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难和问题也不一样。在合情，合理，合法，合规四个方面，有的只占两个方面，一个方面，但它们生活确实有困难。怎么办？我的看法是。只要群众有团难，和谐委就要管
赵政策一直在微笑着倾听，作为会议上的最高领导，并没有第一个言，而是让大家先谈谈再说。
赵政策心里很清楚，黄铁芯之所以对和谐委的成立这么热情，不遗余力，很大的原因就是因为和谐委的前身关工委是在一号长的关蒋下成立起来的。
这中间的玄机与利益，黄铁芯自然心中有数。在黄铁芯的心中，政治利益高于一切！
而姚本泽的言就更加简短了：“省城曾经有一名去京城上访的群众。因为２沏元诉求得不到解决，上访三年都没有结果。”
说这，姗本泽有些动情地说：“群众因为２如元上访三年。到这儿说不符合法律，到那儿说不符合政策。他能不有怨言吗？这么点钱我个人出都行，有必要搞成全省督办的信访案件吗？”
身为最高领导，赵政策的总结言却是很长，看来为此准备了不少时间。这也让黄铁芯更加确信，这个和谐委很有可能是一号长下过指示，赵政策省长才会这么认真。
黄铁芯也打定了主意，省城的和谐委工作一定要红红火火开展起来。走在全省乃至全国的前列。
“什么人在上访，为什么上访？”赵政策沉声说道，“面对上访群众。这是领导干部最先要分析，研究和掌握的。”
“当你西装革履时，要想一想困难群众穿愕暖不暖和。当你吃喝应酬的时候，要想一想困难群众吃得饱不饱。
赵政策提高了声音，“这是我对大家的要求，同时，也是对我自己的要求
“同志们，人不伤心不落泪，人无难事不上访哪。”赵政策恳切的说，“没有一斤，人生下来就愿意上访。上访者三番五次跑省里，京城。目的就是要解决问题，没有过不去的事情，谁愿意费钱费时穷折腾？”
“近年来越级上访事件频，固然有少数干部群众观**淡漠，但更多原因是上访群众利益诉求多样。有的是合情合理不合法，老百姓认为按照常理应该这样解决，可实际上又没有相关的规定或者法律依据，客观上造成了各全部门相互推谭，问题州间得不到解决，权好策分析说”更值得注意的是的利益诉求多样。有的干部不善于和风细雨地解决问题，而是习惯采用行政的，强制的手段解决矛盾，动不动就把警察推到干群矛盾的前沿，这也是一些群众产生对立情绪，矛盾激化的一个重要因素
“为什么要上访？。赵政策的分析是，“上访群众有相当一部分是困难群体，他们大多数生活困难，斤，体利益诉求不能有效解决，最应当引起关注
“领导干部要见微知著，防微杜渐，这样才能把信访问题解决在萌芽状态赵政策警示说，“今年来不断生的群体**件警示我们，小事不重视，最终会演变成大事，造成社会的不稳定。”
“怎么样在基层把构建和谐社会落到实处？”赵政策的体会是，“一要有正确的认识，二要有切实的措施。只有真心实意抓落实，才能俯下身子向办法，才会脚踏实地见成效。而和谐委在省城的探索，正是基层构建和谐社会活生生的创新和实践。社会的稳定促进了经济的展，而经济的展又为社会的稳定创造了条件。希望省城在探索中逐步实现这种良性循环
“和谐委是不是花架子，是不是跟风的产物？。赵政策最后说，“同志们说好。我说好都不管用，群众说好才是最好的证明！”
在市委书记黄铁芯的鼎力支持下，省城成立了和谐建设工作委员会，由市委刘副书记任主任，成员有各斤，有关单个的一把手，委员会办、公室就设在市政法委。
这样的结果也让姚本泽非常满意，对黄铁芯时多了一些笑脸。
在省城。商贸物资系统是和谐委工作的难点，这个商贸物资总会共有四十三家企业，其中十回家“房无一间，地无一垒，钱无一分”剩下的企业只有房子对外租赁。两万多名职工中，在岗只有七千多人，下岗八千多人。企业军转干部好几百人。企业拖欠工资更是常事。
而这一年。商贸物资系统职工集体上访在省城人数最多。省城商贸物资总会党委副书记韩继山深有体会：“冬至那天，按照风俗应该吃饺子，可连我在内的几个领导被上访职工围在办公室，从早上八点到第二天九点，工人堵门，拍桌子，打架，连我上厕所都有人监视。”
说起这个事情。韩继山至今仍然心有余悸。
信访局副局长丁一也是天天接待商贸物资系统上访群众，感叹着：“他们把信访局接待大厅的长条椅子都搬走了，一排一排堵着市政府大门。
事实上。和谐委成立后，赵政策并没有对和谐委的工作指手画脚，因为和谐委的主任姚本泽的工作经验比自己要丰富，更善于处理各种复杂事件。有姚本泽主持和谐委的工作，赵政策彻底放心。
这天，赵政策正在自己的省长办公室里批阅文件，突然接到了姚小月的电话。
“政策哥哥。”姚小月的声音略微有些急促。“省城百货大楼极有可能生群体性械斗！，
“什么？”赵政策差点没有跳起来，这种群体**件是地方领导最忌讳的事情，是要负政格责任的。
不过，赵政策很快就安静了平来。
“打手 卜月赵政策问道，“你爸爸和省城的市专黄这个事情了吗？”
“他们都知道。而且都赶往现场了姚小月马上回答说，“可这事情比较复杂，一下子只怕难以得到解决
“嗯，我知道了赵政策笑着说，小月，有你爸爸和黄书记出面，我想问题一定可以得到圆满解决的
“政策哥哥。你就不管了？”姚小月的声音里听出了埋怨的意味。
“不是不管。要相信你爸爸和黄书记有足够的能力解决嘛赵政策实在没有办法和这个淳朴的女孩解释自己为行么不能直接介入这斤，事情的处理，只好这么回答说。
要是这个事情，身为省长的赵政策介入了，那事情就上升为全省**件，性质更加严重。况且，这样一来，和谐委主任和省城市委书记黄铁芯的面子都有些挂不住。
这个中道理，年轻的姚小月哪里清楚？
不过，要赵政策不关心是不可能的，因为省政府就在省城。要是生群体**件。省政府想置身事外，也是不可能的！
人脉的积累 第四百二十章
城杜鹃市百货大楼因为资不抵债，早就被拍卖掉了尔打手 四卖，也算是黄铁芯就任杜鹃市后的一个大手笔，算是改革先锋！
百货大楼被上海新东方公司购得，可在此之前，深圳英特拉公司就已经租下了百货大楼一层的大部分场地，合同租期为二十年。
新东方公司要求英特拉公司要么涨租金，要么走人。而英特纳公司认为租赁合同依然有效。
于是，协商不成。新东方公司停止安置百货大楼职工，工人们拉起了“我们要吃饭”的横幅。与英特纳公司对峙，械斗一触即！
黄铁芯一得到消息，自然是不敢怠慢，立即连夜召集相关部门开会。可协调会从凌晨三点开到早上八点，新东方和英特纳两家公司互不买账，也不愿意走法律程序。
第二次再开，还是没有结果。半个月后，摘掉的横幅又被挂在百货大楼的门口，职工们群情激昂！
这下，赵政策也有些坐不住了。
想了半天，赵政策才给黄铁芯打了个电话？
“赵省长，请问您有什么指示？”黄铁芯一如既往的恭谨，“百货大楼的事情，我一定能够找到妥善的办法
“芯叔，你看这样好不好？”赵政策笑着说，“让和谐委的姚主任试一试，也许能有想不到的效果呢”
“这斤小”黄铁芯略微有些迟疑，“老领导出手当然好，不过，就怕。
“都走过去的事情了嘛赵政策呵呵笑着，“姚主任是宰相肚子里能行船呢，不过，芯叔你还是亲自去请一下的好。省城毕竟是你的管辖范围，你不开口。姚主任也不好出面
“那好吧。”黄铁芯知道赵政策省长是在和自己客气，已经够给自己面子了，要是自己不识抬举，那就有些糟糕！“谢谢赵省长的关
要是别人，黄铁芯还真不愿意买账，也丢不下这个面子。可姚本泽是他的老领导，而且对他有提携之恩，能够化解这过往纠结，也算了了结黄铁芯一直以来的这个心病。
果然，黄铁芯一打电话给姚本泽，姚本泽二话没说，就答应自己试
。
姚本泽试图换一种方式解决问题，他把新东方公司和英特拉公司的两个老总请到一起吃饭。
饭桌上，姚本泽并没有直接进入主题，而是笑着说：“两外老总，我给大家讲一个关于我们杜鹃市仁义巷的故事吧
两个老总都知道姚本泽原来是南湖省的政协主席，正部级别呢，自然是很给姚本泽面子。一个商人，如果不给一个官员面子，那他的下场往往会比较凄惨，即便这个官员已经退休了。这么简单的道理，地球人都知道。
“老城区冉有一条仁义巷，那里曾是明朝宰相郭朴的祖宅所在地。仁义巷的来历很走动人，在杜鹃市可谓家喻户晓。郭朴的老家就在离钟楼不远的地方。
有一天，身在京城的郭阁老网下朝回府，就接到老家夫人写来的一封家书。信中说，邻居王山盖房时，多占了咱家一墙宽的宅基，想让他派人回来压压对方，为她出气姚本泽缓缓道来，却卖了个关子。“两位老总，你们猜一猜。郭朴如何处理这个事情？。
两个老总都是鬼精的人。自然都说：“愿闻其拜二。要知道，人家讲故事实关子，你要是直接把谜底给说了出来，那会让讲故事的人难堪。说不定就把这个讲故事的人给得罪了。
“郭阁老看完书信。马上叫人润墨，写了一封回信。郭夫人接到回信，急忙拆开细看，只见信中写着四句诗：“千里捎书为一墙，让它几尺有何妨？万里长城今犹在。不见当年秦始皇。”夫人顿时明白了，马上让家人从自己宅院的一边让出了三尺宽的地方给王山使用。”姚本泽笑着说，“王山很受感动。他主动把自己的墙拆了，往后退了三尺，这当中的地方便闲置起来。后来，从这里走的人多了，便成了一条小巷。人们为了感**郭朴义让宅基的品行，便给这条小巷取名叫仁义
仁义巷的故事，流传至今，确实给了许多人提示。退一步海阔天空，一人让一步，大家都皆大欢喜。
两位老总听了，都很有感触。
姚本泽多次协调，经过十几次反复，新东方公司和英特纳公司之间的对立情绪逐渐化解，最终双方达成协议，问题得到解决。
从险些生群体性械斗到矛盾解决，百货大楼事件历时两个多月，这也牵扯到了市委书记黄铁芯很大的精力，珊不是姚本泽出马，只怕花的时间和精力坏要更多六 …
黄铁芯感觉到。如果领导干部每天都要解决这些问题，哪里还有时间和精力考虑展？这个时候，黄铁芯感觉到赵政策上任后第一件抓的就是和谐委工作。还真有眼光，抓出了效果。
尝到了甜头，黄铁芯也越重视和谐委的工作，甚至开始下定决心抓出一个示范点来。
最终，黄铁芯还是选择了硬骨头商贸物资系统。而相对于省城的和谐委来说，人们还是习惯叫它为小和谐委。
哪些人上访，为什么上访，他们又什么诉求？
在赵政策提示指�