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这个就涉及到改制包袱由谁来承接的问题。
虽然沈淮可以要求新浦航运集团接受全部的职工人，但要是什么包袱都由改制之后的企业承接，那改制就成了换汤不换药，提高效率的初衷就很难实现；毕竟不是每一家企业在培养职工方面都有极强的执行能力。
虽然国家才刚刚成立社保机构，但思路也是明确的，就是要之前的国家单位保障体系，转变成新的社会保障体系。
之前国企工人生死病老，都靠单位。
单位不好，跟着吃香的喝辣的，单位效益不好，大家也都拖着，得过且过；毕竟国家还没有让国有企业破产的先例。
而目前国内渐渐兴起的国企改制浪潮，很重要的一方面，就是要把职工的养老、失业、医疗等保障职能转由社会来承接，给企业瘦身，专注于运营。
虽然为了保障县属企业改制能有序的进行，县财政也计划每个月额外拨出两百万专项资金，用于下岗工人的基本生活费、医疗救助金的发放以及待缴社会保险，但对于很多生老病死以及住房都依赖于单位的国企职工来说，这样的转变是巨大的。
而很多长期在国企工作，技能水平低的员工，一方面给淘汰下岗的机率最大，另一方面下岗之后再就业的能力也最差，直接加剧心理上的恐慌。
恒洋船舶打算在霞浦投资，愿意整合昭浦造船厂的资源，但也不愿意不分好差的全部接手，大体方案也可能会造县航运公司来，可能还要更苛刻一些。
县航运公司的改制，由赵天明、徐建控制场面，改制工作也没有说遇到明显的阻力，沈淮也没有想到船厂这边，县里还刚刚跟恒洋船舶讨论，就闹出这样的事情来。
工人对改制有情绪，沈淮能理解，但关键什么都还没有正式洽谈，只是初步的坐下来讨论一个意向，船厂方面谁会将讨论内容泄漏出去，甚至有意鼓动工人聚集起来给他难看？
沈淮站在聚集工人当中，阴着脸，看着赵天明以及跟随赵天明过来的船厂的四个正副厂长。
“沈书记……”赵天明也颇为难堪，这件事直接针对沈淮不说，还可能直接打消曾志荣他们在霞浦投资的念头。
沈淮不去管周围职工的诧异，而是盯着船厂的四个负责人，冷着声音问道：“你们当中谁有什么意见不能跟我当面提，非要在搞这些小动作？”船厂四名正副厂长，他自然都见过面，眼睛盯着他们的脸，一个个的扫过去。
“船厂改制，我举双手赞同，但让职工下岗，将船厂卖给资本家，我反对。”
看着船厂副厂长秦丙奎站出来说话，赵天明也没有觉得意外，工人突然聚集，又明显是他们中有谁故意走漏消息，甚至还有可能故意在背后组织职工，那从这三天众人的反应中，也能大体猜到是谁在背后捣鬼。
只是确认是秦丙奎在捣鬼，赵天明更感头痛，知道他是一把认死理的硬骨头，同时还是国家级劳模，单纯的行政指令或者其他什么高压，怕是难叫他低头。
赵天明此前预计到他会反对改制，但以为他会跟沈淮当面提出异议，没想到直来直去的他也会玩这一手……
第五百四十四章 应变
沈淮跟秦丙奎接触不多，但也知道这么个人，见他站出来承认整件事是他在背后指使，也倍感头痛。
沈淮到霞浦强硬拆掉徐记酒楼，除了他在东华权势炙手可热之外，更主要的原因还在于徐家父子身上糊了一屁股屎，揪住把柄，就能叫徐家父子掀不起什么风浪来；徐家父子要是敢反抗，沈淮敢将他们整得连娘都不认识。
然而，能用来对付徐家父子的手段，就未必能用在秦丙奎身上。
“昭浦造船厂欢迎我的架势有些大啊，但既然干部职工有意见，我与赵副县长代表县里，就不会不听取你们的意见，”沈淮退后两步，蹲到花坛边上，从裤兜里掏出烟跟火机来，点上一根香烟抽起来，又将烟跟火机递给秦丙奎，说道，“来，秦厂长，我们也不用捋着袖子瞪眼，那样太难看，我相信秦厂长你也是应该会尊重县里的。你先抽根烟，我今天也没有什么事情，留着时间听你反应情况。”
遇到这种事情，沈淮心里也很恼火，但知道对付秦丙奎这类人，你有脾气，他脾气更大、更倔，九头牛都拉不回来，单纯硬上的手段只会激化矛盾，不利于解决问题。
沈淮绷着脸进来，秦丙奎有给沈淮破口大骂的心理准备。
他虽然跟沈淮也没有谈上几句话，但整个霞浦县三四百个中层干部耳朵里，有谁没有听说过沈淮的凶名？
秦丙奎预计沈淮看到这场面，会有暴风骤雨当场发泄出来，看他刚才那么阴沉沉的脸，也有雷霆将作的痕迹。
他也做好尖锐对抗、哪怕给当场撤职也要为普通职工发声的准备，但没想到沈淮眨眼间云消雾散，在花坛脚边蹲下来抽起烟来，还将烟跟火机递过来给他抽，叫他鼓足的气势憋在那里，发挥不出来。
看着沈淮递过来的烟跟火机，秦丙奎接也不是，不接也不是，而且堂堂县委副书记不顾形象的蹲在花坛脚边，他们要是也蹲过去跟沈淮反应情况，叫一两百号船厂工人站在旁边围观，在什么样子？！
秦丙奎有些不知所措，赵天明嘿然一笑，接过沈淮的烟跟火机，点了一根烟，也蹲过来抽起来，跟王卫成说道：“王秘书，等会儿船厂这边对改制有什么意见反应，你记录一下……”
秦丙奎这人，骨头硬、脾气臭，耍心眼的能耐却是不强。他绷足气要沈淮大吵一顿，沈淮要是冲着他大发雷霆，反倒是遂了他的愿，然而这一蹲一递烟，就将他绷足的气势给卸了下来，叫他不知所措，赵天明暗道：不能说沈淮的应变能力真是一流。
一两百号工人围聚在大门口，沈淮要船厂几名厂长都蹲下来汇报问题，当然不成什么样子。不过，现在的问题是秦丙奎在这些工人里有威信，甚至要借着他在工人中的威信跟沈淮叫板，船厂工人对县里更多的只是抵触情绪而已，所以沈淮能放下架子，是抓回主动的一个策略。
就连赵天明也都蹲到花坛脚边抽烟，秦丙奎更是无计可施；船厂其他三名厂长，看场面实在太难看，骂骂咧咧的将围聚在大门口的工人赶走；秦丙奎也无法再说什么，只能看到工人们将横幅收起来，灰溜溜的给赶回车间去。
沈淮抽着烟，他的心情已经平静下来，看着工人们不情不愿的散开，将手里的那支烟抽完，才对秦丙奎说道：“我还是那句话，船厂要改制，不会不尊重船厂干部职工的意见，任何方案，都要取得船厂干部职工大多数人的同意，才会最后实施。现在赵副县长与投资商过来考察，探讨的也是可能性，船厂这边有不同意见，我，以及赵副县长，都欢迎你们及时跟县里反应。现在，我代表县里，欢迎秦厂长你跟县里反应意见……”
秦丙奎硬着头皮蹲过来，说道：“这些年风里来雨里去，这么多职工为船厂奉献了青春，又奉献了子孙，做出这么大的贡献，没有功劳也有苦劳，临到头，县里要把船厂卖出去，就将他们当成包袱甩出去，这个叫谁心里能想通？不管怎么说，就算县里现在就把我这个副厂子撤了，话堵在心里，我一定要说出来。”
“如果工人带着情绪这么说，我能理解，”沈淮说道，“但秦厂长，你是船厂的副厂长，你跟其他几名厂长，这么说话是不负责任的。县里委派你们担任船厂的管理层，是要你们解决船厂当前的实际困难跟问题的。你认为赵副县长跟投资商探讨的改制方案不可行，那好，秦厂长，你们就拿出更好的方案出来，对赵副县长他们的方案提出改善也可以。你们的方案，是不是合理，有没有可行性，能不能让船厂扭转让前的困难局面，一是船厂近千干部职工眼睛不是瞎的，二来，县里对你们船厂管理层的举措也是尊重跟支持的，再尊重跟支持你们一次，又有何妨？”
沈淮直接将皮球踢到秦丙奎的怀里去，但一番说辞也是叫他们哑口无言。
沈淮站起来，伸了伸脚，看着工人都散开了，才板起脸来训斥秦丙奎：“我把摞在这里，下回你们谁再给我做这种随地脱裤子撒屎的事情来，不要怪我收拾你们！”
秦丙奎一开始绷足的气势给沈淮卸了干净，这时候挨了一顿训骂，老脸涨得通红，愣是回不了一句话。
沈淮将秦丙奎丢下来，与赵天明等人一起往办公楼走去，跟留在办公楼里的曾志荣、魏长林等人汇合。
赵天明看了看手表，在大门口也就耽搁了不到一刻钟。
虽然工人围聚这事，会造成很不利的影响，但能这么快就将局面控制住，也能将不利影响降到最低。
跟曾志荣，沈淮也只是轻描淡写的说及船厂大门发所生的事情：“工人们对船厂改制前景有些担忧，有些情况要跟我反应，我也难得受到这样的待遇……”
见沈淮一脸的轻松，而局势又这么快就控制住，曾志荣他们也没有往心里去。
改革开放这些年，越是到深水区，带来的矛盾越激烈。同时有些地方官员、企业也是吃相太难看，广南那边，下岗职工、上访群众围堵政府、拦路造势的事情也屡有发生，关键还是要看地方政府的控制能力。
船厂发生这样的事情，沈淮他们在船厂多逗留，而是直接返回北山宾馆贵宾厅，与曾志荣等人探讨投资合作的方案。
曾志荣也邀请沈淮到阳城去考察。
考察是双方面的，恒洋要考察霞浦的投资环境，要权衡霞浦县提出的合作方案，同时恒洋想在霞浦发展，想要获得地方政府及金融机构的大力支持，同样需要将自己的能耐亮出来。
建在这样的基础之上的合作，才更牢靠。
今天的事为昭浦造船厂的改制埋下隐忧，沈淮也就不急于南下考察，约九月中旬过后，再抽时间到阳城，到夜里九点钟左右，沈淮就告辞离开。
赵天明随同沈淮一起离开北山宾馆，在车里跟沈淮说道：“今天这事，只能说是暂时控制住了，”他怕沈淮不了解船厂跟秦丙奎的情况，又专门跟他提及这事，“秦丙奎脾气臭，在霞浦是出了名的，不仅陶书记给他顶多嘴，前几任书记，他要看谁不顺眼，也是心直口快，没有遮拦。也偏偏如此，叫他在船厂的威信较高。在改制这事上，不能叫秦丙奎软化，始终会是一个问题……”
“老赵，你说该怎么叫秦丙奎软化？”沈淮问道。
“难，”赵天明蹙着眉头，说道，“秦丙奎这人就认死理，前些年他闺女中专毕业，倒也没有让他托关系，而是县里考虑他在霞浦也算是劳苦功高，就想直接安排他闺女进财｜政局，专业也算是对口。他不干，把他自家闺女气得离家出走，到外地打工去了。”
沈淮听得直皱眉头，秦丙奎摆明了是一个软硬不吃的主，他偏偏还是国家级劳模，也不能为扫清改制的障碍，就简单粗暴的将他直接调出船厂。
见沈淮皱紧眉头，赵天明又说道：“秦丙奎脾气臭归臭，但也是一个直来直去的人，或许花些水磨功夫，还能将他说服的。”
沈淮倒是从赵天明话头里听出另一层意思，要是秦丙奎单纯是性子介直，那很可能是当面跟他顶嘴、唱对台戏，而不大可能会聚集工人造声势，直接来得下马威，意味着秦丙奎有可能是给其他有心人当枪在使。
沈淮没有跟秦丙奎怎么接触过，但看他今天的反应，也不像是心机深沉的人，但是秦丙奎背后那人会是谁？
看秦丙奎那又臭又硬的脾气，沈淮也没有指望着秦丙奎会告诉他谁是背后真正的捣鬼者，�