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徐浩东给市委督察室规定了几方面的工作，一是与市信访局合作，处理群众反映强烈的人和事与部门和单位，二是与市委宣传部网络舆情监测心合作，处理网上反映强烈的人和事与部门和单位，是ban li由他本人交办的事情，四是参与处置临时突发事件。
为了锻炼新生的市委督察室，徐浩东布置了两道“作业”，市委督察室分成两组，一组奔赴市区各个医院，督察各医院秩序和行业作风，一组奔赴市区各个学校，督察各学校的周边环境。
至于具体做什么和怎么做，徐浩东不说了，因为这也是考验，再说有老夫子李子健把关，他还是比较放心的。
明天就是国庆节，徐浩东与市政心大楼里所有工作人员一样，也分到了一份福利，一千元钱。
关于发放福利，与以往有两个不同，一是只发钱不发物，全市统一规定，因为以往在发福利上发生过贪腐事件，直接发钱是防腐的最佳良策。二是统一福利标准，全市公务员从市委书记到保洁员及关食堂的厨师，一律人均一千元，其他由市财政供养的临时工和事业单位职员，以及离退休干部和职工，也全部按此标准发放。
这是徐浩东的要求，他也不怕有人说他搞平均主义，反正他市委书记只拿一千元，其他人就不敢多拿一分钱。至于每人一千元，也有人说多了点，全市由财政供养的干部和职工有五万余人，每人一千元，总额就是五千万多。但徐浩东不怕，现在的人好走极端，反腐高压之下，取消了干部和职工的所有福利，这肯定是不对的，不能矫枉过正，必须拨乱反正。
发放千元福利的决定，是一个星期前作出的，第二天就被人反映到海州市委和市纪委，说徐浩东违反规定乱发福利，海州市纪委书记许从良亲自打dian hua询问，徐浩东实话实说，并强调云岭市今年以来尚未发放过任何福利，此次表示一下，是为了调动干部队伍的积极性，是对矫枉过正的纠正。
许从良没再说什么，福利如数如期的发放，这事就这样过去了。
领到了福利，安排了国庆长假的值班事宜，徐浩东下班回家。
家门口，有两个人在等候。
是市政协副主席夏富麟和南城街道办事处党委书记胡宜生，胡宜生里还提着一篮子菜。
夏富麟全家和胡宜生全家都去了外地旅游，徐浩东的小姨子许云洁回了省城的家，夏富麟和胡宜生要在国庆节期间值班，所以个男人才凑在了一起。
喝酒吃菜是在其次，主要是为了讨论市委督察室这个“新生事物”，这是徐浩东提议的。
因为徐浩东有点困惑，重建市委督察室，让他感觉到自己陷入了权力的怪圈，重建市委督察室固然拓宽了他的权力，但马上又产生了新的问题，他利用市委督察室，能充分监督其他人的权力，有效制约各部门的权力，但是，谁来监管他和市委督察室的权力呢？总不能再整一个新的构，再由这个新的构来监督市委督察室，那这个新的构需不需要监管，又由谁去监管？
夏富麟说：“这确实是个问题，构越设越多，条例越添越多，但效果却显示不出来，这确实很容易陷入一个怪圈。”
徐浩东说：“老夏，宜生，我打一个也许并不恰当的比喻，权力好比是杨梅的核，包着核的是杨梅的肉。肉是很容易烂的，肉越多越容易烂，这是弊端之一，肉越多越让人嘴馋，这是弊端之二。”
胡宜生说：“肯定要从制上解决问题吧，我觉得关键还在于互相制约，在党的统一领导之下，实行有效的互相监督，此外，是一把的核心关键作用，咱们云岭市今天的局面，是任落马书记造成的，是他们造成了如今恶劣的政治生态。”
夏富麟说：“宜生说得对，关键还在于一把，一把正，党风就正，政治生态就好，所以，要从制上解决问题，还是要先解决一把的问题。”
徐浩东说：“这就回到问题的起点上来了，如何限制一把的权力？就拿我来说，重设市委督察室，就相当于扩大了我的权力，这与上级的精神相悖啊。”
夏富麟微笑起来，“所以说，市委督察室是一把双刃剑，市委督察室是在方一山任书记时成立的，他那时候并不重视市委督察室。但市委督察室到了前任书记郭涛里，倒被他给派上了用场，可惜的是，成也市委督察室，败也市委督察室，郭涛将市委督察室变成家天下，充分利用市委督察室来为他个人fu wu，而他之所以被查出来，恰恰是市委督察室首先出了问题。”
徐浩东笑着说：“我担心的就是这个问题，老实讲，上级早就提醒过我，希望我重新设立市委督察室。为什么呢？因为上级对一把有新的要求，一把要花更多的精力去看管身边的人，就是通常说的管住‘关键少数’，这是一个重大的改变，以前这‘关键少数’更多是由上级来管，现在更多是由一把亲管。所以说，市委督察室是对一把的有效补充，帮助一把来管理下级各个部门和单位。”
胡宜生说：“浩东书记，既然上级有要求，那对市委督察室的重新设立，你就没有必要过虑了。”
“对，我现在不担心这个。”徐浩东说：“我找你们两个来，是讨论研究如何用好市委督察室，同时如何管好市委督察室。”
胡宜生说：“我来的路上想到了一个建议，不知道是否可行，象公检法系统与纪委及城管队伍等执法部门，给市委督察室也配备执法仪，每一次出门执行任务，不管是明查还是an fang，都要求配带执法法仪。而这样做的好处，除了能够精准执法，更重要的有两点，一是监督监督员的工作，二是保护督察员自己。”
夏富麟大赞这个建议，“这个主意好，这个主意好，浩东，执法仪是个非常靠谱的wu qi。”
“好，我也觉得好。”徐浩东点着头说：“你们再说说，让市委督察室与mi shu一科合二为一，两块牌块子一套人马，这里面有没有问题。”
胡宜生笑着说：“浩东书记，你搞两块牌块子一套人马，还让李子健兼任市委督察室副主任，目的肯定是想让李子健制衡市委督察室，我觉得这是一个很好的设想。”
夏富麟微笑着说：“我也觉得这个设想很好，但是，我有一点小小的不同想法。”
徐浩东忙问：“快说，什么不同的想法？”
夏富麟说：“让市委督察室与mi shu一科合署办公，让李子健兼任市委督察室副主任，但是，我建议不要合二为一，不搞两块牌块子一套人马，而是两块牌块子两套人马。”
徐浩东眼前一亮，“老家伙，你这招绝，你不仅是要让李子健制衡市委督察室，你是打算让整个mi shu一科去制衡市委督察室啊。”
夏富麟点着头说：“不错，我的想法是这样的，给市委督察室设道防火墙。第一道，是李子健及mi shu一科，这叫内部制衡，定期检查市委督察室的工作情况，这是明确规定，作为纪律定下来，浩东书记你要定期检查这道防火墙。第二道，由市委副书记阎芳牵头负责，由市人大市政协随推荐四位或六位离退休干部或退居二线的老同志，定期或不定期检查市委督察室的工作情况，这也是明确规定，也作为纪律定下来。第道，就是浩东书记你本人，这我就不用解释了，浩东，以你的党性和政治智慧及高度的警惕性，这第道防火墙应该有百分之百的保险系数。”
徐浩东听得频频点头，“姜是老的辣啊，老夏，你这道防火墙来得及时啊。”
夏富麟笑着说：“如果这道防火墙都失灵，那只能是一种情况，你这个一把该去海州市第一监狱，该去陪庄子达、方一山和郭涛人打麻将喽。”
“老东西，你咒我啊。”徐浩东伸指了指夏富麟，笑着说：“老夏，主意是你出的的，我不能让你闲着，这第二道防火墙，必须有你一个，不然我不放心。夏富麟同志，我现在宣布，正式任命你为激an zhi督导员，具体做法就是陪着市委副书记阎芳，定期督察指导市委督察室的工作。”
胡宜生笑了，“老夏，你把自己给装进去了。”
夏富麟也笑了，“没办法，我就知道把我叫来，十有八、九是没有好事。”
这时，传来了一阵敲门声。
徐浩东一怔，这个时候shang men而来，这个人是谁呢？
第0211章 财税局长的自首
徐浩东确实有点好奇，大晚上的，一般不会轻易有人shang men，不是因为他是市委书记，而是因为他为官清廉，不喜欢有人来家里说事。能上他家来的人，都是他同意的，而且还需要预约，除非是那个小时迁龙在天。
胡宜生起身去开门，徐浩东和夏富麟这才看到，不速之客是市财税局局长，外号受气筒的郭伯明。
徐浩东和夏富麟急忙起身相迎，因为郭伯明是老资格的财税局长，不仅在局长位置上待了整整八年，而且在财税系统待了二十几年。如果说夏富麟将一辈子献给了组织部，那么郭伯明就是将一辈子献给了财税局，更何况郭伯明功勋卓著，也是云岭市德高望重的人。
财税局也是权重部门，一把手退居二线以后，一般都能到市政协担任副主席。前任市财税局局长常昆，八年前五十岁的时候退居二线，先当市政协办公室主任，两年后就是市政协副主席。郭伯明今年四十有七，作为正科级干部，退居二线就是这两年的事，不出意外的话，去向肯定也是市人大或市政协，在那里待上二三年，也能当上市人大副主任或市政协副主席。
还有菜还有酒，徐浩东打过招呼以后，请郭伯明一起小酌几杯，然后再有事说事。
不料，好酒的郭伯明拒绝喝酒，耷拉着脑袋，明显是情绪不高。
夏富麟知道郭伯明有事，而且不是小事，他先冲胡宜生使了个眼色，再起身道：“浩东书记，老郭，你们有事要谈，我和宜生先告辞了。”
但郭伯明主动叫住了夏富麟和胡宜生，“老夏，宜生，不用你们回避，这事……这事反正你们迟早会知道的。”
说着，郭伯明从上衣口袋里拿出一个银行存折，放到茶几上后，颓然地靠在了沙发上。
徐浩东拿起银行存折，看了看封面，这才发现是个老式存折，是市信用总社的。市信用总社在九年前已改制成市发展银行，但这些老式存折还在使用，用户不去以旧换新，这样的存折照样有效。
但这个存折的户名栏上，写的不是郭伯明的名字，而是“市农业管理委员会财务科”，也就是说，这是市农业管理委员会的专用存折。可是，云岭市农业管理委员会这个机构，已于六年前撤销了。
银行存折上的余额，是一千两百六十三万三千五百七十九元五角七分。
银行存折上的最后一笔存款，时间是一个星期前的下午两点二十七分，金额是五万元整。
徐浩东将存折放回到茶几上，脸上也没了笑容，“说说吧，老郭，这是怎么回事？”
与此同时，徐浩东从公文包里拿出录音笔，摁了录音健后放到了郭伯明的面前。
“这八年来……这�