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但到了一七八二年，原来平静的政坛，却再也抑制不住的，又要开始变得紧张起来。
因为按照宪法，国会的参议员们，是每两年改选三分之一，这第一次比较特殊。排在了第三年举行。等到改选工作一开始，就意味着政党和各政治人物之间的正面交锋，将会重新开始。
加上和佛罗里达的关系，和英国等的矛盾，还要国内的南北矛盾之类地，随着选举工作的正式展开，这些事情的争论也全都有越来越激烈的可能。而且作为第四年就要开始的第二任总统选举。信心满满的各政党，都把今年的国会议员改选，看成是明年总统竞选和众议院改选地前哨战。
康柏提前猜到了今年将会是政治争斗激烈的一年，但是没想到事情发生的比他预料的还快。
就在费城工商协会举行的新年后招待酒会上，一位来自南方的种植园主，因为公然宣扬让大家把票投给南方的种植园主候选人，绝不把票投给野蛮地北方佬。遭到场内众多北方工商业者的驱逐。
这样的事件，其实以前也有发生，大家都不会认真追究，但在现在即将开始选举的关头，却立刻引来了极大的关注，杰弗逊的民主党立刻出面，对那位种植园主进行安慰，并且登报发表言论。谴责了费城工商协会“蛮横无礼”的行为。
这个费城工商协会，可以算是共和党名下最主要的赞助者之一。作为党地领袖，同时还是负责共和党宣传工作的康柏，不得不停下和家人的天伦之乐，立刻和负责法律工作的麦迪逊一起出面，对这件事情进行了回应。
康柏主要是在各种聚会和活动中，用口头演讲和实际论述。来驳斥杰弗逊等民主党人的言论。而文笔一流。由精通法律的麦迪逊，则主要是在报纸上发表文章。和同样文笔高超的杰弗逊尽心论战。
一时之间，两党之争让整个费城政坛硝烟弥漫。
单一地种植园主被驱逐问题，已经不足以在报纸上讨论，事情早已经扩展到了内政外交，甚至南北经济形式地争议上来。最后直接变成一边驳斥对方党派地理论，一边宣扬自己党派的政治理论。
这时候市民们获取信息地主要渠道，早已经从普通的街头谈论转化到了报纸上面。而随着这两党在报纸上的争论越来越广泛，人们都把注意集中到了共和党和民主党身上。
尤其是在康柏想到这是一个宣传共和党候选人的好时机，马上推出共和党的参议员竞选者出来后，人们对这些参选人的关注也提高了很多。
见招拆招的杰弗逊民主党，也立刻有样学样，马上安排民主党的候选人，在各州登报声援，既是为民主党服务，也是为了增加曝光率。
这时候的议员们参加竞选，经常是在大多数选民都没有见过面的情况下当选的。所以实际上，要是你有幸和那位投票者认识，而他和你又不是敌人，基本上这个人的票，你就是稳拿的。
民主共和两党候选人一阵变相的宣传下来，被忽视了一阵的亚当斯联邦党，也不得不急切的站出来参加争论了。
刚开始看到民主党和共和党斗得很凶，亚当斯还暗自窃笑日，认为这是一个好时机，让民主党和共和党狠狠地斗上一场，等他们互相揭老底，把自己的形象都破坏，最终两败俱伤了，就是自己的联邦党出来收拾残局的时候了。
那想到头来，却是在争论中，让两党的参议员竞选者声名大振。
知道这次竞选关系到各党明年政治命运的亚当斯，这才后悔自己当初的决定，立刻匆忙的赤膊上阵，自己亲自出面在各州主要报刊上刊登文章，讽刺两党的一些言论和行为。不过他的这一番莽撞作为，却一下子把两党的炮火，全都吸引到了他和联邦党的身上，刚一出现，就被骂得满头包。
还好亚当斯也是明智的人，看到情况不好，立刻停手，不再在报纸上和两党正面论战，转而另辟新途。在报刊上刊划定新地专栏，就是不是应该和英国恢复到更好的关系，找了几个枪手和联邦党的候选人一起在报刊上辩论，也立刻吸引了不少人的注意力，最后大量的共和
主党的代表，也不得不主动参与进来。
在报刊上的争斗拉响后，各种的募款晚会，宣传聚会行动，也是接连不绝。一七八二年度国会改选工作。正式展开。
康柏还好，共和党毕竟是第一大党，而且在各州的势力也非常强大，基本上都有各州党部分头处理事务，他只要笼统地管理一下就好。而杰弗逊和亚当斯两人，则因为两党人手有限，经常需要他们亲自各地的来回跑了。不过此时交通不方便。两位党领袖，主要也是停留在费城居中策应为主，一般情况下都只是专门派代表去各州，自己并不经常离开费城，只是在背后支持自己政党的候选人，在其他地方和竞争者辩论竞选而已。
虽然各人经常在报纸互相驳斥对方的理论，有时候甚至不乏人身攻击。但正式见面的时候，大家都还是非常友好。至少作为三大党派的领袖，康柏、杰弗逊和亚当斯，在工作上仍旧互相合作，在台面上，也是非常好的朋友。只是正常地事务中，就已经越来越暴露出他们的争论来了。
“约克！有人提议政府应该增加商务部专门负责商业事务，从而鼓励商业的发展。你觉得这个意见可以采纳吗？”亚当斯当着杰弗逊的面问康柏。
他和杰弗逊两人刚刚已经就这个问题争论过了，杰弗逊是仅仅为了他代表的南方种植园经济，还是为了他个人的权力，都反对增设商务部。
商业的兴盛，必然会对南方地农业经济形成打击。而且现在涉及到外经贸的商务，他这个国务卿可也是可以兼管的，等到增设了新的商务部。必然会有很大一部分权力将被分出去。而且这个商务部。明显是联邦党人搞出。并且亚当斯也是孜孜以求的想当这个新部长。这无疑会增加亚当斯和联邦党的实力，而这对杰弗逊和民主党。都非常不利。
“呵呵！成立商务部自然能鼓励国家的商业发展，现在我们和欧洲的商业贸易往来，正在不断地快速恢复当中，也确实需要一个专门的机构，来进行这方面的处理呀！”康柏笑着点了点头。
人的想像力果然是无穷的，历史上美国的商务部，要到第二次工业革命开始，美国工业贸易开始井喷式增长的时候才会设立。现在因为亚当斯只当了个副国务卿，不满意小小地副部级待遇，竟然就被他折腾着想出了成立商务部这么个主意，确实让康柏非常意外。
商务部地设立，毫无疑问会加快商业地发展，不过康柏并不想马上成立这样的部门。现在这么回答，仅仅是出于对鼓励商业贸易地支持而已。
在后世，康柏是非常推崇两种政府的工作模式的，一种是“小国家、大政府”，还有一种则是“大国家、小政府”。
这两种典型挺起来似乎有点矛盾，但实际上讲的却是两种正常制度下的极端存在，并不真正矛盾。
所为“小国家、大政府”，就是象后世的文莱、沙特的诸酋长国等等，他们国家虽然很小，但因为国家收入多，所以办了一个大政府。这个大政府到不一定是说他们的政府规模相对比较大，而主要是说他们政府管的事情多，福利政策从小孩出生到老年死亡，政府在各个环节，都提供各种各样的政府部门服务，那种大政府，是真正的服务性机构政府。
不过这和各个国家的经济形式和收入有关，就算后世的美国那么富裕，却也办不成这样的“大政府”。
另外一种“大国家、小政府”，比较典型就算是加拿大、澳大利亚这样的国家了。他们的政府部门非常少，基本上只用很少几个部门，就管理了偌大一个国家的事情。政府主要负责司国防和外交，法院检察院负责司法、议会负责立法。真正的国家官员，几乎寥寥可数。
很多本来应该是政府官员负责的事务，结果都是由雇员性质的“准”政府人员在处理。而这些事务性人员其实并不是真正的国家官员，这从他们工作特点可以看出来，就是他们不是出自国家性质的服务，而是以特定人群为服务对象。他们也不是全靠纳税人养活的，而是服务型的收费。
政府的财政收入虽然庞大，主要却是支付在这些为国民的福利性政策服务的人员上面。教师、环境卫生人员、灌区管理人员、公共图书馆管理人员、公园管理人员。公共安全人员如警察、消防人员、证券管理人员以及公共交通人员、公共服务人员等。这些国家出钱，却并不代表国家的雇员，其实并不是真正的政府官员。
所以这些国家的税费规划的很严格，数目种类更是繁多，纳税要求也非常严格，但实际上税负重到让人感觉生活生活困难，却又不可能。
其实美国早期的国家制度形式，也应该说是大国家小政府，甚至更精简。整个北美三百万人，但在联邦政府，其实也就只有三个正式的部，其他的都是只有几个人的专业性机构，官民比例差距非常大。直到二十世纪初，他的政府部门和联邦雇员，仍旧非常稀少。
但随着国家的发展，尤其是自从山姆大叔正式出任“世界警察”这一职务后，美国的政府部门就开始膨胀式的增加。在二十一世纪的人清点一下美国正式的部级机构和准部级机构就会发现，他们中很大一部分，都是在二十世纪的时候新成立的。国土安全部、劳工部、交通部等等。
现在的美国政府仍旧被宣传为“小政府”，但实际上，众所周知的是他已经不小了。尤其是国土安全部之后，那可更加不小。
第二百六十六节 继续掌控国会
这个时代，康柏对于现在高效能的联邦政府三大部非
财政部管理财政和税收等内务，国务院管理外交和部分涉外内务，战争部（陆军部）管理军事和国防工作。基本上所有代表性的国家政府工作，都能从这三个部门的职能中找到解决途径。
他们的制约机构，是同样数量稀少的联邦国会、联邦最高法院和联邦最高检察院。制约监督，但不扯皮，以维持高效率。甚至就连两位正副总统，都只需要坐在独立宫中，接见接见各地来的客人就行。
在这么简单的政府架构下，很多事情，都是在独立宫一栋房子中做出，讨论的人，基本也不会超过几个。效率高，办事迅速，马上就能对问题做出答复，人们对联邦政府的评价很高，成绩也很显著。
在见识到了这样便捷政府的效能后，康柏是非常欣赏的，他并不准备马上就让现在的联邦政府各部门膨胀。
所以在亚当斯提议设立商务部后，他虽然很心动，知道这肯定会有利于自己共和党的发展，但就算他同意增加专门管理商务的机构，也并不是准备同意设立商务“部”这个国家机构。
“约克！现在我们的商业贸易，不管是国内的还是和国外的，都还非常少，我觉得基本没有成立单独部门的必要，而且国家的财政也不是很富裕，设立商务部，那根本就是劳民伤财的行为。就算仅仅是从鼓励自由贸易出发，设立商务部。实际上也是对商业和贸易自由的侵犯。”杰弗逊笑着提出了自己的意见。
他并不清楚康柏内心已经决定反对成立商务“部”。还根据刚才康柏地反应，判断他应该是支持成立商务部地。内心已经不抱多少说服的希望，仅仅是因为这部门关系重大，就算他知道说服的理由站不住脚，也还是要尝试一下。
“恩！”康柏点点头，“现在联邦政府的财政预算一直不足，如果是成立正式的商务部�