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韩云华之所以敢这样和苏联签订协议，完全是因为他清楚现在苏联以及整个西方国家的局势。就目前而言，美英等国的日子不见的就比中国好过多少，尤其是英国，现在已经被德国的u2飞弹（导弹的前身）欺负的无处藏身，整个伦敦都被炸成了一座废墟城市。
而美国也在太平洋上被小鬼子打成了孙子，整个东南亚丢了不说，现在连夏威夷也丢了，与此同时日本还积极准备进攻美国本土，这样一来连远离大陆的美国本土也受到了威胁。所以盟国必须要支援中苏等有限的还在抵抗的几个国家继续牵制德日意等法西斯国家，要是这些国家都垮了的话，那么美国也会独木难支的。
而且据韩云华所知，二战期间，盟军向苏联提供了大量的武器装备。二战结束后，虽然据苏联部长会议副主席沃兹涅先斯基曾表示，盟军援助的武器装备只占苏联生产总量的4％。然而，韩云华却知道这只不过是苏联为了扭曲盟国对苏联在这次伟大的卫国战争中巨大作用才这样说的，其实美英盟军援助苏联的武器装备远远不止这个数字。
苏德战争一开始苏联就损失惨重，不愿看到希特勒独霸欧洲的美英因此决定加强对苏联的军事援助。尽管当时美国尚未正式参战，所以美国主要根据刚刚通过的租借法案向苏联提供武器装备。处于战争漩涡之中的英国则是可以正大光明地援助苏联，因而成为了第一个向苏联援助战斗机的国家。英国援助的战斗机为“飓风”。它配备有4门20毫米航炮和8挺机枪，可以携带454公斤炸弹实施轰炸。一些“飓风”战斗机还配备有当时极为先进的40毫米反坦克炮。根据二战历史记载，没用等国第一批武器装备到达的时间就是1941年7月份，距离现在已经不足三个月了。
不过现在的英国仍在作战，所以自己的日子也不好过，根本就抽调不出多少部队来支援苏联，因此实力雄厚的美国逐渐成为了援助苏联的主要国家。韩云华现在不但知道美英已经准备支援苏联了，同时还清楚美英等国将会在海上开通三条航线，将武器装备运送到苏联，支援苏联的抵抗。一条通往东北部，一条通往西北部，还有一条通往南部。其中，最艰难的航线是从美国最靠近苏联的阿拉斯加出发，前往苏联东北沿海，再前往西伯利亚中部的克拉斯诺亚尔斯克。
而且韩云华还知道美英等国对苏联的支援那叫一个不遗余力，至于给苏联的物资的数量让韩云华感到惊讶，同时也少不了羡慕嫉妒恨。据俄罗斯空军著名的历史学家莱贝德夫少将说，二战期间，盟军总共向苏联援助了18303架各型作战飞机，约占苏联生产战机总数的20％。其中，苏联海军航空兵接收了2158架美英战机。而为了推动苏联航空兵的作战，美英总共还提供了150万吨高质量的汽油，比苏联生产的总数还多。一般来说，美国战机拆卸后，由航母或其他船只运往苏联。二战期间，东北部线路总共运送了大约8000架战机。其中，大约5000架为p39和p63战斗机，2000多架为a20攻击机和b25轰炸机，710架为c47运输机。
盟国除了对苏联的武器装备给予了极大地支援之外，同时盟国还对苏联的生产资源也进行了极大地支助。当时苏联加速生产作战飞机后，用于制造机身的铝极为短缺，极大影响战机的生产。1941年8月，斯大林与美国罗斯福总统的特使霍普金斯会谈时就明确表示：“如果援助我国所需数量的铝，那么，我们将能够再战4年”。很快，美国向苏联提供了32万吨铝，超过了苏联整个战争期间生产的总数。
如果硬要死扣这份协议的话，其实内蒙古军区表面上还是吃了不小的亏，其中最令人难以接受的是，一旦出事，内蒙古军区必须出动二十万以上的军队出战，帮助苏联进行战略牵制，而苏联付出的不过是很少的一点武器装备和一个不见得管用的承诺而已，换句话说苏联只用了区区300辆坦克、80门高射炮以及500门其他火炮就换来了二十万可用的兵力。同时在很多人看来，苏联答应韩云华的条件可执行也可以不执行，到时候谁又能知道人家盟国给苏联支援了多少武器装备，所以猛一看这份协议韩云华所部看似吃了不小的亏。
其实真实情况只有韩云华自己才知道，了区区300辆坦克、80门高射炮以及500门其他火炮韩云华还没有看在眼里，这点武器装备只不过是一点彩头，是为了打消伊兰诺娃的顾虑才要的，实际上韩云华看中的正是后面的那个承诺。
其他人不清楚在二战期间盟国是怎样支援苏联的，韩云华这个后世来的军迷以及优秀军官又怎么能不知道呢。在空中，盟国一共支援了各种战机18303架；而陆地战争之王坦克这种重型武器，以美国为首的盟国也没少支援苏联，总数超过了1。3万多辆。
坦克是地面作战的最重要兵器之一，直接关系到地面战的成败。纳粹突袭苏联，使红军坦克遭受了惨重损失。据统计，在战争开始头几天里，红军就损失了数千辆坦克。为此，英美迅速展开了援助。其中，1941年8月，英国提供了mk2“行囊”中型坦克。9月，英国援助了mk3“圣瓦伦廷”轻型坦克。此外，英国还向苏联提供了mk4“丘吉尔”坦克。到1941年底，苏联已经从英国和美国获得了近1000辆坦克的援助。其中，英国为750辆，美国为180辆。当时，红军正进行艰难的地面战，因此，许多美英援助的坦克参加了地面激战，包括极为惊险的莫斯科保卫战等。
另外，苏联除了获得了美英1。3万多辆各型坦克外，还使用美英等国提供的装甲钢制造了许多坦克。就连红军高级将领朱可夫在二战结束后曾对一位作家表示，如果没有美国的钢，我们能够生产那么多坦克吗？据统计，二战期间，盟国援助的装甲钢占苏联生产总数的一半左右。因此，在二战战场上，苏联红军许多自己生产的坦克有着美英援助的装甲钢。
同时，在1941年底美英向苏联海军援助了200艘鱼雷艇，使苏联海军沿海防御作战能力得到了提高。其中，苏联北方舰队1941年只有2艘鱼雷艇，但1945年战争结束时已达47艘。美国还向苏联提供了60艘小型猎潜艇，英国还向苏联提供扫雷舰。战争后期，苏联海军太平洋舰队接收了43艘美国的登陆舰，准备对日本本土进行登陆作战。盟军援苏最大战舰是美国的“塔科马”级护卫舰，苏联总共获得了28艘。战争期间，美英还为苏联海军提供了1196部雷达和329部声呐。此外，盟国还向苏联提供了许多其他作战物资，包括42万多辆卡车和吉普车、8700多辆拖拉机、8218门防空炮、5800多门反坦克炮、4。7亿多发（枚）子弹（炮弹）、32万多吨炸药、1981辆机车和35万多台机床。
这是多么庞大的一连串数字，想像美国对中国的支援，再看看人家支援苏联的物资数量就可以看得出来美国的援助其实对于中国这场全民抗战来说，作用并没有想像中那样大。
也正因为如此韩云华才会在这种有利的条件下才会和伊兰诺娃签订了如此不利的协议，说白了韩云华看中的是长期的利益，而不是眼前的这些东西。此外韩云华选择在这个时候同苏联合作也是有着更深层次的用意的，这也不是一般人所能想得到的。
据韩云华所知蒋介石政府已经开始和美国进行正式谈判，准备接受美国的武器援助。就在今年2月，罗斯福派遣其行政助理居里来华，考察中国政治经济情况，除表明美国愿调解国共矛盾外，主要是为即将实施的租借法案做准备。
韩云华知道美国政府很快就决定立即向中国提供最少4500万美元的军用物资，这是租借法案军事援华的开始。并且罗斯福将正式声明，军火租借法案适用于中国，并宣称“保卫中国即是保卫美国的关键”。同时罗斯福还会派拉铁摩尔来华，出任中国政府政治顾问。就在今年8月，美国宣布以马格鲁德为驻华武官兼美国驻华军事代表团团长，其主要任务是负责租借物资援华。
美国援助中国抗战原本是一件好事，当时战后美国支持蒋介石政府打内战就不是韩云华所能容忍的了。美国可以帮助中国抗战，也可以将中国军队拉来为他们卖命，这些都是可以的，毕竟人穷志短，用人家的东西就得听人家命令。当时战后美国怂恿蒋介石政府不顾全民的意愿打内战的做法却不能让人容忍，所以韩云华现在必须未雨绸缪，引入苏联这个战后最强大的两个国家之一的庞然大物也是必须的。
韩云华将谈判的最终结果上报到了延安，虽然主席等人也很惊讶韩云华竟然会和伊兰诺娃签订这样的不理协议，当时之前主席已经将这件事全权交给韩云华负责了，所以尽管对此很有意见，当时也不好意思在说什么。况且这次牵扯到了苏联，所以主席等人只能接受了。当然了他们对于韩云华还是很了解的，知道韩云华是一个十足的民族主义者，根本不会出卖国家和民族的利益的，哪怕对方是苏联老大哥也一样。
第五百章 ：会议
1941年5月1日，在内蒙古军区的历史上是值得纪念的一天，这一天被重重记录到了内蒙古军区的军史上，因为从这一天之后内蒙古军区真正的完成了从庞大的小编制部队到大型集团军的转变，同时也是内蒙古军区的整体战术从小规模游击战到大规模阵地战的跨越。
在同伊兰诺娃完成了协议之后，伊兰诺娃也没心思再在内蒙古军区呆着了，在伊兰诺娃的要求下，韩云华派了一支60人得特战队直接走外蒙路线将伊兰诺娃送了回去。
伊兰诺娃走后韩云华又进入了新的忙碌状态，因为军区新的会议马上就要召开了，这一次会议关乎内蒙古军区接下来两年的发展，在最起码两年内内蒙古军区是不会再有机会和精力进行如此大规模的整编。所以需要的计划以及相关资料很多，再加上这短时间的战斗总结以及战果汇报等等东西，直接将韩云华这个统兵大将变成了文案材料员。
时间过得很快，眼看时间已经到了4月30日，这几天军区各部门的负责人以及在前线作战的军政干部都陆陆续续赶回了归绥。
4月30日晚上韩云华在自己的办公室召见了十几个师的军政干部，和他们谈了谈部队的改革以及战术革新的问题，同时也想趁着这个机会了解了解这些军区高干的思想。毕竟这次会议可不是一般的会议，之前每次部队整编的时候，军政干部都是韩云华一手任命，只要没有人反对就直接走马上任。原本这些事情应该是要上军区党委会讨论的，但是之前内蒙古军区的党委会根本就发挥不了作用，而负责塞北党政建设的北方局基本上就是一个空壳，韩云华这个代书纪要是按照后世的评价就是不作为，北方局的会议基本上没有开过，韩云华虽然也知道北方局代书记这个金字招牌的含金量，但是因为近一年来整个华北地区风起云涌，战事一直不断，所以他这个身兼数职的军区领导人也只能将所有的精力都放在了作战指挥这边了。
之前的任命韩云华虽然也清楚有一定的风险，但是却并不致命，因为之前直接任命的不过是一些师旅长一级的干部，就算是出了什么事情也不会造成不可挽回的巨大损失。
但是这次却不一样，因为这次会议部队有进行大规模整编，需要任命的不单单是军区的师旅级的干部，甚至还有很多军分区领导。以现在内蒙