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有人愿意自费出洋考察李富贵当然不会反对，美国能够派出这样一个高规格的代表团也让李富贵喜出望外，美国未来几年的战争会需要大量的物资，这实在是一个很好的机会，需要在这两年里赶快集中精力开发出那么一两样质量还拿得出手的拳头产品来为中国货打造一个好名声。另外这个威斯康辛大学的校长也让李富贵感兴趣，容闳在李富贵这里正式的工作是负责教育这一块的，所以他这次肯定会在这方面下了很大的力气，说不定高等教育很快就能在两江的土地上发芽了。算了算日子，容闳他们大约在两个月后到达，邮件虽然要比旅客来得快，但是毕竟都是走海路，相差也不会太多，李富贵知道需要抓紧时间做准备了。
李富贵打算突击对现在的工业、学校进行一次整理，即便原先这些地方有种种缺点让人不尽满意，但是在美国人面前一定不能被看出来，必须保证美国人看到的一套欣欣向荣的景象，只有这样才能真正吸引那帮美国佬，毕竟中国是个大国，想要别人帮你输血先得自己能够造血才行。
如何做这些表面工作实在是国人的强项，李富贵刚刚布置下去很快就有好几个非常巧妙的方案被送了上来，李富贵一边签字批准一边暗暗担心他手底下这帮家伙会不会用这一套来糊弄李富贵自己？
就在李富贵大做表面工作的时候他的担心还真的应验了，这一天石长封突然跑来说有机密事情向他汇报，这让李富贵的心揪了一下，他一直害怕宪兵队有什么重大的发现，现在石长封的态度如此神秘，看来他那不祥的预感很可能要实现了。
“有什么重大的发现？”李富贵的问话有些有气无力。
“报告司令，其实这件事我们从上半年就已经开始追踪了，直到最近才算把证据收齐，是关于第四军团高层集体贪污的事情。”
李富贵在心里长叹一声，“该来的总回来的。”相对来说富贵军中贪污并不是很容易，因为招募部队不是由军团长负责，士兵阵亡之后也有一系列的抚恤制度，所以吃空饷的可能性几乎没有，但是如果倒卖军用物资那就是另一回事了，不过倒卖军用物资可不是一个、两个人所能完成的，这些指挥员都是李富贵花费很大心血教育、锻炼出来的，现在因为贪污几个小钱就全部落马，这让李富贵感到非常心痛。
“这群蠢货。”李富贵拿着报告扫了一遍，果然不出他所料，贪污的金额并不十分惊人，但是团一级的指挥官基本上都向口袋里装了钱，作为第一起这样的案件，严厉查处将会是必然的。“他们真的不明白自己的前程多么远大吗？就为了这么几个钱把自己的一生都葬送了。”
李富贵把报告丢到一边，“是怎么发现的？”
“是这样的，第四军团这两年一直驻扎在浙江，相对来说总部对他们的控制要小一些，而且就我们的监视人员报告，他们军团的几个高层与当地的官员过从甚密，并且常常花天酒地，所以就引起了我们的重视，仔细一查就发现他们私自把军火低价卖给浙江的军队和冯子才，为了取得确凿的罪证我们后来费了不少功夫，我们也知道这个案子是军中第一案，必须做到铁证如山。”
李富贵点了点头，“你们干得很好，以后还要继续这样干下去。”
李富贵坐在椅子上思量着这件事情，石长封静静地站在他的对面等待着长官的指示。
“你觉得第四军团的堕落是因为孤身在外缺乏有效的监督吗？”过了好一会李富贵突然出声问道。
“我认为是这样的，起码夏柯赏一伙的个人生活没有受到有效的监督，如果他驻扎在苏北相信他们不会过上那种纸醉金迷的生活，那样他们对银钱的欲望也不会这样大。”
“是啊，军官的俸禄还是很充足的，如果不是胡混是不会不够用的。你觉得现在的监督机制是不是有什么问题呢？毕竟我们不能说以后把部队都放在一起看起来。”
“我认为我们宪兵队的权力还不够大。”石长封回答得很干脆。
“你指哪一方面？”在李富贵看来宪兵的权利已经相当大了。
“我们仍然受制于军部，除了这样大的案件，一般情况我们还是必须先上报给军部，而不是直接交给您，您也知道大家都是战友，那是血肉筑成的交情，所以有时候军部的那些人看到报告之后就会先把消息偷漏出去，等到报告送到您这里的时候，报告里的对象或许已经作了准备，如果事情不大，再托上几个说情的，您也不太方便硬拉下脸来，不是吗？”
“经你这么一说，我还真有点印象，陆树城和林雨长都曾经来为触犯军规的军官求过情，这次该是谁来呢？黄明，我们的海军司令大人。”李富贵哼了一声。“看来是到了再整顿一次的时候了，这些家伙快忘记自己是谁了。自己监督自己总是不行啊，你希望直接向我负责，是不是这样？”
“是。”
“如果我不在了呢？”
这个问题让石长封大吃一惊，他可从来没想过李富贵会有不在的那一天。“您怎么会不在？”
“任何人都会有不在的时候，我会不在，你也会不在，宪兵必须忠于一种制度，一种体系，该忠于谁呢？”李富贵一拍脑袋，“乡会，是该让乡会走出乡镇了。”
自从李富贵开始推广议会选举以来，乡会作为一种辅助统治手段一直局限在乡镇的级别上，也就是说每一个市镇上就会有一个乡会，这些乡会不管所在城市的大小都是平级的机构，换句话说就是一盘散沙，没有自己的组织结构，这使得他们只能依附在富贵军上，可是皖中的乡会因为形成最早，自治权利最大所以已经在整合希望获取更大的权力。而李富贵准备成全他们，在他的计划里将在乡级乡会的基础上选举县级的议员，依此类推一直到省，当乡会有了组织和首领之后他们将会以一个声音说话，那将会是一个不容忽视的政治力量，到时省级议会的权力会让任何一个知府感到惧怕。
李富贵对自己的这个设想感到很满意，还有一段时间准备，轰轰烈烈的大选将在两个月后举行，到那个时候美国客人就能看到中国所拥有的民主，这无疑将加重中国在那些参议员和学者们心中的分量。
在目前李富贵的政治体系里议会基本上并不拥有立法的权力，同样任何机构的财政预案也用不着得到议会的批准，议会手中真正的权力将是监督，宪兵向议会负责，是不是再弄出一个纪委来监督各级政府官员呢？最终李富贵决定还是暂时都交给宪兵去处理，将来摊子大了再分开也不迟。
“到了新机构里你们是不是还叫宪兵呢，要不然叫KGB怎么样？”想通了这件事之后李富贵轻松了许多，于是和石长封开起了玩笑。
“新机构？”
“是啊，以后你们将是从属于议会的军事力量，那个时候军部的任何人都必须服从你们的审查，”李富贵说到这里顿了一下，“这样的权力是不是太大了一些，会不会干涉到正常的军事行动呢？”
李富贵想了一会摇了摇头说道：“不会的，议会本身就是一个缺乏效率的机构，很难想象能由他们发起大清洗。”
“不管我们从属于什么机构，我们都愿意叫做宪兵。”石长封意识到李富贵正在构思一个影响深远的问题，所以没有去追问什么，只是表明了自己的态度。
“宪兵这个名字也不错，虽然在后世被各种反动派玷污了一下，不过本身这个名字是一个很好的词。”李富贵用手指敲了敲那份报告，“你认为第四兵团的中下级军官是否也被腐蚀了呢？”
“据我们的调查，营级军官里面基本上没有什么人参与到这件事情里面来，除了夏柯赏的两个心腹，不过作为一个中级军官应该有些人意识到了这些。”
“嗯，这十几个王八蛋我是不会放过的，不过第四军团究竟该怎么样呢？” 李富贵需要验证第四军团是否仍然保有战斗力，毕竟这是一次集体腐败，“好了，这件事我有主意了，你先下去吧，这份报告对什么人都不要说。”
“这个我知道。”
石长封退出去之后李富贵立刻下令第三军团进入湖州的孝丰做好战斗准备，然后突然一道军令命令第四军团急行军由杭州的昌化赶回苏北，命令上只给了他八天的时间。这对于一个军团的行动来说是相当紧张的，根据各处不断传来的第四军团的行动报告来看这支部队还没有退化，这让李富贵长出了一口气，损失了一批指挥员已经让他非常的心痛，如果连这个军团都丢了那简直要让他吐血。
当第四军团糊里糊涂的一路狂奔到宝应驻扎下来之后，李富贵把黄明叫去，指了指桌上的报告让他看。黄明一看报告的标题就吓了一大跳，再往下翻了几页之后豆大的汗珠已经顺着下巴滴了下来。把报告看完黄明立刻给李富贵跪了下来，“小夏这次番的罪过实在太大，但是当年他作战可是特别的勇敢，这几年在浙江也立下了不少功劳，还望司令看在他对司令忠心耿耿的份上从轻发落。”
“这个夏柯赏是你同乡吧？”
“是。”事情到了这个地步黄明也不敢有什么隐瞒，“可是我为他求情可不是因为他和我是一个镇上的，小夏的能力非常不错，人才难得啊。”
“法律面前人人平等，夏柯赏所犯罪行已经调查的非常清楚了，剩下的工作就是会计的计算了（赌场法律在经过一段时间的试运行后，已经被引入到军法当中），我叫你来是希望你把这个家伙带来，要不然他要真是下克上，那不用算也知道肯定会人头落地了。”
黄明又向前膝行了两步，“司令，难道就真的没有别的办法了吗？”
“你也是带兵的，当知军法如山的道理。”
黄明在军事法庭上愿意用自己的各项战功来保夏柯赏一命，这当然没有被法官接受，不过最后的计算结果却是夏柯赏不会被判死刑，甚至无期都不会判，原来这个贪污团伙虽然规模庞大，但是涉案金额并不算太高，再加上这份金额被众人一分摊，军营中破案率比较高，所以惩罚系数并不大，结果七算八算下来他也就够不上死刑的标准了。在倾尽家财交纳了一笔罚金之后夏柯赏还要面对一份十年的苦役，这让大家都没有想到，连李富贵也没有想到打了这么多天的雷之后竟然只下了这么一点毛毛雨。
“阿陆，你说我这算不算作法自毙？本来这种罪行怎么都该杀的，现在竟然只是判罚十年的苦役，真是太便宜这小子了。”李富贵在结案后与陆归延谈论起这个案情。
“我想我们在计算损失的时候少算了一样，那就是这种行为对军队将会产生巨大的伤害。”陆归延也不赞成如此轻判夏柯赏。
“对，的确如此，我明天就命令他们重新更改损失的计算方法，不过现在也不能把夏柯赏抓回来再审一遍了，真实便宜了这个小子，可惜了第四军团啊，现在降到丁级去了。”忽然李富贵若有所思的把头偏向一边，“现在当然不能更改对夏柯赏的判罚，不过这苦役究竟是一个怎么样的服法就是由监狱来决定了吧？”
陆归延有些疑惑的皱起眉头，“你真的觉得能够这样做吗？在监狱里把他弄死？执法犯法等于在损害法律的源头，只是为了一个夏柯赏，值得吗？”
“你误会我的意思了，我不是要加重他的服刑强度，事实上正相反，我打算在他身上执行一种更人道的苦役。”
“更人道？”
“是的，他将在监狱外服刑，这一批贪污犯都将在监狱外服刑，当然只是有限制