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沈腾说:“许书记,你不得不承认,能贪这么多钱,而且贪了将近二十年不被发现;还是需要一点本事的。”
许从良点着头说:“这个乔正国值得剖析,正国正国,他爹妈起的名字倒是不赖,可惜喽。”
徐浩东一直没有说话,刚开始他确实被堆积如山的钞票给“惊”傻了,但后来他关心的是另外的情况,他向纪委工作人员和银行员工提出特别要求,把一捆一捆的钞票上的日戳记录下来。
银行员工悄悄的告诉徐浩东,不用记日戳,也能大致知道乔正国的收钱日期,因为墙角边堆着不少第一版面值一百元的人民币,而第一版面值一百元的人民币,最早发行于一九八八年五月十日,再加上捆钱的纸带上的日戳,可以推算乔正国开始贪腐的时间,应该是在上世纪的九十年代初。
徐浩东更震惊了,因为按照银行员工的说法,乔正国贪腐的开始时间,要上溯到上世纪九十年代初,那他贪腐的累计时间就达到了二十五年左右。乔正国今年四十八岁,也就是说,他二十三岁就开始了**,二十三岁的乔正国,参加工作不满三年,当时还只是乡党政办的副主任,一路升迁一路贪腐,历时整整二十五年,乔正国创造了历史。
许从良问徐浩东,“浩东,你在想什么呢?”
徐浩东反问许从良,“许书记,我受累问一下,这些钱归谁?”
许从良楞了一下,“你什么意思?当然是上缴国库了。”
“哪个国库?是通过云岭市上缴国库,还是通过你们海州市上缴国库?”
许从良笑了,“小算盘打得精嘛。你就放心吧,这是你的地盘,与上次收缴顾青平的赃款一样,当然是通过你们云岭市上缴国库。”
赃款通过云岭市上缴国库,与通过海州市上缴国库,这区别大了去了。通过云岭市上缴国库,就是通过云岭市国税局,那就是云岭市的财政收入,至少有一半可以划归云岭市的地方财政收入。
徐浩东说:“许书记,我知道你要急着赶回海州市去,但我有个请求。请你在吃过晚饭后再走,我要召开市两套领导班子会议,请你帮我在会上吼上几句。”
许从良同意了徐浩东要求。
当晚,在云岭市两套领导班子联席会议上,许从良发表了即席讲话,他首先通报了海州市纪委关于对乔正国实行双规的规定。许从良的讲话有这么几个要点,一,乔正国贪腐时间之长、贪腐数额之大,触目惊心,均创海州市有史以来之最。二,乔正国的贪腐是一个窝案,现在就牵涉出十多个正科级和副科级干部,随着调查的深入,牵涉出的干部会更多,而且大多集中在农林渔系统,是典型的塌方式**。三,中央强调管住“关键少数”,这“关键少数”就是领导干部,云岭市两套领导班子全体成员应该做出深刻反思,引以为戒。
讲话完毕,许从良回海州去了。
徐浩东望着两套班子的成员们说:“同志们,乔正国的贪腐,不但贪出了新高度和新纪录,而且还贪出了新技术和新水平,我本人是大开眼界大受教育。我想问问大家,乔正国的贪腐技术,有谁能知道的?”
代理市长李继国说:“浩东书记,我们一时还真看不出来,你就直说吧。”
“同志们,贪官的那些老套路,想必大家都是知道的,我就不啰嗦了。但就乔正国来说,贪腐时间这么长却没有暴露,主要原因是他有三个招法,一是他长期盘踞农林渔系统,培养了一批他的人,从部门领导到财会人员,各个环节都是他的人。二是内外勾结,里应外合,银行、拆借公司、融资平台、讨债公司,甚至还有一批打手,形成了一个庞大的犯罪集团。三,就是打时间差,这是乔正国贪腐的核心手段,一般人和一般部门还真学不了。”
市委副书记阎芳问:“浩东书记,什么叫时间差?如何打时间差?”
“大家都知道,这些年国家加大了对农业林业渔业的财政支持,每年都有大量的资金补贴给农民和渔民,据不完全统计,从二零零二年至今,咱们云岭市就累计获得了五十多亿的财政补贴。而财政补贴的百分之八十以上,是直接补贴给农民和渔民的,那么这里就出现了一个漏洞,国家的专项资金拨到市财税局后,市财税局会及时划到专项帐户上,这资金划到专项帐户以后,就相当于脱离了市财税局,也相当于交到了分管农林渔系统的副市长乔正国的手上,因为没有他的签字同意,这用于补贴的资金就到不了农民和渔民的手上。”
李继国说:“浩东书记,我好象有点明白了。”
“对,乔正国的办法说起来也很简单,把资金抓在手里,用各种理由拖延下拨的时限。比方说农业补贴,每亩一百五十元,全市农田一百一十万亩,合计一点六五亿元,按照规定,这笔专项资金在每年春耕前一个月,就会拨到专用帐户上,而在这一个月内,这笔专项资金作为补贴就要拨到农户手上,当然,拖延半个月到一个月,都在允许的范围之内。而乔正国的做法呢,他将资金压着不放,至少会拖到早稻成熟的季节,没有六个月八个月,也起码得有三个月五个月,这就给他利用资金操作资金留下了充足的时间。”
阎芳说:“浩东书记,这没有一伙人帮着,是很容易暴露的呀。”
“是的,必须有一帮人合作。还是以农业补贴为例,乔正国只是个领头的,在农林局这边,起码得有局长、分管副局长、业务科长、财务科长、会计和出纳六个人配合。在银行那边,起码也得有三五个人配合,这样才能将专项资金挪作他用。那么这笔资金转出去做什么用呢?借给拆借公司和私人企业及其他融资平台,赚取高额利息,这就是乔正国捞钱的主要手段。据海州市纪委专案组提供的材料,这十多年来,乔正国一伙利用这种手段,就捞取了两亿七千多万的非法收入,涉案人员将近上百,其中国家工作人员约七十人。”
李继国说:“教训深刻啊。”
阎芳说:“浩东书记,我建议咱们来个举一反三,对全市所有部门和所有资金进行一次全面的检查,而且越快越好。”
徐浩东说:“这正是我今晚召开这个会议的真正目的。”
说着,徐浩东看向了常务副市长孔正豪,“正豪同志,你同时还是市金融领导小组的负责人吧?”
孔正豪说:“浩东书记,关于市金融领导小组,你是组长,继国市长是副组长,我只是专职副组长,但我负主要责任。”
“那就是你的事情了。”徐浩东说:“正豪同志,你通知所有银行的负责人,到市行政中心楼二号会议室来开会。”
孔正豪怔了一下,“现在?”
“现在,马上。”徐浩东点了点头,端着脸说:“一,我说的负责人不是主要负责人,而是每家银行的全部负责人,必须一个不漏的全部到场。二,你对他们说,今晚是全市金融安全突击检查,他们必须无条件配合,哪家银行不配合,云岭市就将强制关闭哪家银行。三,他们到齐后,要服从市公安局经侦大队的指挥,在结束突击检查前,不许对外联系,不许单独行动,不许擅自离开二号会议室。”
孔正豪应声而去。
李继国问:“浩东,看你的样子,莫非你是要连夜展开行动?”
徐浩东笑着反问:“继国同志,难道你不想这么干吗?”
李继国也笑了起来,“我就喜欢你这种突然袭击的办事方式。”
徐浩东站了起来,笑着说:“同志们,对不起啊,今晚可能又将是一个不眠之夜,我也没有办法,主意是我出的,行动命令是海州市纪委书记许从良下的。但对大家来说,也算是一个好事,因为这是在帮大家清理门户,通过今晚的行动,我们将查清所有部门的所有帐户和全部专项资金的使用情况。现在,大家去二号会议室,等着那些银行家们的到来吧。”
领导们纷纷起身,去了对面的二号会议室。
徐浩东只把副市长陈洋留了下来,“陈洋,你分管的农林渔系统发生了塌方式**,这虽然不是你的责任,但你的麻烦就大了去了。”
第0195章 清理门户
陈洋知道徐浩东的意思,徐浩东说的麻烦不是指**了多少干部,而是挑选新的干部去填补那些空缺。因为陈洋刚当上副市长,分管市农林渔系统,现有的干部查出了问题,他不但不用担责,而且还算是他的功劳。但是,新干部要是出了问题,陈洋就要负很大的责任,怎么也躲不过去。
现在的局面是明摆着的,乔正国贪腐案是个窝案,是塌方式**,通报说约有七十人涉案,即使除去银行系统的和其他系统的,至少也有五十余人属于农林渔系统。陈洋身处官场十几年,他知道这仅仅是一个开头,随着调查的深入,肯定会有更多的干部“进去”。
陈洋心里没底,一二个或几个还好办,换一大批新干部,谁能保证其中没有**分子,用老百姓的话讲,说一百个干部是一百个贪官肯定有冤枉的,但对一百个干部间隔一个进行调查,绝对是有漏网的。
本来,操心人事问题的人不是陈洋,是市委组织部,还有分管党建和组织工作的市委副书记阎芳。但现在是个特殊的时间点,阎芳刚当上市委副书记,很注意自己的形象,徐浩东曾批评她搞小团伙小圈子,所以在人事问题上非常小心谨慎。市委组织部长罗新良又是新来的,情况还没摸透,他更不可能在人事问题上指手划脚。
陈洋自己却又不够大胆,要是换做代理市长李继国或副市长吴俊奇,必定是求之不得,自己分管的系统出现大面积的**,正好可以把自己信任的人提拨上来。而陈洋不会这么干,他在市政府办公室待了六年,三年副主任,外放乡镇四年,两年镇长两年镇委书记,回到机关后又当了三年主任,他早已学会了谨慎小心,象人事上的安排,更是躲得远远的。
可这回是躲不过去了。
陈洋急忙向徐浩东请教,“浩东书记,这个忙你得帮我吧,我是新官上任,我不知道要提拨谁,更不知道谁有问题没问题啊。”
这个忙当然得帮,徐浩东单独留下陈洋,就是为了“帮忙”,陈洋也才三十几岁,前途无量,徐浩东对他颇有好感,颇为信任,不会看着他犯难。
“陈洋,我的意思是你要有备无患。”徐浩东思忖着说:“首先,职务变了,你得转换自己的思路,以前你是市政府办公室主任,你的主要工作是管事和办事,现在你是副市长,你的主要工作是管事和管人,核心还是管人,让他们替你办事。其次,你要有提前准备的意识,比方说这次塌方式**现象,出现大量的岗位空缺,你要有一个预案,谁能补这个缺,谁能补那个缺,哪个位置可以就地提拨,哪个位置又必须从其他部门调人,当然,这次你是来不及了,但以后一定要做到心里有数。还有,象这一次塌方式**以后的人事安排,我的计划是这样的,三分之一的新干部将由其他系统和其他部门调来,这部分干部如果有人出问题,那责任不用你承担,又一个三分之一的新干部将就地提拨,这部分干部如果有人出问题,那你是