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高远沉吟片刻，“步兵暂且留在代郡，让白羽程进入安陆，暂时将他编入你的麾下，再向安陆增兵二千，加强安陆的防守。”
叶真点点头，“是，不过都督，我们征东军的兵力还是太过薄弱，又分散于广大的区域之中，彼此之间，相距甚远，除开四大集团军之外，基本没有机动兵力，这是致命的弱点，末将建议，扩大军队，编练新军，如此我们才能应付可能马上到来的攻击。”
“我也正在考虑这件事情，如今东方集团军集中在盘山一带，北方集团军驻扎河套，这两支主要的力量面对东胡，万万不能削弱，而南方与中央两个集团军刚刚组建，兵力薄弱，而除此之外，我们便只剩下一些地方军队，难堪重任，编练新军，刻不容缓。”高远道。“眼下我军在河套大胜，正是士气高昂的时候，此时招兵，正是好时机，蒋议政，此事议事堂必须立即提上日程。发布公告，筹措资金，务必保证能在上半年完成军队的招募。”
“发布公告，全民动员，这都容易，只是这资金问题，恐怕会扯后腿。”蒋家权的眼睛看向户部尚书王武嫡。
王武嫡的脸拉得老长，见众人的眼光都集中在自己的脸上，不由连连摇头，“都督，河套这一仗，耗费巨大，如今士兵的赏银，抚恤发放，便是一大笔银子，去年发行的债卷，在年前也按照都督的吩咐连本银和利息一起还了回去，再加上春耕所耗，如今户部已经穷得揭不开锅了。”
“不管如何困难，这个钱也要挤出来。”高远摇头道：“河套一战，我们没有赚到银子，反而亏了银子，但从长远来看，却是大赚特赚，但是要保住这一战果，我们必须要有更强大的军队，军队是保证我们胜利的根本，燕国输得起，可我们输不起，输一次，便有可能将我们先前辛苦得来的一切全都化为镜中月，水中花的危险，所以，扩军一事，不能等，必须马上进行。”
“可是银子从哪里来呢？”王武嫡连声叹气。
“重新发布债卷。”高远敲了敲桌子，“有了去年的经验，今年应当更容易一些，我的意思，今年向辽西，河间以及积石郡，大雁郡，河套郡一共发行五百万两银子的债卷。”
“五百万两！”堂内响起一片惊呼声。
“五百万两！”高远霍地起立，“我们最困难的时期已经过去，接下来，便是收获期了，这五百万两可以分为一年期，两年期，三年期等不等年限的债卷，年限越长，利息愈高，由民众自由选择，同时，征东府官员们要率先认筹，而且要认购年限最长的债卷。”
“发行债卷只是其一，第二，我准备改组四海商贸。四海商贸以前只是向商人认购股份；接下来；要向普通民众发行公开股；这个公开股的每一股定为十两银子；但凡我征东府辖下；不论官民；皆可以购买。至于发行的股本数量；下来之后；天成与四海商贸要好好地核算一下。”
“向民众公开募股？”曹天成一惊；”都督；这事儿以前从来没有过；风险只怕过大。”
“以前没有过；那就从四海商社开始。”高远不容置疑地道：”这两年来；不论是辽西；还是河间；老百姓手中都有了余钱；而这其中；更重要是我们的士兵；我军士兵军饷较高；不少的士兵手中有很多银钱；但他们身在军中；用钱的地方并不多；这些银钱留在他们手中；不能下崽儿；但到了四海商社手中；却是可以生出钱来的；军队之中要大力宣传此事；告诉他们；认购了四海商贸的股金；他们的银钱便会下崽子了；每年的利息不菲；天成的四海商贸要好好核算；大致会有多少的年息？”
“是；属下尽力去做。只是怕四海商贸的很多股东不会同意啊！”
“谁不同意；就将谁清除出四海商贸！”高远冷冷地道：”这是我征东府的决策；容不得他们置疑；有了充足的银钱；四海商贸可以更快地扩张；而多余的银钱；则能回流到户部。以保证改决我军在近二到三年的财政危机。告诉那些商人；我征东府保证他们在任何地方的商业利益；谁敢侵犯他们；我征东军就用刀子跟人说话。”
“明白了！”曹天成看到决心已定的高远；咬牙答应下来。r1152
正文 第七百一十二章：雏凤清鸣震天下（15）
发行五百万两债卷以及四海商贸向民间扩股的事情，就这样定了下来，高远不厌其烦地向两人反复叮嘱了其中一些要点，将本来愁容满面的两人，须臾之间便说得喜笑颜开，两个钱袋子迫不及待地立即便拱手告辞，急于马上着手去做这件事情，接下来的重头戏便是扩军事宜，两人倒也不在乎扩多少了，有了这笔银子到手，直要没有什么大规模的战争，支撑个两三年肯定是没有问题的，更何况，随着时间的推移，征东府辖下的区域，也要开始有亏转盈了，总之，一切的一切，都会慢慢地好起来。
两人离去，高远也不阻拦，将目光投向了辽西郡的郡守郑均和河间郡的郡守吴慈安。两人先是对视一眼，吴慈安做了一个手势，郑均一笑，知道这是吴慈安谦让，说起来，辽西是高远起家之本，而自己的资历也比吴慈安要深许多。
他站了起来，先向众人一拱手，转过头来，对着高远，道：“都督，辽西这两年来，秉承都督以及征东府制定的政策，上下一心，总算是略有成效，现今辽西有民八十五万余人，比起两年前，增加了二十万人丁，今年预计的财政收入，在秋后应当能超过一百万两。”
“太好了！”高无击掌而叹，“过去辽西在张郡守手里时，年年是寅吃卯粮，岁入不过三四十万两而已，你接手到现在，不过三载，便已经做出了这番成绩。”
“不敢，如果没有都督，没有征东府，没有征东军，我郑均即便是三头六臂，也不可能做到这一点。”虽然谦逊，但郑均仍然是掩饰不住的有些得意，看了一眼吴慈安。
吴慈安微笑着站了起来，欠了欠身子，“河间与辽西有些不同，过往的历史之上，河间比辽西无论是在人口，还在是财赋之上，都要强上一些，而严议政交给我的是一个完整的河间，所以河间这两年的变动并不大，今年我们的赋税收入预估应当在二百万两银子以上。”
此语一出，不但郑均大吃一惊，便连严圣浩也是大为惊讶，需知他在河间当政的时候，年入也不过百万两而已。
“吴郡守，你是怎么做到这一点的？”吴慈安是方正君子，在场的人都不会怀疑他为了与郑均置气而谎报数字，要知道，他了秋后，到了年末，这可是要兑现的，如果到时候拿不出来或者差距过大，是要承担政治责任的。
“首先便是土地问题。”吴慈安笑道：“在河间，其实土地兼并情况是极其严重的，绝大多数的民众并没有田地，土地集中在少数人手中。”说到这里，他看了一眼严圣浩，严圣浩不由干咳了一声。
见此情景，高远笑道：“严议政入我征东府时，已将严氏名下所有田地都送给了征东府，我们的严议政可算是净身出户呢，老吴，你两年你便弄出这么钱来，不会搞了什么歪门邪道吧？”
“都督法眼在上，我哪里敢搞歪门邪道？”吴慈安笑道，“保康，营口等地，分田到户之后，当地百姓热情高涨，当年所获，比起往年何止一倍，而那些失去土地的乡绅，自然不能坐吃山空，补偿给他们的银子也总得找个出路，所以他们大都拿这些银子入了四海商贸的股，也有自己靠着原先的人脉做生意的，这银子便不再埋在家里地窖里，流动了起来，银钱只要一动，我们便可以收税了。”
高远笑道：“保康，营口等地因为当年的战火波及，所以推行分田到户较为容易，但河间郡其它地方可不容易吧，你用了什么法子？”
吴慈安不好意思地笑了笑，“我是造谣。”
“造谣？”在场的人都是大为惊讶，看着吴慈安，不明所以。
“我安排了人手，下到佃户之中，鼓吹在积石郡，大雁郡等地，征东府免费分田到户，只要愿意去落户，一个人丁只要去，便给田一百亩，虽然是生地，但只要好好经营几年，便是自家的财产了。”
高远大笑，“你也不怕河间郡的人跑光了？”
“怕自然是怕的，但比我更怕的，便是那些拥有大量田地的豪绅了。这个谣言，哦，其实也不算是谣言，这事儿是真的，大量的佃户便准备全家启程了，这些人一走，大量的田地便将抛荒，河间郡的田地价格，数日一跌啊，郡守府便又上门去，软硬兼施，再压压价，便从他们手里收购过来，然后转手加点价，卖给原来的佃户。”
“你这是两头赚钱啊！”高远摇头笑道。“不过原来的佃户大多一贫如洗，他们买得起吗？”
“自然是买不起的，所以郡府还是赊给他们的，约定三年之内，还清所有欠款，如果还不清，郡府则有权利收回这些土地再行发卖。都督，为了让三年之后这些土地变成自家的，这些原来的佃户可也是蛮拼的，除了起早贪黑的在田地找拼之外，便是在这个冬季里，他们也放弃了一贯的猫冬习惯，一个个都出来找活儿干，而郡府也适时在农闲时节推出一些修建道路，兴修水利的工程，百姓出来干活，郡府只提供吃食，而他们的工钱，则算作他们的收放顶买田的钱，如此一来，实则上我们并没有花多少钱，便办了不少事。”
“这法子法，吴郡守不愧是将书读透了的人，居然能想出这样的法子来。”蒋家权抚掌而叹，“说到这些具体的牧民之方，我实不如阁下也。”
吴慈安赶紧站了起来，“蒋议政过谦了，议政高屋建瓴，胸有沟壑，岂是下官能比的。我们兴修水利，修建道路，亦是为民谋利，水利可利于百姓耕种，道路则有利于出行以及商业的发展，而那些豪绅卖出土地得来的钱，郡府稍加引导，便都流入到了商业之中，其中很大一部分，都加入了四海商贸。”
“那些准备来积石郡，大雁郡去分田的佃户，肯放弃那不要钱的百亩田地而拿钱去买你的田么？”严圣浩问道。
“最是难离故乡土啊！”吴慈安微笑道：“如果还能活得下去，谁愿意背井离乡去陌生的地方，所以真正流失的人并不多，而且我们卖给他们的价格实在是很公道的。”
“吴郡守高明！”郑均感叹地道：“吾不如君多矣。”
“郑郡守千万不要这么说，河间与辽西本来就不同，所谓三里不同俗，十里不同音，更何况辽西与河间？”吴慈安道。
高远拍拍手，笑道：“好了，二位郡守，杀猪杀尾巴，各有各的杀法，二位都是我征东府的能吏，高远有幸，得二位襄助，这里多谢了。”站起来，向二人郑而重之地鞠了一躬。二人慌忙还礼，连道不敢。
看着高远向二人行礼，一边的吴凯不由有些酸溜溜地道：“比起二位，我这积石郡可就差远了，今年恐怕还是不能做到收支平衡，还得要府里补贴一部分，我可是惭愧万分啊！”
听了吴凯的话，议事堂里的人不由都是大笑起来，积石郡恜辽西和河间都不同，这个新建郡接受的都是外地流民，退役的伤残军户以及来投的匈奴人，税赋不仅很低，还有很大一部分是没有税的，依据当�