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务实与务虚，是相对而言的，是一对矛盾；在现实中，两者都少不得。
务虚与务实是一个事物的两个方面。务虚是针对决策环节而言，是决策前对决策的可行性、具体操作、突发情况预案等的分析研究过程，是对事物发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握；而务实则是将决策变成现实的过程。
没有必要的务虚，就没有决策的科学性，所务之实就可能是一种盲动或蛮干。科学的务虚有助于认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。创造理论、制定路线、提出纲领、确立原则的工作，不是以某一个具体事物为对象，它要从具体实际出发，又要离开感性的具体，舍弃具体事物的特殊性，抽象出事物的普遍本质和一般规律，因而被称为务虚。
真理主要是以理论的形态存在的，求真，主要是一种理论工作，因而是一种务虚的工作，它同务实不是相互排斥，而是相互依赖的。
云岭市的这次务虚会议，针对的是一项具体工作，就是云岭市升格为地级市，而且是云岭市升格为地级市的最大难关，接收青山山区的十个乡镇为云岭市的新成员。
市常委会十一名成员参加了务虚会议。
徐浩东开门见山，开始就将问题抛了出来。
市长李继国不等徐浩东把话说完，就跳起来大声反对，把大家都给吓着了。
可徐浩东没被吓着，他早有思想准备。他对李继国太过了解，对付李继国他有办法，不就是反对么，那就让你反对个够，让你把火都发出来。
李继国也是反应过度，那张大嘴象挺机关枪似的，噼哩啪啦的，竟然响了十分钟之久。
众人听得呆若木鸡。
徐浩东风轻云淡，始终面挂笑容，耐心地听着李继国的咆哮。
“……徐浩东，我明确地告诉你，重要的话说三遍，我反对，我反对，我反对。”
说罢，李继国甩门而去。
徐浩东微笑着，坐在那里一动不动，“下一个，下一个谁走？”
没人接茬。
徐浩东点名，“阎芳同志。”
副书记阎芳笑着说：“我不走，尽管我反对，但我不说三遍。”
“你的思想觉悟比李继国高。”徐浩东笑了笑，“王伟明同志。”
宣传部长王伟明愣了一下，“从上到下，从下到上，都还没轮到我说话吧？”
徐浩东说：“不要装蒜，祖籍不是云岭的我不问。”
王伟明说：“三十年前，我还在外地上学，倒是听说过那个惨案，谁对谁错，至今尚无定论，所以我没有看法，对上级的部署，我个人不会反对。”
徐浩东转向市委秘书长兼市委办公室主任李莹，“李莹同志。”
李莹倒是表态得既快又直，“我与王伟明同志的观点一致。”
徐浩东嗯了一声，看向了市武装部长杨文康，“杨文康同志。”
杨文康犹豫了一下，“浩东书记，我刚来不久，情况都不了解。”
“言不由衷。”徐浩东指着杨文康说：“军人，爽快点嘛。你老家就在界山附近，你家上辈说不定也参与过那次械斗，或者，你至少听说过那次械斗。”
杨文康点着头说：“都有，那年我刚好当兵去了部队，但确实听说过，而且我父亲他们也是亲身参与。”
徐浩东说：“那就说说你的看法。”
杨文康说：“都这么多年了，恩怨应该淡了吧。我转业上班以后回过三次家，倒是有人提起那事，象讲故事似的，但没听出什么恩怨。”
徐浩东说：“说你个人的看法。”
杨文康说：“我是军人，军人的天职是服从，我服从市委的决定。”
“好。”点了点头，徐浩东说：“召开这次务虚会议，主要目的就是向同志们吹吹风打打招呼，云岭市升格为地级市已是不可逆转。新云岭市接收青山山区的十个乡镇，是省委省政府的战略部署，是云岭市升格为地级市的先决条件，这也是不可逆转的。”
常务副市长孔正豪微笑着说：“浩东书记，这我们都知道，我们也支持省委省政府的战略部署。不过，继国市长的态度……”
“咱们先甭理他。”徐浩东摆着手说：“李继国同志的思想弯子暂时转不过来，那咱们就耐心地等，我等得起，市委等得起。但工作不能等，咱们这些思想弯子转过来了的同志，先把工作干起来，至少也要把台子搭起来。”
阎芳说：“浩东书记，这搭台子的事，应该是你来负责。”
“我有个初步的构想。”徐浩东说：“这个光荣而又艰巨的任务，应该由孔正豪同志牵头负责。正豪同志，从现在开始，你把其他的工作放一放，集中精力做好接收青山山区十个乡镇的准备工作。这种事以前没有干过，咱们没有经验，只能是干一步看一步，老实讲，我也不知道怎么干。”
孔正豪面露难色，“浩东书记，你这是不搭台子，却要让我去唱戏啊。”
“那就摸着石头过河吧。”微笑一下，徐浩东说：“你放心，我不会让你一个人战斗的，这是云岭市今年的头等大事，重中之重嘛。南江区和青山县那边，应该已经接到通知，也应该做好了相关准备。所以，你代表云岭市委市政府，先去南江区和青山县那边跑一跑，把该了解的情况了解清楚，把该带回来的资料都带回来。还有，如果情况允许，你可以到青山山区去走走看看。”
孔正豪忙问：“浩东书记，你不会是让我单枪匹马去吧？”
第0415章 升级
稍作思忖，徐浩东说：“正豪同志，我当然不会让你单枪匹马。我想让你与新良同志和和平同志一起去，全权代表市委市政府，你们仨也可以多带几个同志去。拜访南江区和青山县的领导后，分成三组前往青山山区考察调研，我给你们一周的时间，下周的今天，我要听你们的汇报。”
孔正豪点头表示接受。
组织部长罗新良问：“浩东书记，我有一点疑问，接受青山山区十个乡镇，主要是政府方面的职责，我去能干些什么呢？”
徐浩东说：“老罗啊，此次前去，你的担子不轻，接受青山山区十个乡镇，首先是要面对十个乡镇的干部，你要把那里干部队伍的情况摸清楚。”
罗新良点着头说：“明白了，但一周恐怕不够，我不能走马观花，一天跑一个乡镇也得十天，我再带一位副部长过去，兵分两路。”
徐浩东同意。
统战部长孙和平问：“浩东书记，我们仨都不是本地人，让我们仨去是你的良苦用心。可我不明白，你为什么不亲自去呢？”
“很简单。”徐浩东笑着说：“富人娶穷人的女儿当媳妇，穷人有可能会狮子大开口，趁机捞一把。巧的是南江区和青山县那几个家长，都是这路货色，我太了解他们了，捞根稻草都想榨三两油。我要是去了，因为兼着海州市委副书记，还是云岭一把手，他们必然会榨我一下。你们就不一样了，老娘舅走亲戚，空手而去，天经地义，你们是去迎亲的，不负责彩礼的事。”
孙和平也笑了，“明白，我们知道怎么做了。”
点了点头，徐浩东说：“我们这边也不能闲着，两个与南江区和青山县交界的乡镇，也要派人去做实地调研。一，副书记阎芳同志和市委办公室主任李莹同志，你们二人一组，了解一下界山附近的情况，特别是当地村民的真实想法。二，武装部长杨康同志，你也带几个人下去，可以在两个乡镇待几天，可以用座谈会的方式了解情况。三，宣传部长王伟明同志，你可以开动宣传机器，把接收青山山区的决定宣传出去。”
三位被点到名字的领导，分别做了表态。
阎芳问：“浩东书记，对云岭市升格为地级市，省委省政府的具体部署有了吗？”
“还没有。”徐浩东说：“不过，省委书记李智宏同志专门找我谈过，所以我想，李书记所说的应该就是省委省政府的意思。”
纪委书记沈腾微笑着说：“浩东书记，那你就给我们剧透一下呗。”
徐浩东笑了笑，点点头，不少安排与个人有关，大家的心思属于人之常情。
“一，国务院批下达后，省委省政府会通过一个正式决定，对外宣布云岭市升格为地级市。二，省委省政府派人前来，举行一个简短仪式，不开大会，不换牌子。三，在省委省政府联合工作组的主持下，云岭市与海州市脱离隶属关系，当然，主要是管辖权交接，从此以后，云岭市将由省委省政府全面领导。四，在省有关部门的指导下，云岭市和海州市成立临时的联合工作组，完成青山山区十个乡镇的交接工作，除了管辖权，其中主要包括人事、经济、档案、财务、债务以及诸多历史遗留问题。”
孔正豪说：“最困难的是第四项，浩东书记，他们要是趁机把债务划给咱们，咱们还真是不好办呢。”
“哈哈，这个应该不会。”徐浩东笑着说：“那十个乡镇的领导，大部分应该愿意加入咱们云岭市，他们不傻，背一屁股债过来，那以后还怎么说话？理不直气不壮嘛。而对咱们来说，毕竟财务政状况远远好于南江区和青山县，所以咱们的正确态度，应该是吃小亏是福，吃大亏坚决不干。”
大家都笑了起来。
“我再说说与诸位个人有关的安排。”徐浩东说：“一，根据省委省政府的决定，云岭市升格为地级市后，享受地级市应该享受的所有政策和权力，包括中央和省两级的财政转移支付，及建设用地的扩大使用，以及上交中央税收的比例等。”
王伟明笑着说：“浩东书记，这个好像与个人的政治待遇无关。”
“二，对外宣布云岭市为地级市，但内部不会马上升级，保持现状，不增机构，不增编制，不增干部人数。诸位，这三个‘不增’很重要，咱们不能违反，这也就是说，新的云岭市将实行直辖乡镇街道的制度，在市与乡镇街道之间不设区级机关。”
沈腾笑着说：“这还是与个人政治待遇没多大关系。”
徐浩东说：“三，以我为例吧，我将卸任海州市委副书记一职，仍任云岭市委书记一职，仍然是带刮弧的副厅级。依次类推，你们也都暂时保持现在的行政级别不变，但是，将根据你们的业绩，在一到两年内向上走一步，就是从副处升为正处，然后再在一到两年内向上走一步，就是从正处升为副厅。这也就是说，咱们大家的升级需要一个过程，最快两年最慢四年才能到位。”
公安局长杨凌笑着说：“这个安排好，目标明确，有盼头啊。”
阎芳问：“浩东书记，市直部门和乡镇街道的领导，他们的升级如何安排呢？”
“这就是我要说的第四点，现有的行政级别体系，市直部门一把手和乡镇街道的一把手二把手，统一都是正科级，以后不会这样了。参考部队的长官，中尉上尉都可