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面的崇祯皇帝远远比不上的。
待到两人恭恭敬敬的站在面前之后，苏天成也没有啰嗦，开门见山。
“张大人，吴大人，我考虑让你们来主持刑部和大理寺的事宜。”
张溥和吴伟业感觉到吃惊，这是很正常的，在朝廷里面，刑部和大理寺的确重要，但相比较来说，吏部、户部甚至是礼部，地位都更高一些，更不用说内阁了，当然苏天成如此的安排，两人也不会说什么的。
苏天成没有等到张溥和吴伟业开口，继续说下去了。
“有一个观点，你们都是知晓的，那就是王子犯法庶民同罪，这个观点，几乎没有谁提及，那也是因为官吏和士大夫，有着特殊的权力，《礼记》上面已经记载了，礼不下庶士，刑不上大夫，故而官吏和士大夫阶层，总是觉得高高在上的，历朝历代，都是有免死铁券的，代表了特殊的殊荣，也表现出来不一般的地位。”
张溥和吴伟业的脸色微微变化了，他们从苏天成的话语里面，感觉到了不一般的意思。
“对于《礼记》之中礼不下庶士，刑不上大夫的要求，我是坚决不同意的，如此的赋予官吏和士大夫特权，本末倒置了，官吏和士大夫都是读书人，更应该清楚法律的尊严，更需要维护法律的尊严，试想一下，皇亲国戚杀人之后，可以不承担责任，随意凌辱百姓了，却因为特殊的身份，不予追究，长此以往，法律还有什么尊严，老百姓会如何的看待官府和官吏，读书人会有着什么样的想法，这岂不是要天下人都知道了，读书考取功名之后，就可以为所欲为，就算是犯法了，也能够得到保护，不承担责任，如此的观点横行无忌了，我们的官府如何真正为老百姓办事情，我们的官吏如何真正将百姓的利益放在心上。”
“要做到王子犯法庶民同罪的要求，对刑部和大理寺的要求就不一样了，在审理和侦办案件的过程之中，不管遇到什么人，都要大胆的办理，都要坚持原则，必须要排除一切的阻力，坚持执行法律的规定。”
“真正要做到这一点，难度是不小的，故而我考虑让你们来主持刑部和大理寺的事宜，你们一定会感觉到为难，不过我们已经替你们考虑了一些事情，第一个方面的事宜，府州县乃至于诸省，凡从事审理和侦办案件的事宜，悉数都是独立的，不接受省府州县衙门的领导，独立办理和侦办案件，原则上接受上级的领导，你们的权力，可以直接插到县里去，但你们也要记住，这种插手可不是随意能够进行的，凡是证据确凿的案件，你们不能够随意更改判决，要尊重法律，尊重判决，第二个方面的事宜，刑部、大理寺乃至于府州县从事侦办和判案的官吏，单独设立，必须要经过专门的培训，要熟悉法律，绝不能够草菅人命，否则自身将要承担不一般的责罚，这些人必须要熟悉法律，熟悉大明律，一切都按照大明律的要求来审查和侦办案件，第三个方面的事宜，我计划在成立一所专门的学堂，进行相关法律的专业培训，能够进入这个学堂学习的人，必须是读书人，而且学习之后，就是要从事专门的法律工作，就是要做到秉公办理案件…”
张溥和吴伟业目瞪口呆，他们听着苏天成如此的说，感觉到有些不可思议，其实法律的公平执行，最大的问题还是在皇帝本身，好多的时候，就是因为皇帝本身的特权，导致了法律难以贯彻下去，再说法律从一定程度上面来说，就是维护统治阶级利益的，苏天成这等的做法，岂不是不遵照这个原则了吗。
就在两人还没有彻底理解过来的时候，苏天成再次开口了。
“要做到王子犯法庶民同罪的要求，我是必须要首先尊重法律的，你们大可以放心，我不会赏赐诸位官吏什么特权，不管是谁，都必须在法律要求之内做事情，包括我本人也不能够例外，也只有做到了这一点，才能够真正保证法律的尊严，才能够让你们真正的按照法律的要求来做事情。”
“当然，对你们的要求也是明确的，你们必须熟悉法律，从现在开始，你们就专门研究法律，大明律有些地方，恐怕需要做出来必须的修改了，这也是你们的责任。”
第一千一百五十章 历史性的转变（1）
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苏天成接二连三的部署，令众人有些眩晕，这些东西他们从来没有想到过，也没有见识过，在众人看来，苏天成是神圣不可侵犯的，凭着超人的能力，振兴大明王朝，也是因为这样的能力，苏天成能够成为皇帝，能够完成改朝换代的任务，这可不是一般人能够承受的，也正是因为众人认知了苏天成的能力，所以才心甘情愿的跟随苏天成打天下，或者说治理天下，但苏天成的一系列部署，令众人感觉到了不一般的氛围。
皇上的权势是不能够质疑的，是至高无上的，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，尽管有不少的文武大臣，想法设法的争取权力，巩固权臣，但总体上来说，臣权是绝对服从皇权的，皇上也是需要无条件巩固自身权力的。
可苏天成的做法恰恰相反。
先前苏天成宣布的诸多限制文武大臣权力的事情，令众人感觉到了一丝的不对劲，感觉到苏天成一定是有着铁血手腕的皇上，是不简单的，在苏天成手下做事情，必须要小心谨慎，可不能够抱有侥幸心理的，尽管说内心有些不舒服，但众人还是按照要求讨论，制定相关的制度，也正是因为思想上面的不统一，制定制度的过程，就显得有些迟缓。
但苏天成关于都察院、刑部和大理寺的安排事宜，悉数都公布出来之后，带给众人的就不是一般性的震撼了，这是臣权得到极大加强的结果，试想一下，都察院可以直接查处六部极其以下的官吏，甚至连内阁大学士出现了问题，都可以查处，最为关键的是。都察院有着直接处理三品一下官吏的权力，直接对皇上负责，不受任何其他的牵制，这在以前是不可能想象的，这岂不是硬生生的抢夺了皇上的权力吗，偏偏这是苏天成亲自安排出来的。
众人都是读书人，也都在朝廷里面做过很长时间的事情。当然明白如此安排的意思，也就是说了，从这以后，都察院集合了锦衣卫、东厂以及原来的都察院的所有权力，处置三品和三品以上的官员，需要皇上和内阁共同商议。其余的官吏，都察院直接做主，在省府州县，悉数设立都察院的分支机构，直接从属上面领导，当地官府根本就不能够干预，这就令都察院有了极大的权力了。
这样的要求。真正能够执行下来，对于官吏是有着巨大震撼的，也让官吏绝不敢随便的伸手，要不然就有可能被直接处理了，这无疑是保证省府州县衙门认真做事情的最大保证。
另外有关刑部和大理寺的安排，这一点众人暂时难以彻底的理解，也是因为众人思想的局限，暂时不可能想到那么远的。不过大明不缺乏人才，这样的规矩开始执行之后，很快就有专人进行研究了，而且得出了很多的精辟结论，不断充实和完善这种制度了。
崇祯十六年五月初十，众人再次集中开会了。
不会有人想到，这一次的会议。会被历史永远的记住，更不会有人想到，这一次的会议改变了历史，以至于百年之后。那些历史学家研究和探讨这次会议的时候，认为这是一个非同寻常的里程碑，不管如何赞誉都不为错的。
苏天成做事情要求雷厉风行，也是他要求尽快商议上次会议布置的任务了。
商议的议题，主要是两个方面，第一是官府的设置和官吏的安排，以及官吏的俸禄事宜，第二是征伐南直隶和下一步战役安排的事宜。
有关进攻南直隶的安排，带有一定的保密性，参与商议的人不会很多，也是在小范围之内统一意见，但有关官吏安排的事宜，却是众人都要知晓的，一旦商议确定下来了，就要开始在山东、浙江、福建等地开始实施了，等到拿下南直隶之后，苏天成正式称帝，朝廷开始履行职责的时候，就要全面推开了。
官府和官吏的重要，这是不需要强调的，谁都是明白的。
参加商议的众人，提出来了许多的意见，各自都难以完全统一，特别是范景文和徐尔一两人，在着手开始组建都察院之后，对于官府以及官吏的设置，更是提出来了不少的要求，两人的想法是完全可以理解的，官府和官吏要规规矩矩办事情，若是在开始设立规矩的时候就乱套了，到时候都察院岂不是要忙死，不知道要处理多少的官吏。
苏天成内心有了初步的想法，在众人商议的过程之中，他的一些想法慢慢开始成熟和定型，他这是拿着几百年之后的先进理念，开始在大明贯彻，若是这件事情很简单了，那才是笑话了，众人一时间也不可能完全理解，只有在慢慢贯彻之后，经过了数十年的执行之后，众人才会真正明白其中的含义。
主持讨论的朱审烜，在会议上一脸倦意的汇报了商讨的情况，他根本想不到商讨会如此的激烈，充满了争论，不管是谁，都坚持自身的意见，其实都察院和刑部、大理寺的设置事宜，苏天成早就和他交换了意见，在未来的朝廷之中，他也是当仁不让的内阁首辅人选，所以目前的基础工作至关重要，只有制定好了制度，将来才好贯彻下去，众人才好执行。
当然，最终能够产生决定性意见的，也就是那么几个人，包括杨嗣昌、范景文、徐尔一、张溥、鹿善继等等，而洪承畴和卢象升等人，主要关心征伐的事宜去了。
朱审烜说完之后，要求众人都发表意见。
第一个站起来说话的是杨嗣昌。
作为曾经的内阁首辅，杨嗣昌非常清楚官场的规矩，他的认识也带有不小的局限性，譬如说在官吏的权力方面，杨嗣昌是特别坚持的，认为寒窗苦读多年，考取了功名是不容易的，读书人和老百姓之间的地位本来就不一样，老百姓目不识丁，需要官府去引导和带领，凡是官府倡议的事情，老百姓就能够去做，凡是官府认为不合适的事情，老百姓就不能够去做，而且从历朝历代来看，官吏都是拥有一定的特权的，若是让官吏和老百姓完全一样了，那也是说不过去的，这样的认识肯定会遭遇到极大的阻力，甚至是无法执行的。
“德王殿下，臣以为，提高官吏的俸禄势在必行，既然不允许官吏拥有土地，就只能够从俸禄方面予以补偿，这一点臣也想明白了，若是不能够要求官吏做到，那下面也就无法落实了，从抑制土地兼并的角度出发，臣认为这样做，能够收到最好的效果，历朝历代的土地兼并问题，一定能够得到彻底的解决。”
“至于说官吏的家眷，当然也就不能够拥有土地了，所谓嫁鸡随鸡嫁狗随狗，这一点臣也是赞同的。”
“官吏的具体俸禄多少，臣以为还需要仔细的商议，历朝历代的读书人，都是引领百姓做事情的，士农工商的区别，虽不能够过于的强调，可也是有道理的，若是官吏进入朝廷为官了，因为俸禄不够的事宜，伸手去贪腐了，那就失去了抑制兼并土地、保持官吏清廉的意义了，故而官吏的俸禄，必须要认真考虑。”
“臣有些观点还是要坚持的，官民之间必须有区别，譬如说在府邸方面，在出行方面，以及在相应的礼节方面，有些事情官吏可以做，但老百姓就不能够做，必须有这些规矩来支撑，才能够不乱了规矩。”