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下级出了问题，但是他的上级却没有对他依法处理，纵容包庇或者不作为（超出时限还未处理完毕的情况也被归入此类）的话，将被依法追究相应责任，该法规的效力无限上溯，这句话最要命。
无限上溯，也就是说如果一个基层官吏犯了事，他的上级包庇或者失察，最后被情报部查出来，而上面的官吏没有及时处理好的话，很可能一直牵连到宰相大人。更有甚者，如果皇帝偏爱该宰相的话，连他也会受到弹劾，被迫纠正错误并写罪己诏，甚至不得不退位也不是没有可能的。弹劾皇帝的权力目前暂时由内阁代理，因为赵抗还没离开，所以只是做做样子，将来等赵抗走了，大宋将会成立一个评议会，由民间受到广泛认可的那些的贤达组成，专门负责此事，从而与监察部互为补充，进一步延缓官府腐化的速度。赵抗其实还是挺想得开的，无论制度做得多好，一朝无敌于天下的皇朝也终有一天会因为官府的贪腐低效而最终灭亡，他自认为无力改变这一客观规律，能做的只是尽量延缓这一过程罢了。。。。。。
在忙碌了数个月之后，赵训终于明白了自己目前的处境，他是有史以来权力最大的皇帝，他可以依照律法的规定做其中允许的任何一件事情；他也是有史以来权力最小的皇帝，如果与律法不合，他一件事都做不了。。。。。。
但是这样一来，律法会不会因为它不可避免的死板而造成恶果呢？赵抗对此早有防范，他很明白，世界上没有永远合适的律法，任何规则都需要根据实际需要而不断更新，所以他留下了一些特别规定。。。。。。
第五百四十五章 战事再起
内阁有权草拟新的律法，或者是对已有的律法进行变动，但需要得到皇帝的批准才能生效。钻律法空子的人将不会受到追究，因为正是有了他们的存在，律法才会越来越完善。律法的执行中遵循“从轻、从新”原则，这一原则古已有之，但它的制度化却是现在才开始。。。。。。
权力的移交并不是一步到位的，毕竟这国家实在太大，而赵训还需要慢慢适应新的岗位。随着军队和情报机构的移交完成，赵训这个皇帝才算是名副其实了。在这一过程中，赵抗不只是为不久以后的西行做着准备，而且也将自己治国与治军的心得悉数传授给赵训，其中还包含了赵抗为未来大宋设计好的蓝图。赵训并不是一个伟人或是天才，但可贵的是他很有自知之明，这令赵抗非常满意。事实上也正是这样，赵训接下来只要按照赵抗设计好的路线一步步踏实地干下去，世界上便不可能再有别的国家能够与之匹敌。从这一点来说，需要伟人的时代已经结束了。。。。。。
西行的准备很顺利，赵训也指望这尊神尽快离开，要不然他这皇位始终感觉悬在半空中，很不踏实。所以他在各方面都尽可能地开了绿灯，由于皇权受到律法的约束不能乱来，他有时甚至还不得不托起了关系。赵抗对此心知肚明，但西行的去意已决，自然不会再横生枝节，再说自己能省些力不是很好吗？尽管赵抗很想趁机休息一下，但他眼下却做不到，因为在他离开中国之前，还有一件事情要做。。。。。。
“什么？皇兄您是说现在就开战？”，赵训一脸的惊愕，还好宫女和太监都被赶得远远的，要不然就他那惊叫声非泄密不可。在确认赵抗并非开玩笑之后，赵训又是一脸的不解，“现在改革还在继续，国内矛盾重重，怎么能再启战端呢？”
“恰恰相反，对外战争正是转移国内矛盾的不二法门啊！”，赵抗以教育后辈的语气说到，虽然令赵训略感不快，但他也的确有这个资格就是了。另外，赵抗还指出了足以令赵训心动的一点，“而且，只要这次战争获得大胜，你的威望必定大涨，我才能安心地离开。”
“但是现在百废待兴，财力上能够吃得消吗？金人如今在燕云和辽东一带严密布防，要想突破他们的防线，可得付出相当大的伤亡，而且很容易打成旷日持久的消耗战，那就很不利了。”，赵训不安道，言语间无意表达了对赵抗当初没有乘胜追击以致错失良机的不满。
赵抗对此却毫不在意，充满自信地表示道，“其实我当初之所以没有一股作气拿下燕云十六州，一方面是为了尽快进行全国范围的改革，而另一方面其实是我为了这次战争而作的布局罢了。就算没有这个因素，此次战争我们也必胜无疑，燕云和辽东的防线的确非常坚固，但是我们又何必非从那里进攻呢？”
“您是说高丽？”，赵训立刻明白了赵抗的如意算盘，不得不承认赵抗的主意确实高明，但也不由腹诽，“实在是太毒了！”
“至于军费方面，你就更不用担心了，这笔钱我来掏腰包好了。”，赵抗很“大方”地表示道。
发现赵抗的私产居然比现在大宋国库还多，赵训心里不由再次骂开了，他一直还以为赵抗多么勤俭呢。但怎么说至少这次战争不必从国库掏钱总是一件好事，再加上赵抗表示会在离开前将大部分财产都送给他，赵训虽然竭力保持平静，心里却乐开了花。
这次战争虽然意义重大，但大宋出动的军队并不算多，至少陆军不多，只有区区五个师十万多人而已，但都是昔日赵宋两军的精锐，赵训自然也不会让自己当初的属下错过这一建功立业的良机，所以其中有三万多人都来自于当初的两河义军。而将领方面就更是将星云集，大宋稍有名气的将领几乎都有机会登场亮相，只有吴璘因为需要镇守西方大门，不得不将这个机会让给年轻人，但他的儿子吴挺还是带了三千西北军精锐前来参战，力图用战场上的表现证明自己不愧为吴璘的儿子。
高丽方圆三千里，人口数百万，军事实力其实并不弱，但在大宋强军压境之时，高丽的一个致命缺陷却一下子暴露了出来。高丽的国都开京离海太近，宋军可以凭借海军优势，直接攻击高丽的中枢。而高丽已经太久没有直接卷入大规模战争了，当高丽君臣见到大摇大摆驶入礼成江口的三千多艘各式战船之后，被吓得惊慌失措，完全丧失了抵抗的勇气。所以当宋军的使节表示他们并非是为了征服高丽而来，只是借道向金国复仇之后，高丽君臣立刻喜出望外，答应了与宋军结盟共同讨伐金人的要求。
高丽虽然偏在一隅，但高丽王王晛也多少了解到一些天下大势，他知道金国目前的实力已经大不如前，其实早有伐金的想法。一来是因女真人虽然与高丽人同宗，但却常常仗着国力强大欺凌高丽，远不能和当初大宋对其的友好态度相比，高丽人对此早有怨念；二来是因为高丽人贪利，而又目光短浅，一直对金国的辽东地区存有觊觎之心。然而，想想容易，真要开打，王晛却根本没那个胆子，金国再怎么元气大伤，也是瘦死的骆驼比马大，单凭高丽这个小国是无论如何不能与之对抗的。这下好了，有大宋与之联合，还怕拿不下金国那只病虎吗？何况这次大宋由赵抗负责此事，他的个人信用天下无双，高丽王王晛又有什么不放心的呢？于是，这厮立刻调集了十万精兵，准备与宋军齐头并进，直捣黄龙，并且还在国内大肆征召壮丁，准备再凑出二十万大军来，看来这厮还是很相信“人海战术”的。。。。。。
金国的情报系统虽然在完颜亮兵败之后损失惨重，但当高丽军队侵入国境，直逼鸭绿江的时候，完颜雍还是终于知道了敌情。由于海上的消息被宋军封锁，而大宋陆军的先头部队又伪装成了高丽军队的样子，结果完颜雍判断失误，出于对高丽人长久以来的轻视，他在第一时间只派出了一万五千骑步混编的部队前去迎敌，结果自然是毫无悬念地全军覆没。这下完颜雍终于想到问题所在了，他一方面积极调兵迎击，另一方面则派出使节指责大宋不守信义，即使不能说服大宋退兵，至少也可以为本方赢得道义上的优势。
第五百四十六章 就是为了今天
然而那位倒霉的金国使节刚进宋境就被抓了起来，宋军对其一顿毒打之后将其放回，说是两国一直都在战争状态，他这个敌国官员居然敢大模大样地入境，难道是欺大宋无人吗？完颜雍看到已经不成人形的可怜虫之后，这才明白当初议和的时候上了赵抗文字游戏的大当。协议里写的是赵金两国停战交好，根本就没有提到大宋，但完颜雍当时求和心急，以为当时南宋已被赵抗控制，而真正令金军胆颤心惊的也是他麾下的赵军，完颜雍就没有在意，结果这下真的吃了大亏。赵国与南宋合并之后，赵军自然都变成了宋军，而大宋根本就没有与金人议和，那么出兵根本就不违反协议。本来即使这样，完颜雍依然可以派人向赵抗提出交涉，因为他那时以为赵抗肯定会登上皇位的，哪知赵抗竟然像丢垃圾一样地将皇位让给了自己的堂弟，这下就算找到赵抗，他也可以推托说这是皇上的旨意，他也没办法。。。。。。
外交失败，那就只有打了，完颜雍也不指望彻底歼灭宋军，毕竟这次面对的对手可大都是以前赵军的精锐啊！完颜雍的要求并不高，在他看来大宋新君登基不久，承受不起过大的损失，只要将宋军打痛，便可以逼他们和谈了。而且这次金军是内线作战，又不像那时赵抗来袭时一样内部空虚，所以完颜雍还是很有信心的。而自己篡位之后国内便迎来大面积的丰收，这更使完颜雍相信老天没有放弃自己，他一方面迅速集结大军准备迎击赵军主力，另一方面则派人命令驻守燕京的纥石烈志宁部立即侵略河北，逼迫宋军回援。
纥石烈志宁虽然在妻子的压力下被迫归顺了完颜雍，但是完颜亮当初对他的恩遇时刻萦绕在纥石烈志宁的心中，而完颜雍因为私怨对完颜亮大肆诋毁的行为令其倍感心寒，所以完颜雍几次想要召他到上京觐见，都被他以燕云安危不可掉以轻心的理由给搪塞了过去。尽管如此，大宋这次出奇兵借道高丽直接侵入金国腹地，实在是前所未有的大危机，纥石烈志宁也不得不抖擞精神整军出战。不过他与当年的赵军多次交锋，深知其实力之强，若是贸然出击，不但解不了中枢之危，反而会连燕云重地也一并丢掉，那时大金国就真的要面临灭顶之灾了。
纥石烈志宁深知眼前局势危急，绝不可以再磨蹭下去，但是为了避免主力遭遇不测，他先派出了数千游骑攻入河北进行试探。结果令纥石烈志宁很意外，宋军一方面采取了坚壁清野之策，致使这些游骑根本没有多大收获，但面对金军并不强大的实力，宋军却没有主动出击而令他们尽情肆虐乡里，这令纥石烈志宁十分疑惑。在他想来，如果这一切不是假象的话，只能是因为大宋的改革激起了南方太多人的不满，以至于皇帝不得不将相当数量的军队留在南方进行威慑，再加上这次从高丽攻入金国的宋军规模也不小，所以他们在中原地区已经没有多少可供机动的兵力了。
若真是这样的话，纥石烈志宁便可以发挥机动力的优势长驱直入，袭取山东，直逼淮河，到那时大宋朝廷必定震恐，就可以交涉逼其从辽东退兵了。当然，纥石烈志宁不是不知道这一切可能只是宋军故意弄出的假象，但在整个河北几乎所有县城以上城市全部坚壁清野的情况下，将其一个个拔去那得花掉大把的时间，到那时老家能不能守住，实在是很成问题，所以纥