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姚忆心想:“你说的就是屁话,谁不知道你们美国人将逐渐进入霸权主义社会,成为世界上的超级霸主,到时候想制定什么样的法律就制定什么样的法律,别人基本上没有能力干涉。”
姚忆想着这些事情的时候,还在思考着另外一个问题。
第六百八十章:索赔(十一)
第六百八十章:索赔(十一)
姚忆笑着说道:“这件事有怀特先生办理,我当然放心了。”
姚忆嘴上说的是漂亮话,实际上姚忆觉得,美国制不制裁,关键的是实力问题,有实力给他十个胆也不敢,就算制裁了,也得给损失,但是,如果没有实力,制裁了白制裁,看看古巴的处境,就一清二楚了。
紧接着,姚忆又说道:“不过,我觉得我们经贸往来的话,可以采用这样一种方式来进行。”
怀特先生问道:“什么方式?”
姚忆说道:“这合作的方式仍旧是中华作为一个独立的主权国家与你们美国进行经贸合作,至于在哪些产品应该放开关税,哪些地方维持关税,这都有两个国家之间进行商谈,你说是不是?”
怀特先生听到这句话,心想:“你也够真狡猾的,我说的,你为什么就这么轻而易举的就同意两个国家建立战略合作伙伴关系,而不再考虑美国制裁的事情,刚才我还在担心你继续就抓住美国制裁的事件不放,原来你是早有埋伏,在这打我的伏击。”
怀特先生想了想说道:“姚公爵,我也有一个建议,不知道姚公爵愿不愿意听一听?”
姚忆笑着说道:“什么建议?”
怀特先生说道:“我知道,中华曾经是关贸总协定的创始国之一,当然,现在这一权利在夷州的国民政府手中,不过,自从大陆的中华政府从夷州国民政府的手中,接过联合国常任理事国的权利棒之时,这关贸总协定创始国的相关权益也应该转让给你们,当时我们美国政府是极为支持这样的做法的,但是,有些可惜的是,由于中华政府与苏联的关系不佳,苏联政府是强烈的反对,所以这件事情一直拖到现在,所以我的意思是,现在就把这关贸总协定的创始国权益转让给中华政府,你看怎么样?”
说到这关贸总协定,需要详细的介绍一下。
关税与贸易总协定(简称关贸总协定1948年成立),是全球性的,独立于联合国的永久性国际组织。被称为“经济联合国”。
在姚忆的前世,1995年1月1日世贸组织正式开始运作,该组织负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化的目标。1996年1月1日,世贸组织正式取代关贸总协定临时机构。
世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。
其基本职能是:管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定;作为多边贸易谈判的讲坛;寻求解决贸易争端;监督各成员贸易政策,并与其它同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。
世贸组织的目标是:建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。
世贸组织的五大职能是:1、管理职能——世界贸易组织负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理,定期评审,以保证其合法性。2、组织职能——为实现各项协定和协议的既定目标,世界贸易组织有权组织实施其管辖的各项贸易协定和协议,并积极采取各种有效措施。3、协调职能——世界贸易组织协调其与国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构的关系,以保障全球经济决策的一致性和凝聚力。4、调节职能——当成员国之间发生争执和冲突时,世界贸易组织负责解决。5、提供职能——世界贸易组织为其成员国提供处理各项协定和协议有关事务的谈判场所,并向发展中国家提供必要的技术援助以帮助其发展。
世贸组织的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求;扩大货物和服务的生产与贸易;坚持走可持续发展之路,各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式,加强采取各种相应的措施;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益;建立一体化的多边贸易体制。
世贸组织的基本原则如下:
1、互惠原则(reciprocity)也叫对等原则,是wto最为重要的原则之一,是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上的优惠待遇。它明确了成员方在关税与贸易谈判中必须采取的基本立场和相互之间必须建立一种什么样的贸易关系。
2、透明度原则(trao成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,没有公布的措施不得实施,同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。此外,成员方所参加的有关影响国际贸易政策的国际协定,也应及时公布和通知wto。它是世贸组织的重要原则,它体现在世贸组织的主要协定、协议中。
3、市场准入原则(marketAccess)是可见的和不断增长的,它以要求各国开放市场为目的,有计划,有步骤,分阶段的实现最大限度的贸易自由化。市场准入原则的主要内容包括关税保护与减让,取消数量限制和透明度原则。世贸组织倡导最终取消一切贸易壁垒,包括关税和非关税壁垒,虽然关税壁垒目前仍然是世界贸易组织所允许的合法的保护手段,但是关税的水平必须是不断下降的。
4、促进公平竞争原则:世界贸易组织不允许缔约国以不公正的贸易手段进行不公平竞争,特别禁止采取倾销和补贴的形式出口商品,对倾销和补贴都做了明确的规定,制定了具体而详细的实施办法,世界贸易组织主张采取公正的贸易手段进行公平的竞争。
第六百八十一章:索赔(十二)
第六百八十一章:索赔(十二)
5、经济发展原则,也称鼓励经济发展与经济改革原则,该原则以帮助和促进发展中国家的经济迅速发展为目的,针对发展中国家和经济接轨国家而制定,是给予这些国家的特殊优惠待遇,如允许发展中国家在一定范围内实施进口数量限制或是提高关税的“政府对经济发展援助”条款,仅要求发达国家单方面承担义务而发展中国家无偿享有某些特定优惠的“贸易和发展条款”,以及确立了发达国家给予发展中国家和转型国家更长的过渡期待遇和普惠制待遇的合法性。非歧视性原则。
这一原则包括两个方面,一个是最惠国待遇,另一个是国民待遇。成员一般不能在贸易伙伴之间实行歧视;给予一个成员的优惠,也应同样给予其他成员。这就是最惠国待遇。这个原则非常重要,在管理货物贸易的《关税与贸易总协定》中位居第一条,在《服务贸易总协定》中是第二条,在《与贸易有关的知识产权协议》中是第四条。因此,最惠国待遇适用于世贸组织所有三个贸易领域。
国民待遇是指对外国的货物、服务以及知识产权应与本地的同等对待。最惠国待遇的根本目的是保证本国以外的其他缔约方能够在本国的市场上与其他国企业在平等的条件下进行公平竞争。非歧视性原则是世界贸易组织的基石,是避免贸易歧视和摩擦的重要手段,是实现各国间平等贸易的重要保证。
从世贸组织的整体构架和各种原则来看,那对发展国家的发展是极为有好处的,从关贸总协定及世贸组织的历史事实上充分说明,多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。
因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时,所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应,如果反应是良好的,即对等地也给予减让,则获得的利益就大;反之,则较小。相反,在世贸组织体制下,由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行的,自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障,而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。
因此,多边贸易自由化要优于单边贸易自由化,尤其像中华这样的发展中的大国。而且在姚忆的前世,二十世纪初期,中华加入世贸组织之后,经济迅猛的发展,在短短十年的时间内,就成为了世界工厂,那种成就几乎是不可思议的。
可是,现在的情况和当时中华加入世贸组织的情况不一样,在目前的情况下,因为美国的经济在世界上占据绝对霸主的地位,如果说在军事上,苏联可以和美国一拼的话,但在经济上,完全没有办法和美国拼实力,所以,在经济上,美国凭借它自身的经济实力,可谓是一手遮天,拥有绝对的话语权。
也正是因为这样,美国不仅仅把持着政治上的联合国,而且还把持着经济上的联合国——关贸总协定(1995年之后被称为世贸组织)。在政治的联合国,苏联还可以与之抗衡,牵涉美国的力量,但在经济的联合国中,美国则是完全的掌控。
关于成立世贸组织,世人可能都想不到的是,美国是最大的绊脚石,其世贸组织成立的历史大概如下:
建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的,当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币-金融-贸易”三位一体的机构。
1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。
同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。
从这些历史当中,我们完全可以想象,为什么美国人反对成立世贸组织,同时,为什么又自己发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约,这当中就牵涉到了美国与欧洲之间的经济竞争。
作为当时的欧洲,在战后急需发展经济,但是,战争带来的破坏使他们国内的消费力萎缩下降,而此时大洋彼岸的美国却富得流油,拥有人才,拥有技术的欧洲生产力可以迅速的恢复,但是,国内的消费力自然不可能快速的恢复,所以,他们看上了美国庞大的消费市场。
可是,美国人知道,如果当时成立世贸组织的话,他们国内的工业就会受到欧洲的冲击,尤其是当时欧洲在战后人力资源极为廉价,生产的产品非常具有竞争力,所以美国人为了维护自己的利益,拒绝世贸组织。
但