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我现在可是伏尔加联邦的总理兼外交部长，麾下120万平方公里土地上1000多万子民等着我养活呢，我就是他们的父亲，这可倒好，你拍着胸脯信誓旦旦来找我，闹半天怎么居然是你们那个西蒙。佩特留拉的缓兵之计？你把我这个老朋友置于何地？老朋友之间有这么拆台的使套子的么？”
佩佩利亚耶夫一边这么脸色阴沉的说着，一边探身从茶几上的烟罐里摸出了根香烟，这边茹科夫斯基忙不迭的抓起火柴给伏尔加联邦总理点着累，一边丈二和尚摸不着头脑的道，“什么缓兵之计？谁说我们在使缓兵之计？我是接到了乌克兰执政内阁总理西蒙。佩特留拉的密电后才兴高采烈的抓紧时间来找你谈判的，佩特留拉不是个大方的家伙，可这次出的价码不是比上次要好的多么，说白了乌克兰政府不是已经暗示会投入协约国的阵营而逐步逼迫德国从乌克兰土地上撤军么，还要我们怎么样？你也知道现如今东线哪个国家的军队也不是德军的对手，乌克兰被德军占领我们也是身不由己苦不堪言啊！”
尼古拉。尼古拉耶维奇。茹科夫斯基见天价的叫起冤来，心里却咯噔一下，开始寻难道西蒙。佩特留拉这厮真的无心求和只是在使缓兵之计，居然还把自己这位乌克兰全权代表蒙在鼓里这***不是把我架在火上烤让我里外不是人么？难道乌克兰政府并没有打算割地求和？只是想拖延时间，好等德国人的援军抵达？会不会是这样？很有可能是这样，怪不得自己都纳闷佩特留拉怎么会答应成立伏尔加乌克兰联盟，之前没谈成就先割让克里姆岛当做人质？
想到这里，茹科夫斯基的脸色也变得尴尬和难看了起来，嘴上却不服输，一叠声的叫屈道，“谁说我们使缓兵之计了？我们是真心诚意来谋求和平的！你们的总司令不要上了别有用人的人的挑拨和当，错过了和平的机会，双方会有多少热血男儿碧血疆场？又有多少老百姓流离失所？这一切你们难道没想过么？
伏尔加联邦不是口口声声说一切为了老百姓的福祉的么？怎么你们说一套做一套呢？强权不能战胜真理！有理不在拳头大，更何况，德国人是那么好对付的么？就差不离了，瓦西里。尼古拉耶维奇……”
1918年7月29日21：45萨马拉伏尔加联邦政府大楼外交部贵宾接待室“尼古拉。尼古拉耶维奇，你要是把我当老朋友，还念着我们在彼得堡和莫斯科那段日子里的交情，现在这里没有旁人，你给我说真话，你们那个西蒙。佩特留拉是不是在使缓兵之计，他压根就不打算跟我们谈和，所谓割让克里木半岛，三天内撤离办好移交，双方重新坐下来谈如何建立伏尔加乌克兰联盟事宜，都是在忽悠我们对不对？目的是为了给德国人的增援争取时间！”
伏尔加联邦总理这会儿很有点怒目金刚的架势吓唬着眼前比自己小几岁的老朋友，这厮不是口口声声说各为其主公事公办么，那么我佩佩也顾不得形象倒要吓你一下，看看到底这厮是知情者昧着良心演戏来欺骗自己，还是真连他自己也被西蒙。佩特留拉和他的政府给欺骗了来当出头鸟被人当枪使？？
第六百八十九章 （一）骑墙主义
茹科夫斯基到了这份上心里已经差不多可以肯定，西蒙。佩特留拉并没有足够的诚意，在目前这样的局势下就向伏尔加联邦割地求和，甚至不惜以建立伏尔加乌克兰联盟的形式摆脱德国的占领，投入协约国的阵营，还是那种温和和带着缓冲的方式，但是在茹科夫斯基带着代表团来祝贺伏尔加联邦成立的时候，乌克兰外交部长戈卢博维奇曾给这厮透过底，言下之意是乌克兰最大的敌人不是伏尔加联邦和协约国联军，也不是德奥占领军，而是北面心有不甘的苏俄。
大沙俄主义曾是挡在乌克兰民族独立运动面前最大的阻碍，沙皇下台沙俄崩溃后，新的继承者苏维埃俄国同样秉承了大沙俄主义的思想，不过是打着苏维埃和布尔什维克运动的旗帜从下而上的要把原来这些属于俄国的地方都渗透颠覆再拢回苏俄的版图中。
对德奥同盟国来说，芬兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、波兰、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆这些在德奥占领军扶持下建立起来的所谓独立国家和政权，除了是瓜分和削弱俄国的必要手段之外，也是保卫德奥土耳其保加利亚等4个同盟国家而设定的缓冲地带，而这些国家要想不被苏俄重新吞并，就只能依靠更为强大的德奥同盟国，乌克兰也不例外。
在1918年的欧洲形势其实相当的纠结，上述弱小的新兴国家在宣布独立后要想生存下去，必须姨夫于一个强大的势力，而沙俄作为协约国阵营曾经的一员不复存在后，原本这些国家可以有机会投靠既投靠协约国阵营，又不影响自己的独立。
但是，在东线那个继承了沙俄衣钵的苏俄居然是个又臭又硬的石头，四六不靠的主，成为游离于协约国和同盟国之外的一个奇特景观和势力，并且，是对芬兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、波兰、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆最有领土和版图要求的虎视眈眈的那个强盗。
协约国阵营在东线随着沙俄的崩溃苏俄的特立独行而出现了真空，这就使得上述9国为了谋求和保持自己的独立，只能依附投靠于德奥同盟国，敌人的敌人就是我们的朋友，这道理就是如此的简单。
当然，谁也没有料到，短短半年之内，协约国阵营中的中日同盟居然一路从东向西席卷而来，不但重开了协约国东线战场，还摧枯拉朽一样在乌法战役中全歼了30万苏俄红军主力，并且以所有人都始料未及的速度迅速建立起了新兴的伏尔加联邦！
和以民族独立运动建立的芬兰、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、波兰、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆这九个独立国家不同，新兴的伏尔加联邦一开始就大气磅礴海纳百川，通过自治共和国的方式给人口众多的民族地区以足够的自治和自主权，同时又不放弃中央政府的大一统国家模式，关键是，伏尔加联邦本身的土地法令成为这个时代能对抗布尔什维克运动的最佳手段。
所以乌克兰民族联盟的领导人之一、现任乌克兰执政内阁外交部长戈卢博维奇在茹科夫斯基带领代表团出发前，专门私下召见了自己的副手，再三告诫，“尼古拉。尼古拉耶维奇，乌克兰历来是兵家必争之地，德奥现在如日中天，可德国人永远是侵略者，我们现在是在德国和苏俄的夹缝中求生存，要想不被苏俄和布尔什维克运动颠覆，就只能暂时依靠德奥同盟国，伏尔加联邦虽然是个新兴的国家，但他现在是协约国阵营里受到广泛承认的国家。
你这次去，既要坚定不移的捍卫乌克兰的独立立场，又要灵活性的掌握谈判的尺度，如果有机会在保持独立的前提下，我们并不反对加入协约国阵营的试探，当然，前提是协约国或者这个伏尔加联邦能保卫乌克兰的独立不受侵犯！更要瞒过德国顾问的耳目！”
弗拉基米尔。奥列夫耶维奇。戈卢博维奇这厮早先是乌克兰社会革命党人，在乌克兰人民共和国成立伊始就担任了第一任政府总理，之后就是城头变幻大王旗的时代，最后大部分乌克兰的社会革命党人、左翼社会革命党人、孟什维克、立宪民族党人结成了反对布尔什维克的统一战线：乌克兰民族联盟。
而作为代表团团长带队参加德奥同盟国和苏俄之间的《布列斯特和约》谈判的戈卢博维奇也一战成名，成为乌克兰在国际社会中的领袖级代表任务，乌克兰民族联盟中央委员会的三架马车，就是温尼琴科、戈卢博维奇和佩特留拉。
到了1918年7月底，形成了温尼琴科担任中央拉达主席主管立法、佩特留拉担任执政内阁总理兼国防部长，而戈卢博维奇担任执政内阁的外交部长主管外交的权力架构，由于西蒙。佩特留拉在多次反复上台下台被监禁被释放又上台执政等反复折腾后吸取了教训，知道枪杆子里才出政权。
这厮以民族军总司令和军队的效忠为依托和基础，拒绝把乌克兰的最高权力从执政内阁的移交还给乌克兰中央拉达，这使得温尼琴科把持的中央拉达事实上被架空，并且，乌克兰中央拉达此时尚留在基辅而不是像执政内阁政府一样，随着迁都一起来到了哈尔科夫。
当然，乌克兰民族联盟内部虽然派系丛生裂痕无数，在对外政策上，三驾马车基本还能保持一致，德奥如狼，苏俄似虎，在德奥强大无比如日中天的时候，乌克兰政府和其他8个国家不约而同的选择了依附德奥这是理所当然的。
茹科夫斯基从戈卢博维奇那里得到的指示就是要留有余地，要为乌克兰的未来多准备一条后路，而不是傻里吧唧的跟着德奥一条道走到黑！骑墙机会主义是乌克兰大部分当政者秘而不宣的思想写照。
第六百八十九章 （二）暂且给你记下
这么想着，茹科夫斯基略带艰难的开口道，“瓦西里。尼古拉耶维奇，都知道你们伏尔加联邦对老百姓不错，联邦对地主和大资本家来说虽然日子未必比以前沙俄时代好，可怎么滴也比苏俄那边要强100倍不止，所以就我个人而言，如果万一乌克兰的独立一时半会儿不可得，选择加入协约国阵营比选择留在同盟国要更有吸引力，可现在德军占领着乌克兰大小城市各处要害呢，我们就是真心打算投奔你们，这一时半会你觉得能实现么？”
茹科夫斯基其实是回避佩佩利亚耶夫刚才对自己的质问，转而委婉的说明，乌克兰要摆脱德国的占领不是一时半会的事情，言下之意，西蒙。佩特留拉的执政内阁有点三心二意也是理所当然的，在茹科夫斯基看来，协约国东线联军能打败苏俄红军当然不错，可是不是能打败如狼似虎装备训练指挥都胜人一筹的德军却是个未知数。
“啊哈，这会儿你终于露出马甲了吧？这么说我们的判断是正确的喽？西蒙。佩特留拉和他的乌克兰执政内阁在德国人的指使下，通过你这个赖在萨马拉不肯离开的乌克兰政府全权外交代表，在对我们使缓兵之计？是不是只想拖时间，只要等德军的援兵一到，你们就打算翻脸不认人？你说！是不是这样？”伏尔加联邦总理的脸色相当难看，声音也陡然高了起来。
“哎！不不不不，千万别误会，瓦西里。尼古拉耶维奇，今天晚上我这么匆匆赶过来是全心全意代表乌克兰政府向伏尔加联邦提出重启和谈的请求，为此我们不但可以放弃就你们今天一个白天入侵乌克兰领空空袭轰炸造成的损失进行索赔，我们还愿意割让克里木半岛，以求得你们的谅解，为两国重启谈判表示诚意！
我确实是诚心诚意来的，如果我明知道乌克兰政府没有诚意，我故意骗你，那罚我被下一颗射向乌克兰的机枪子弹打死，这总行了吧？”茹科夫斯基情急之下一边解释一边还赌咒发誓起来。
没想到佩佩利亚耶夫闻言一翻白眼道，“还在哄我，简直是睁眼说瞎话，你这会儿在萨马拉且安全着呢，下一颗射向乌克兰的子弹就是能打死西蒙。佩特留拉它也打不死你，不是我吹牛，整个原来沙俄帝国的版图上，这会儿到处是饥荒和战乱，也就我的伏尔加联邦国泰民安前途敞亮，你呆在萨马拉这会儿比呆在任何别的地方都安全！”
茹科夫斯基一摊双手道，“瓦西里。尼古拉耶维奇，咱俩那么