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到了北直隶后他也没有直接回京，而是先到天津看了一下造大渔船的事。几月前渤海军区王在晋说造大渔船可以去远一些的深海里捕鱼虾贝还有海带等海产品，可以弥补粮食不足的问题，天启让高攀龙顺便去看看究竟，毕竟出来一趟不容易多看看心里有个底，就这样东一晃西一晃回到北京后已经是十月中旬了。
话说都察院中除了高攀龙负责处理地方官员闹情绪一事，还有一件就是有人举报陕西出现了经济审察走形式，致使很多官员没有退出不应得财物，让其他官员感到不公平，左都御史杨涟亲自去陕西了解情况。
杨涟九月中旬跟高攀龙商议完毕后就上了路，随行的不但有都察院的从吏，还有军务院军政处的洪承畴和军参处的侯恂。侯恂的目的是了解长城沿线的守卫情况，据说蒙古插汉部的林丹汗数次秘密派人向西打探情况，看样子跟去年军务院估计的差不多有西进之意，军务院报告天启后派侯恂出来检查长城沿线的守备也是以防万一。洪承畴是为了检查年初派出的随军监军是否令人满意，是在作威作福还是在得过且过，这事情也必须了解清楚毕竟军中无小事。
杨涟、洪承畴、侯恂三人带领五百军士从京师出发，先是到宣府，然后经大同、雁门、宁武向西进入陕西，经延安向南一直到西安。一路上大家看到的情形都不是那么令人满意，各处守边的将士面黄肌瘦无精打采的多看得杨涟都摇头，到西安时已经是九月底了。听说都察院和军务院都有人来，陕西的总督、巡抚、总兵都派人前出十五里迎接，到了西安城里时又都参与宴请。尽管大家说话敬酒都很客气也很热情，但杨涟还是看得出他们不经意间露出的疑惑。
第二天，洪承畴和侯恂向杨涟告别，两人要去各地检查随军监军的事，一路上问起守边士兵大家都不知道还有随军监军一说，这让洪承畴和侯恂感到有问题必须要查明情况。杨涟与他们约好五日后回京，也把陕西省自己归总的调查报告拿出来仔细看，准备早点找出真相早点回京。
从陕西自己调查的结果看，这次经济审察走形式有漏审一事确实存在，不过没有举报之人说得那么严重。出现这些情况的原因主要是人手不足换了人，以前对官员的经济审察是内卫动手锦衣卫监督，后来天启把朝中事务甩开后就慢慢地把重点放在大铁公司上面，相应着内卫和锦衣卫也慢慢把经济审察一事逐步移交给都察院。没有皇帝的命令都察院指挥不动内卫和锦衣卫，从军队里选人又犯忌讳，想来想去就把各地的赋闲官员抽出来搞经济审察。
以前内卫搞经济审察那是脾气温柔但铁面无私，一个是他们眼里只认得皇帝和内卫总管杨公春，另外一个因为他们的关键部位都挨过一刀对金钱美色的抵御能力有先天优势，最重要的一点是他们都明白徇私的人活不长会被埋。但后来换上来的这批人就不好用了，本是赋闲官员好久没闻到油腥味，手里有权心中有爱审察起来就下不了狠手，加上被审察的人看出了其中的便宜，发生点互惠互利然后睁只眼闭只眼的事也不是很希奇。
知道杨涟在调查经济审察一事，陕西总督前来拜会并想说明情况。现在这个总督姓卢，原本是朝中的一位有望升为尚书的侍郎，因为不是东林党人也不属于东林党喜欢的人所以没升上去。但是其为人官声不错，多年来勤勤恳恳没有犯什么大错，属于那种没有功劳有苦牢没有苦劳有疲劳的人。东林党也是有羞耻感的不好意思把事做绝，见老先生虽年老体不衰算起来台上的时日无多，心想反正此人的政治生命快完结就让他到陕西这边远地方去发挥余热。
卢总督心中看不惯东林党这帮眼高手低之辈，认为他们除了空谈大志外没有处理具体事务的能力，心知自己被排挤到陕西的原因但也没表示什么不满，毕竟还是升成二品官了。上任后想着平安度过这几年，只要不出大事不犯大错保住晚节将来圣学院中必定有自己一个位置，到时候再跟你们这帮书呆子论个高低。
卢总督见到杨涟后很是客气，互相挽着手大谈了一阵并不存在的情谊，又互相仰慕了一番夸大了的丰功伟绩，于是转入经济审察出现漏洞一事上来。卢总督先问道：“听说有人举报陕西的经济审察出现了走形式互相包庇之事，杨大人是专门来调查并要处理当事人的吗？”
杨涟笑着说：“虽说没查出具体是谁在举报，不过经多方寻查可以肯定确有此事，不过在下虽是来调查此事的但不会处理当事人。”
卢总督听了皱了皱眉头说：“知道朝廷对此事很重视，在下已经把相关人等都关起来了，杨大人说不处理人是不是意味着朝廷现在又想放他们一马了呢？”
杨涟想了想说：“经济审察制度是皇上亲自推行的，在皇上眼里经济审察制度比科考制度都还要重要。皇上曾经说过一句话在下印象非常深刻，他说一个不会有意侵犯百姓利益的官员才是值得培养的官员，再有能力再有学问的人只要心中没有百姓只看着自己包里的银钱，那这人也是猪狗不如之辈杀完都不可惜。在下这次来是为了探明原因，看是制度有了漏洞还是有人明知故犯，有漏洞就弥补不会涉及对人的处理。”
卢总督说：“那如果是制度没漏洞而是有人明知故犯，是不是就一定会严惩不贷呢？”
杨涟正色道：“如果制度没漏洞这些人肯定会被按律惩处，我放过他们皇上就放不过我，不过律法本身没有宽严之分，该受到什么惩处就是什么惩处。在下看了你们的调查结论，初步同意你们说的人手不足这一观点。不过在下想知道你们准备怎么改变这一现状，因为这不是一个特殊问题而是普遍存在的问题，假如不处理好就会在全国范围内蔓延，皇上的经济审察制度就会慢慢流于形式，这才是问题的根本所在。”
卢总督说：“本来这事原来是内卫在管，后来移交给省里后就找不到合适的人，所以就把原本准备派去当御史监军的人借用了过来。这些人要么是犯过错误的要么是久居人下无出头之日的人，简单培训上任后慢慢地就显露了本性，所以出现一点缺漏也难以避免。现在要找更合适的人就很不容易，据说有的官员直接就对监督的人说出不上报一人一半的话，杨大人请想想看，谁能做到天生就不喜欢银子呢？”
杨涟恍然大悟说：“是说沿途各地都见不到一个在前线的低级监军，原来都被你们抽走了，陕西是这样难道山西、河南都这样吗？”
卢总督说：“不止本省，其它各省都一样。前一段时间朝廷说要派人到各省任御史监军，结果每省只派了几个来，听说大多数人都派往辽东前线等几个军区去了。后来叫各省在中下级官员和已经退职官员中选拔有意愿的人，陕西选了两百来人军队里还不喜欢，说他们没有一点军事素养成事不足败事有余，在下无奈只得把他们另处安置准备多培训一下再用，后来经济审察一事缺人所以就顺手用上了，谁知道他们不堪大用。”
杨涟想了想说：“人都是可以改变的，没有天生的有用之人。这样吧，在下再去别处了解一下情况，卢总督回去想个办法出个文把这事公开给所有陕西官员告知到，让他们记住教训继续做事不要有负担。”
卢总督说：“关起来的这批人怎么办？今后又该怎么处理经济审察一事？”
杨涟想了想摇头说：“现在没有办法只有头痛医头脚痛医脚了，反正经济审察只在官员的上任和卸任时才用，等在下回京后让他们商议个制度再说。至于这些关起来的人先放出来，让他们戴罪立功，还是要让原来的监查人员检查原来的官员，看他们能不能有错就改。”
卢总督说：“这一个月来在下也在想此事，想了很久现在倒想出了一个好主意，那就是让监督别人的人也受到严厉的监督，杨大人以为如何？”
210 二级监督（下）
见杨涟言语中似有威胁之意，其中一人说：“卑职不知道，不过估计不会有什么好结果，请大人搭救。”
杨涟说：“以前内卫出了你们这样的事是要活埋的，皇上重视经济审察制度胜过重视科举制度，他说过科举制度是选拔官员的制度，只要愿意可以选出很多人出来做官，出现一点小问题还能够弥补。经济审察制度是避免官员变贪的制度，稍微有一点缺漏就会使整个制度变成一纸空文，所以不能出现一点错误。现在由于你们的过错使经济审察制度出现了问题，皇上不会高兴的，你们要想办法将功补过。”
这时另外一个人出列躬身说道：“杨大人之前已经说了我们现在不算犯官，那就是说杨大人暂时不会给我等定上什么罪名。这许多天我们也知道经济审察制度是皇上亲自定的，也知道我们做了错事皇上会不高兴，请杨大人想个办法搭救我等，如有所命我们绝对不敢不从。”
杨涟点头说：“皇上喜欢听真话，你们把真实的想法和过程写出来由本官带回京里，然后立即去把犯了的错误改正好，说不准皇上看在是因为制度出现漏洞这个缘由上会网开一面。”
杨涟的话里已经有暗示的意味了，这些人也不是什么愚笨之人，心领神会之下立即坐到一边去各写经过。等他们写完后杨涟看了看，发现他们都着重写的是刚刚上手业务不熟悉等原因，在后面又写了些个人体会和愿意弥补过错的决心。杨涟点了点头叫人将他们写的经过收好，然后让他们尽快回去把事情重新做过。
几天后，洪承畴和侯恂也来跟杨涟汇合准备回京，从他们的脸色上可以发现他们也很不满意，军务上的事杨涟不好多问，就叫人收拾东西召集护卫准备回去。总督、巡抚、总兵等官员也知道他们要走，于是准备了送行的宴席，在告别时杨涟悄悄地告诉卢总督要他准备一下，朝廷可能会对他的建议作些询问。卢总督知道杨涟是在想自己示好，也说了些表示愿意继续增加友谊的话。
第二天一行人上路出发，这次没有顺着长城边走，而是向东进河南从开封向北回京。在河南时也顺便了解了一下当地的政务和军务，跟陕西比起来还要差些，只不过因为移民事务既多又累人，官员还一时没空搞歪门邪道。军务方面也是兵备涣散，当兵的没有精神跟职业种田的农夫区别不大，让洪承畴和侯恂看得直皱眉。
一行人回到北京后已经是十月下旬，杨涟先是跟早几天回京的高攀龙通了下气，然后由高攀龙去监政院跟信王等说明经过，杨涟在都察院中召集人商议卢总督提出的二级监督是否可行。
话说高攀龙来到监政院跟信王和刘宗周商议后，发现这一阵遇到的事情比较多，准备直接向天启禀报要天启拿主意，谁知道信王想了想没有同意。见高攀龙不解信王说：“高大人有所不知，皇兄现在也很忙，前几天你以都察院名义呈上的奏章，皇兄看了后只叫人传话说叫我们自己商议，有了结果再通知他。现在你和杨涟带回来这么多要处理的事务，如果我们不先拿出个章程出来，恐怕皇兄也不会满意。”
刘宗周也说道：“是啊，高大人所带回来的消息说明怎�