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“你认为他们二人的才能如何?”徐浩东问道。
“这个不是问题,单论二十个乡镇街道一把手,即使加上级别资历相当的市直部门负责人,他们二人也在前五之列,说出类拔萃都不为过。”
“人品如何?”
“至今尚未发现他们在这方面的问题。”
“党性如何?”
“当然没有问题,这几年不得意,也没见到他们二人的党性衰退。”
徐浩东问道:“那你还有什么问题?他们二人还有什么问题?”
“政治,政治的另一面。”夏富麟道:“从政治的正面讲,你是对的,他们可以被提拨。从政治的反面看,朱国平和高海峰当然有问题,政治就是权力。朱国平和高海峰对你的权力有威胁有影响,一个刘浚如就够你受的了,你再弄两个刺头人物上来,你不觉得更麻烦了吗?”
“高海峰可不是刺头。”
“但他会影响你的威信。”
徐浩东笑了,“老夫子,你就不能以积极的角度看问题吗?”
“我知道,你把他们二人弄上来也是有私心的,他们可以牵制或制衡班子里的其他成员。”
“哈哈,我承认,我承认我有这么一点点小私心。”
夏富麟问道:“那你的自信来自何处?”
徐浩东笑道:“古人有这么三句话:一人不进庙,二人不看井,三人不抱树。你和子健书读得多,可未必知道这三句话,等你们弄懂了这三句话的真实意思,你们就明白我为什么要这样做了。”
一人不进庙,二人不看井,三人不抱树,夏富麟和李子健确实对这三句话一知半解。
徐浩东摆了摆手,严肃地说道:“总而言之,牢骚可以发,意见可以提,但工作不能不做。老夏,我虽然不常去人大政协,但对人大七位领导和政协九位领导还是有所了解的,你老夏与他们关系不错,他们的工作,我就交给你去做了。子健,你代表我去做离退休老干部们的工作,你可以先去找老书记刘政道,有他老人家出面,问题应该不大。”
夏富麟和李子健点头表示接受,夏富麟还问道:“浩东,你不搞备胎吗?”
徐浩东笑道:“疑人不用,用人不疑,这次我不搞备胎,因为搞了备胎,他们就看不到我的决心,我不给自己留下退路,他们就能看到我的决心了。”
夏富麟起身道:“好吧,你是不撞南墙不回头,我和子健就跟着你去撞南墙吧。”
徐浩东乐了,“喂,谁是南墙啊?”
“南墙就是李继国和阎芳。”
真被夏富麟给说中了,徐浩东正要提前回家,dai li市长李继国和副书记阎芳却联袂而来。
李继国反对提拨朱国平和高海峰,因为朱国平公开看不起他,现在还是这样。而李继国同时又看不起高海峰,市政府办公室主任是“管家”,其中一个主要工作是为他这个政府一把手fu wu,他当然希望选用一个自己信得过的人。
阎芳倒不是很反对朱国平,她与朱国平没有私人恩怨,她反对的是高海峰。高海峰给前书记方一山当mi shu期间,方一山整过冯兴贵和阎芳两口子,高海峰就是其中的得力干将。
徐浩东耐心地听着二人的意见,很快他听明白了,李继国和阎芳来找他之前,是事先商量好了的。这倒是难得,李继国和阎芳二人互有猜忌,从来就没有真正的信任,难得有如此默契的表现。
但是,二人的意见又是有所区别的,阎芳好象是为了反而反对,是为了向李继国“示好”。她是市委副书记,朱国平和高海峰要进的是市政府班子,对她没有直接的威胁,她在常委会里的地位是稳定的和超然的。
而李继国就不一样了,他看出了徐浩东的用意,朱国平和高海峰要是进了市政府班子,就好比多了两颗钉子,他这个政府一把手肯定将成为少数派。
徐浩东听罢李继国和阎芳二人的意见,拿着右手的食指敲着办公桌的桌面,一边严肃地说道:“两位同志,我听来听去,怎么觉得你们的思想认识有问题,你们是把个人好恶当作了用人的标准嘛。”
第0326章 监察试点
看到李继国和阎芳二人没有答话,徐浩东指着挂在墙上的那些字幅道:“你们看看吧,那是总书记的话,代表着党中央的精神,咱们不妨对照一下,我做得对不对,或是你们对还是不对。”
望着墙上的字幅,阎芳首先服软,她先是心里一凛,随即想到了自己的身份,“浩东书记,你是一班之长,我可以服从你的决定,但是,我保留自己的意见。”
这个但是,是说给李继国听的,刚说好支持李继国的,现在友谊的小船说翻就翻,她担心以后不好相处。
李继国在心里把阎芳的祖宗八代问候了一遍,这个臭婆娘,脸也变得太快了。没进门前还信誓旦旦,捶胸顿足,徐浩东几句话,还有那些字幅,便将她轻易击溃。
可阎芳不这么想,徐浩东不仅是云岭市委书记,而且还刚刚兼任海州市委副书记,这就是说,徐浩东不仅是一班之长,而且还是确凿无疑的上级。
阎芳猛然惊醒,自己怎么这么糊涂,怎么会直接反对领导的决定呢?
李继国心里哀叹,娘们就是娘们,以后一定要记住一条真理,不能与吃政治饭的娘们同乘一条船,就是同睡一张床也不行。
“浩东,你是领导,你说了算,但我的态度是明确的,保留自己的意见。但我也把话撂在这里,以后要是工作上出现配合问题,你可不要怪我。”
态度有了转变,徐浩东心里欣慰,但鼓还是要敲的,“继国同志,阎芳同志,我充分尊重你们的意见,但我也有一句话,不要把你们的情绪带到市委扩大会议上去。”
阎芳说:“浩东书记,请你放心。”
李继国说:“浩东,我李继国这点党性还是有的。”
徐浩东点着头说:“好,咱们明天的常委扩大会议上见吧。”
第二天,正月初八,春节过后正式上班的第一个日子。
按照以往的惯例,这次市常委扩大会议要开三天,第一天的会议将讨论并处置春节期间及春节前后的大事。
参加会议的除了市四套班子全体成员,还有两院负责人和市委各部门的主要负责人,以及副处级以上的离退休老干部,一共五十余人。
徐浩东亲自主持会议。
上午九点半,会议开始,徐浩东首先通报一个重要消息。
“同志们,根据省委的决定,我市已经正式成为国家监察体制改革的试点单位,也就是说,咱们云岭市监察委员会的运转和工作,将随时接受上级有关部门的领导和指导。正月十五以后,中央和省有关部门将派一个工作组进驻我市,一面领导和指导市监察委员会的工作,一面总结经验上报中央和省委。同志们,责任重大啊。”
“我手里有一份电子邮件,是省纪委书记戴昌明同志昨天发给我的,与国家监察体制改革有关,我在这里向大家通报一下主要内容。第一部分,是监察对象大幅扩展,戴书记说,试点地区要深刻认识到,党内监督与国家监察是一体两面的辩证关系,要实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,真正把公权力关进制度笼子。监察对象包括:第一,国家公务员法所规定的国家公职人员;第二,由法律授权,或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人员;第三,国有企业的管理人员;第四,公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员;第五,群众自治组织中的管理人员;第六,其他依法行使公共职务的人员。”
纪委书记沈腾接道:“各位领导,同志们,根据上级的指示,咱们云岭市的监察对象,将由原来的几千人增加到上万人,象国有公司、企业、事业单位人员的行贿受贿、失职渎职以及村民委员会等基层组织人员的tan wuhui 露、职务侵占等等,都将由监察委管辖;国家机关、事业单位、国有企业委派到其他单位从事公务的人员也纳入监察范围。”
徐浩东道:“第二部分,要明确监察委员会实质上就是反**工作机构,和纪委合署办公,代表党和国家行使监督权,是政治机关,不是行政机关、司法机关。在履行监督、调查、处置职责过程中,始终坚持把讲政治放在首位,有效运用监督执纪的四种形态,不断增强反**工作的政治效果。根据我市的实际和工作需要,将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,授予部分监察职能,实现监察职能的横向延伸。探索授予乡镇纪检干部必要的监察权限,推动国家监察向基层延伸。监察体制改革试点地区要实行党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公,对本级党委全面负责,履行纪检、监察两项职责,监察委员会不设党组,主任、副主任分别由同级纪委书记、副书记兼任,实行一套工作机构、两个机关名称。”
“第三部分,严格按照刑事诉讼证据标准**,对调查措施的适用条件、执行方式、程序要求等,要作出严格的细化规定,统一文书格式,采取调查措施进行重要取证工作全程同步录音录像,调查措施的使用更加严谨规范。用政务处分代替政纪处分,调整处分审批权限,依法对职务违法犯罪的公职人员作出处置。把纪委原来的两规场所、公安机关看守所作为留置场所,全过程测试留置流程,增强规范性和可操作性。通过改革试点,一律留置取代两规,解决其中的法治难题,提升以法治思维和法治方式惩治**的能力。坚持惩前毖后、治病救人,留置期间注重对被调查人的思想教育和政策讲解,促使被调查人主动认识错误、如实说明问题。强化被调查人的权利保障,采取留置措施及时书面通知家属,限定留置期间讯问时间、时长,坚守安全底线。”
“第四部分,要加强纪法衔接和制约制衡,监察委移送案件检察机关有权退回补充调查,纪委监委执纪审查部门,既要审查违纪问题、又要调查违法犯罪问题,对监督对象既涉嫌违纪又涉嫌违法的案件,执纪审查和执法调查同时启动、同步进行,严把事实关、程序关和法律适用关,提高证据标准,使证据直接运用于司法审判,解决长期以来纪律与法律衔接不畅的问题。加强监察机关与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协作,实现监察程序与司法程序有序对接、监察机关与司法执法机关相互制衡。”
说到这里,徐浩东将刚才所说的内容,连接到身后的大屏幕上,“同志们,大家发表自己的看法吧。”
第0327章 监察对象
上级的指示,要大家发表看法,徐浩东真是搞笑,大过年的,谁敢找这种不自在。也只有徐浩东敢说这话,党内的庸俗之风,不是一天两天能消除的,可能永远难以消除,只能象治疗顽疾似的,有病吃药,尽量预防。
“同志们,我想与大家重温一下总书记的讲话。总书记说,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展