，归属于黛西的私人关系。
而这一点托尔伯特并不知道，神盾局对于超能小队承压u你的保密措施很高，托尔伯特之前的权限并不足以让他看到这些而现在他的权限足够了，也让他悔之莫及。
神盾局改组之后，就归属于联邦政府直辖了，eqra就成了神盾局的上级，令人欣慰的是，因为托尔伯特的一系列失误，他现在只负责一些联络工作，从军事指挥的位子上退了下来。
罗斯将军的国务卿是当不下去了，但是他负责的超能力机构却还被他紧紧的握在手里。
不只是孤岛监狱，这次他被迫放弃了政治前途，然后eqra的具体工作就被他亲自抓了起来。
托尔伯特就变成了他手下的武官，主要负责神盾局、联邦以及国防部各部门之间的协调工作，但是他也并没有怨言，因为他是看了关于超能小队的秘密档案，才知道自己犯了多大的错误。
黛西作为异人族的族长，虽然因为族群散漫而并没有什么实权，但是在超能镇里也是挂了号的，而且现在的异人们对他们的族长致力于打击看门狗也都很满意，所以她的支持率并不低。
这样的一个身份在神盾局里挂职，供起来都还来不及，之所以超能小队有那么大的临机决断之权，一多半都要归功于这一点，托尔伯特也没想到自己的行动会造成这样的合约破裂。
这不只是神盾局的损失，也是联邦的损失，他们损失了和超凡种族拉关系的机会，这可是世界各国求之不得的机会。
神盾局新任局长梅斯，从档案中得知章晋阳对异人族有着非同小可的影响力，又是黛西的老师，因此通过梅邀请他，想要和他商谈点什么打出来的借口自然就是莎赫拉丝和绿萝的问题。
当章晋阳踏入许久未至的神盾局基地，就感觉出来与过去大有不同。
现在几乎每间门口都有身份认证器，每个人胸口都挂着身份卡，到哪里都要确认身份权限，这让他想起了尼克弗瑞时期的神盾局总部。
就连他也被发了一个临时的身份卡，只能在指定的范围内活动，这完全看不出来诚意这个基地的每个角落他都见过，科尔森对资料的保密很看重，但是基地……只看基地里什么高科技装备都没有就知道他对这里有什么打算了。
他没理据说在等待的新局长他在雷达里看到新局长的办公室里乱哄哄的正在开着什么会议，估计自己去了也是被挡驾，这可能是个谈判技巧？所以他先去看望了一下老朋友西蒙斯。
即便如此他也被挡驾了，一个在名牌上写着内桑森的矮个小秃子掐着腰拦住了他和梅，毫不客气的表示没有许可不许进入，气的梅差点一拳砸在他脸上。
好在这小子声音不小，惊动了里面不知道在干什么的西蒙斯，这个当年的腼腆女孩现在已经一身干练，直接走了出来，将内桑森指到一边去了，不过也没进实验室，而是引到了旁边单独划出来的一个小屋子：
“现在的规矩改的太多了，只好改变一下，让大家有个适应……真是好久不见了玛索，希望你带来的是好消息。”
章晋阳张开双臂把西蒙斯抱在怀里，右手在她的耳后扎进了一个东西：“我不知道来干什么，不过他很好，就是很想你……
（他把声音压得很低）
这是个联络器，具体的菲兹会亲自和你说的，晚上。”
第二十一章 快退休的梅
菲兹在神盾局里消失了，各种档案都不见了，就连现在的实验室里，都没有人认得菲兹，全都换了新人，西蒙斯知道他去了什么地方，只是相思之苦分外难熬。
章晋阳给她的东西是菲兹研究出来的，能够躲过神盾局的通讯筛查，使用的也是奥拉尼德斯提供的保密线路，据说还有一些奇特的私密功能，章晋阳看他双眼放光面色潮红结结巴巴的样子，没好意思问。
不过材料是章晋阳友情赞助的，因为菲兹一直在头痛他手上的材料都是能被神盾局安检发现的东西话说那个系统还是他主持研发的。
为了他不至于把自己的头发都挠掉，也防止他太过沉迷材料工程忽略了本职工作，章晋阳私人赞助了他一些生物金属，还有部分可以让生物金属融合进人体的办法，喜出望外的菲兹就弄出了这个被命名为“青鸟”的通讯系统。
之所以叫这个名字，是因为菲兹在神盾局的时候正好听到过莎赫拉丝几个人的闲谈，知道在炎黄神话中青鸟是一种爱情信使信使是真的，不知道爱情两个字他是从哪里体会出来了。
西蒙斯被章晋阳宽大的胸怀包裹着，两条胳膊在她背后一绕，除了腿什么都没露在外面，这点小动作自然没有什么问题，只不过西蒙斯的眼有点红红的：
“喔，不知道你对现在的神盾局习不习惯，到处都是各种权限，有的时候我也是糊涂得很，不过就快走上正轨了，新局长对神盾局的未来有一个清晰的规划……这种感觉真奇怪，我们可是特工，却被要求写自己的职业规划。”
梅很轻松，她之前为章晋阳领路的时候就说了，她和迈克负责科尔森小组的后勤工作和一部分外勤特工的格斗训练，两个人轮流在和风号上值班，这段时间都是她在地面上因为和风号要做机体检修，这个活儿现在除了迈克谁也干不来。
所以她对权限、职业规划什么的毫不在乎：“这就是加入新局长核心的代价，我现在过的就像是退休生活，每天看看报表，揍揍新人，轻松愉快。”
西蒙斯点了点头，不无羡慕：“是啊，知道我最羡慕什么吗？你不用应付各种先进的随机测谎。
新局长很担心上次被政府接管之后的事件会重演，把这个称之为‘全面渗透监视方案’，有些人称呼这方案‘wimp（无能）’。
再加上各种新建的防御措施，朋友们对新规程都不太适应。
你最近怎么样？”
章晋阳四下里看了看：“忙的不可开交……什维克、九头蛇、联邦议会……还有看门狗。
最近恶魔犬出现的次数少了，我们的分析人员认为是黄金市场的波动挤占了那些混蛋的资金……但经济不是我们的领域，只不过失业率在上升，还不起贷款的人也