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下初定，社稷动荡，洛阳的规模、地理位置都比不上长安，还是建都长安为好。大臣娄敬说，陛下为了取得天下，杀人无数，伺机叛乱者多如牛毛。陛下还是现实一点，入据关中，凭借崤、函之险先固根基为上策。陛下过去经常和人打架，知道要想击败对方，最关键的办法就是先卡住敌人的脖子。进了关中，您就算是卡住了天下人的脖子，江山永固。
事实证明，关中的武力加上关东的经济文化，两者相得益彰，“关西出将，关东出相”，造就了大汉空前强盛。
定都长安，西疆、北疆的戍守就显得非常重要，而关中的支撑与震慑作用更是不可替代。为了确保都城的安全，大汉不但要守住西疆、北疆，更要开拓疆土，把防线不断前移。孝武皇帝因此创下了北击匈奴，把西域诸国尽纳版图的丰功伟业。
但光武皇帝继承大统后，他进了洛阳。
他认为一个强盛的大汉不一定要以开疆拓土为首要之务，而应该以德治国，只要实施仁政，一样可以强盛大汉。
大汉自此失去了关中之利，人们渐渐忘记了关中曾为大汉强盛所建下的不朽功勋，关中就此衰落。关中的衰落，导致西疆、北疆失去了支撑和威慑，胡人开始入侵，大汉也迅速走向了崩溃。
大汉本来是一头骠悍的凛然不可侵犯的雄狮，但光武皇帝夺走了它的心，拔下了它的利齿，砍断了它的利爪，把它变成了一头只能趴在山颠上仰天长吼的垂死之兽。
天子至此已经明白了蔡邕老大人的意思，他难以置信地惊呼道：“定都长安？”
“对，定都长安。”蔡邕一字一句地说道，“陛下知道这年来，朝廷为何能控制北疆，雄霸大漠吗？”
不待天子说话，蔡邕就继续说了下去，“不是因为大元帅的武力强悍，不是因为北疆铁骑所向披靡，而是因为朝廷就在无极城，大汉的都城就在北疆。大汉巨大无比的威力距离大漠近在咫尺，这才是朝廷牢牢控制着北疆，控制着大漠的最根本原因。”
“如果大汉的都城在洛阳，大汉的防御重心后移两千里，铁骑驻防于长城一线，请问陛下，朝廷还能牢牢控制北疆？朝廷还能雄霸大漠吗？”
“请陛下再想想西疆。朝廷为什么无法平息西疆的叛乱？为什么丢失了河西五郡，丢失了西域诸国？为什么崔烈大人在朝堂上力主弃守西疆？很简单，因为大汉的都城在洛阳，入侵的胡人还在拱卫京畿的防线之外，大汉的天子和大臣们认为敌人距离自己还很遥远。”
“请陛下再深入的想一想，大汉的天子和大臣们为什么在西域诸国丢失了，在河西丢失了，在西疆、北疆岌岌可危的情况下，还依然没有强烈的危机感，还没有大汉即将衰败、倾覆的危机感？很简单，因为自光武皇帝以来，本朝把以德治国放在第一位，把开疆拓土放在第二位，把强国兴国的策略本末倒置了。”
“如果大汉不去开疆拓土，不去征伐四方，那它如何保持称霸四海的雄心壮志？如何保持强悍的武力？如何保护自己的疆域和臣民？”
“疆域稳定了，百姓安居乐业了，国家才能强盛。国家强盛了，才能以德治国，才能让大汉威临天下，才能让四海万国臣服于脚下。”
“定都长安的意义就在于，它可以让大汉永远保持称霸天下的雄心，让大汉的军队永远保持强悍无比的武力，让大汉从此繁荣昌盛，让大汉从此屹立于东方而不倒。”
天子热血沸腾，再度跪倒在地，给蔡邕老大人恭恭敬敬地行了一个大礼，再抬头时，已是泪流满面。
“谢谢老大人，谢谢老大人让大汉再次站起来，再次威临四海……”
蔡邕白须飘动，仰天长啸，“可惜我老了，看不到那一天了，但你能看到，大元帅能看到，我们的后代能看到……”
“大汉，它绝不会倒下……”
定都长安，可以牢牢控制西疆、北疆，可以让大汉军队在全无后顾之忧的情况下，横扫天下。
定都长安，可以解决西凉沉疴已久的问题，可以解决西凉韩遂反复叛乱的问题。
定都长安，可以彻底改变大汉的立国根本，而在这个具有强烈攻击性、强烈进取心的立国根本的影响和推动下，大汉的治国策略将发生天翻地覆的变化。而大汉的军队也将保持持续的更加强悍的武力，大汉将在这个强悍武力和崭新的治国策略的拱卫下，迅速走向中兴，迅速雄起。
当大汉定都长安之后，当大汉的立国根本发生变化之后，大汉的权力架构随即发生变化。而这个时候，朝堂上的权力平衡势必要被打破，但这种打破是在权力架构迅速膨胀基础上的打破，不但北疆系士人的利益得到了保证和发展，关、洛士人也能从中受益，这是一种只有胜利者，没有失败者的权力再分配，皆大欢喜。
天子彻底听懂了蔡邕老大人的中兴构想，他已经知道如何应付眼前的局面了。
天子召集所有在无极城的朝中重臣议事，当他提出定都长安的奏议时，所有人都惊呆了。
如果定都长安，朝廷就要马上开始拟定建都的详细方案，而其中最重要的一点就是朝廷诸府的扩建。长安是京都，长安是治理大汉万里疆域的权力核心，朝廷诸府的构架要大大膨胀。现在的无极城朝廷因为各种各样的原因，虽然架构上很齐备，但远远没有达到一个治理万里疆域所需要的朝廷规模。
朝廷扩建，需要官吏，关、洛士人的入朝成了一件非常迫切的事。
在关、洛士人中，影响力最大的是关中扶风的马阀和士孙家，关西的杨阀。要想重新得到关、洛士人的信任，必须把扶风马阀的马日磾和关西杨阀的杨彪老大人请出来，赦免士孙瑞和其宗族的罪责，恢复士孙家的地位。
但这些事情牵扯太大，此事必须先征求大元帅的意见。天子请长公主把士孙欣送到行辕，就是想让大元帅亲自出面解决此事。士孙家的事如能妥善解决，马日磾和杨彪必能重新入朝，而关、洛士人入仕的事也能顺利解决。
赵风目瞪口呆。他到江东转了一圈，朝中却发生了如此惊天动地的事。
“定都长安一事关系到社稷命运，需要惧重对待，仔细商议，所以目前只有极少数的朝中重臣知道此事。”王昶看看赵风，笑着说道，“我现在告诉你，不算泄漏朝廷机密吧？”
第五卷 第一零九章 迁都之争（三）
赵风心神还沉浸在震骇之中，没有理睬王昶的调侃。
“内帐里还有一位侍女，也是从宫中出来的？”赵风答非所问。
“对，她也是宫中一位女官，是侍奉长公主的。因为戴霜夫人最近身怀六甲，长公主就让她在大元帅府照顾戴霜夫人。这次她和士孙欣一起到中原，估计也是戴霜夫人的主意，因为她是北疆郭阀的人。”王昶看了他一眼，笑道，“是不是很漂亮？伯虎兄是不是动心了？”
“郭阀的人？”赵风愣了一下，“她叫什么？我在无极城怎么一直没有听说？郭阀家里如果有这样的美女，早就嫁出去了，怎么会进宫？”
“她叫郭瑞。她父亲是前南郡太守郭永，和郭蕴、郭策都是一家人。郭永夫妇早逝，她和几个兄弟一起生话。黄巾军杀进太原那一年，全家遭劫，只有她一人幸免于难。她当时只有四岁，混在流民中颠沛流离，辗转流落到上党郡，被当时的黄巾军首领杨凤大人收留做了一个婢女。前年郭蕴大人到杨凤家做客，看到郭瑞和自己逝去的弟妹非常相似，于是问了两句。郭瑞在全家罹难的时候虽然年纪很小，但还记得自己父母兄弟叫什么名字，过去住在什么地方。叔侄因此相遇。郭蕴大人欣喜若狂，马上带着失散了十几年的侄女回家了。”
“原来如此，原来如此……”赵风感慨万分，“世上还有如此巧合的事。那她怎么又进宫了？”
“前年年底，长公主下旨在无极城门阀士族家中挑选未婚女子到官中为侍。郭瑞未婚，当然也在候选之列，结果给选中了。”王昶叹了一口气，“郭蕴大人无计可施，只好找到戴霜夫人，希望通过戴霜夫人的关系，把郭瑞早点从宫中弄出来。所以，这一次夫人跟随大元帅南下，就把她带来了。”
天子定都长安之策在无极城遇到了巨大阻力，他不得不向曾炩求援。
行辕内的议事是唇枪舌剑，大臣们各不相让，就定都长安的事展开了激烈争论。
曾炩保持沉默，他自始至终没有发表任何意见。按照他的本意，是不希望迁都长安的，因为他的根基在无极城。但是，为了大汉国的未来，也是为了他的理想，迁都长安却是一个最好的选择。
地域的限制，在这交通不便的东汉末年凸显无疑。要是在交通便利快捷的后世，整个地球都成为一个地球村的时候，都城的位置就没有那么重要了。
五月中，曾炩派人把自己的老师郑玄和襄楷大师请到了行辕。两位大师对朝廷有意定都长安一事早有耳闻，他们和无极大学的很多大儒名士也私下议论过。这时听到曾炩主动征询意见，随即把“五德始终说”搬了出来。
曾炩本来很反感这一套，但是这个时代却是很盛行，无奈之下，曾炩也只得以此来作为自己的武器了。
当年光武皇帝定都洛阳，也是遭遇了重重阻力，最后无奈之下拿出了“五德始终说”说服了满朝文武。
邹衍的“五德始终说”认为五行相生相克，五行又配之五德，每一个朝代都代表其中一德，如黄帝尚土德，夏尚木德，殷尚金德，周尚火德，秦尚水德。五德循环往复，朝代便兴亡绝续。本朝高祖皇帝时，用大臣张苍之议定为水德，孝文皇帝时用大臣贾谊、公孙臣之议，草定为土德。孝武皇帝依据鸿儒董仲舒在《春秋繁露三代改制质文篇》中提出的三统说，确立汉为土德，并写入汉律。
本朝大儒刘向、刘歆父子根据《周易说卦》中“帝出乎震”一语，按照五行相生原理重新排列古史次序。在《世经》一书中，他们从神农、黄帝开始推算出汉为火德。王莽篡汉时，就是依据《世经》的说法，认为汉为尧后，为火德。王莽为舜后，为土德，依照五行相生之理，土德要取代汉的火德，意在重演尧舜禅让的故事。
光武皇帝中兴后，于情于理都不好说自己的朝代是土德。为什么？因为此刻的土德，已经代表了王莽篡汉的动荡年代，遭人仇恨和唾弃，无论如何不能用。
光武皇帝是汉室后裔，中兴的也是大汉王朝，理所当然应该继承火德。如果说自己的朝代是土德，那他和王莽一样，成了篡汉者，岂不是笑话？要确定自己是火德，就要有依据，而依据就是大儒刘歆所作的《三统历》中的《世经》篇。依据《世经》篇中古代帝王次序和相对应的五德，孝文皇帝和孝武皇帝所确定的大汉为土德的说法是错误的，要更正。
前朝的皇帝因为错误地确立了大汉为土德，结果差点亡国，那时都城是长安，而王莽篡汉时都城也是长安，所以长安成了一个不祥之地，都城必须要改，要重新定都。
光武皇帝定都洛阳。大汉承继的是火德，洛阳有水，水能克火，为了求得吉祥，光武皇帝特意将洛阳的“洛”字改成了“雒”。
“所以……”郑玄最后郑重地说道，“朝廷突然决定定都长安，虽然有各种各样的理由，虽然这些理由都牵涉到大汉兴亡，但国都太重要了，它关系到社稷的命运，汉祚的兴衰，不