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帝国的权利逐步从明处向暗处转变，潜入地下三千尺般，再也无法察觉，刘协终于将大汉皇家文媒开展起来，但是文媒是个需要广泛基础的行业，只能用时间来改变的行业，刘协并没有立刻拔高，而是让它顺其自然的发展，主要优先扶植的是学术期刊，希望通过这些学术期刊为大汉建立一个更广泛的学术讨论空间，建立一个开明的学术研究空间。
在景山基社和大汉皇家集商社进入正常的运作之后，刘协再次召开御府、统帅府、治略府的三府会议，对后未来两年的工作进行仔细部署，由于徐庶在泰州已经遇到了非常多的麻烦，刘协督促治略府增加三十亿的军费。
刘协留下陈群统领御府在襄阳负责深化儒、道、法和道教的改革，太学府工作的推广；马良则按照最初的规划，继续加大景山基社的建设，推动大汉皇家集商社的各种事宜。
荀彧领衔治略府，统管治略事宜，整顿吏部，推动官员的非儒生化，胡昭被封道教大道师，负责推广教化，通过道教的推广。向漠北、西域、各少数民族推广汉字、汉语，道教信仰。
贾诩负责领衔统帅府，务必在两年之内，让北方结束对慕容鲜卑等部落的清剿。在西金城要做好防御事宜，做好攻打安息帝国的物资准备。
刘协自己则领着庞统等人和禁军越野营、近卫营、南卫营离开襄阳，前往南海郡。同行的还有乔贵妃和三皇子刘逸，蔡皇后则留在襄阳城。
广州河内郡，当地人所说的迎春河畔，此时正值夏末雨浓之际，落差达十余丈的慕天瀑布流水湍急，清澈草绿的河水让人心情舒爽，碧绿盎然的周侧山林更是令人感到静谧。
随着天气越来越炎热，大部队中不断有人中暑，徐庶不得不将大部人马安置在此，迎春河南下十里便是海岸口。水军和陆军相隔十里驻防。
徐庶扎营这里主要也考虑这里防御态势极佳，自然风景优美，温度也适宜。向后三十里就是河内郡治地，那里还驻扎着十余万的广州驻防军。
高脚木楼在迎春河畔沿岸展开，清澈河水流过木楼柱下，来往都通过小舟，大军工程兵们正在河畔靠岸处修筑新的营寨。自然是要留给大汉皇帝刘协。
徐庶和郭嘉得到御府的通知：皇帝已经起航，三个月后将至。
两人看到诏令，彼此都微微长吁一口气，三月前，大汉军队和扶南国在万象城对战之后。灭敌三万，刚占领万象城，结果近百万人口的扶南国就好像消失一样在这片土地之上一般，所有人都按村子和部落分散成一股股，到处潜藏山林深处。
加上气候越来越炎热，大军中多数战士都患上本地恶疾，虽然有大量医师在，还是能够控制病情，但战力减员却是不争的事实，如今只能等刘协来。
他们相信，只要刘协到了这里，即使不用解释，刘协也能明白为什么大军三个月来没有一点进展，而且南卫营是对付这些分散小股游兵的最好军队。
大汉的南卫营历来都是一个圈养猎狗的军营，拥有六千多只训练有素的猎狗，是在当年对付同样山地作战、分散游击的丹阳兵的战争中锻炼出来的特殊兵系，南卫营的兵源也来自南山族，这也是精善森林作战的特殊兵系。
三个月后，天气渐渐转凉，但相对北方和长江流域，这里还是非常炎热，刘协携着小乔和三皇子刘逸来到慕天瀑布。
小乔非常不适应这里的天气，连连嚷着要回去，刘协安慰她，道：“这里有很多地方你也没有见识过，待到了十月底，天气就会凉爽一些！”
小乔也已经不再是当年纯真烂漫地小姑娘了，也知道刘协这次带着她和刘逸出来，绝对用其他用意，也只好忍住。
刘协当夜就召集诸位将军开统帅会，待陆逊等人也陆续抵达之后，刘协让人烧好凉茶，用水逼凉之后，一一斟上。
凉茶降火，消暑解炎，是刘协用襄阳学府开出来的常饮降火汤和茶叶同煮而成，他大口喝下一口凉茶，和众人道：“朕早就知道在这里要卡住，所以朕才特意前来督军，诸位先说说有没有什么建议？”
徐庶道：“倒也想过了几个方法，但都不见效果，那些人都躲在深山里，打也不是，不打也不是，这里和当年的山越一带不一样，躲到深山里，就靠深山中的林产和渔猎都可以存活下，想用当年的办法逼他们出来是不可能地。”
孙坚摇头道：“和三十万大军对峙都没有这么难，你退离，他们就跑出来，你杀过来，他们就跑回深山里！”
刘协道：“你们也不要急，这个问题朕从很早之前就在考虑，一直也没有很详细的策略，但有两个大的思路，其一，利用征南军的优势，从海路向南，直接攻打平原地区，将平原地区先控制下来；其二，在控制部分平原地区之后，朕可以许诺封赏，让他们起兵向内攻打，汉军和商社集中精力建设平原地区，依靠主要的江河实现控制，建设城池，成为永久疆域！”
孙坚击掌笑道：“如此自然再好不过，直接开发平原地带。若是平原作战，那便是正南军和镇东军的长处了，又有澜沧江等河流在，我等水师也可大展宏图！”
徐庶捋须深思。片刻后说道：“这一点，臣也想过，只是平原之地也广布树林。其次广州和泰州之间总是不能陆路相通，依靠海路则略有艰险，毕竟掸国、真腊、扶南、占婆四国都并非贫弱之国。”
刘协道：“并无不可之处，这几个国家信仰各不相同，有信浮屠，有信余毒教，有信婆罗门教的，总之各有不同，所以之间很难发生联合的关系，诸位不用担心他们合力反扑。只需要稳稳守住南方平原之地，泰州主要平原都集中在南方，而且泰州也是大汉打断安息、贵霜帝国对东西贸易通道垄断。建立海上贸易通道的必备之地。”
他让人将地图拿过来，用玉尺从南京到波斯湾划了一条弧度，在建安、南海、朱崖、泰州南部、马来半岛顶端、星石岛（斯里兰卡岛，因大汉商人常在此处购买到最上层的蓝宝石而命名）逐一划圆，复击掌让王熙上木楼。与王熙道：“把马克西米努斯请过来！”
徐庶等人都是微微一滞，马克西米努斯不是那位罗马使团的使团长吗？不是已经被斩了头颅换了马匹了吗？旋即都明白过来，送去的头颅是其他人的头颅，用盐腌防腐运到安息帝国时，早已面目全非。安息帝国的人也认不出来，但大汉皇帝说是送来了，如何又能食言不送马呢！
天虽然很热，马克西米努斯仍然穿这一套白色纱服，遮住脸庞，待走到木楼上才将蒙头纱罩拉到颈后。
刘协笑着拉马克西米努斯走到地图边，与他道：“马克，你来和大家说说你的想法！”
马克西米努斯点头行礼，答道：“谨遵您的旨意！”复与众人道：“大家看到我突然复活开心吗？”
汉人是出了名的喜欢镇定自若的民族，看到他都摆出一幅早就知道此事的模样，给他这么一说，都忍俊不住的大笑出声。
徐庶眼细，看见马克西米努斯右手无名指上戴着一枚白银质地的太极八卦铁戒，心中若有所悟。
马克西米努斯也笑道：“现在就来说说我的构想，大汉帝国的航海技术非常先进，比罗马要高出许多，完全独立进行海上贸易，沿岸建立各样的补给，最大地艰难就在星石岛进行最后一次补给之后，如果沿岸航行，可能会被贵霜帝国发现，离岸较远航行又比较危险，但我认为大汉帝国的航海技术实在太伟大了，完全有能力离开陆地直接驶入波斯湾，进入波斯湾就是我们罗马帝国的地界，罗马帝国和大汉帝国就可以确立海上贸易通道。而安息帝国和贵霜帝国则因为失去商业贸易通道，必然陷入崩溃。”
刘协道：“大汉帝国的海马船和探险船队可以实现三十日的无补给航行，即使顺风时节，从星光岛到波斯湾的航行时间差不多就是一个月，所以可以尝试一下，而且还可以在于毒继续补给，在到达贵霜帝国的疆域前再改道直接进入大海，进入波斯湾，这样的离岸航行时间就可以控制在十五天左右，大汉帝国的船队完全可以应付！”
郭嘉道：“只是这样一来，西域恐怕就会失去繁荣的基础，成为一片荒芜之地！”
刘协道：“影响肯定是巨大的，但有金山和天山的存在，西域不会荒芜的，天山为西域提供了世界上最优良的牧场，金山是大汉西端最富饶的矿业资源之地，朕已经让襄阳矿社到金山去开探，据史书所载，那里的黄金储备之丰富，世之罕见，而且匈奴人也离开了那里，只有一些突厥人还在，想完全得到金山，问题并不大。”
金山（阿尔泰山）真正的金山啊，在它周围不仅是同样优良的夏季牧场，可以做为伊犁牧场的补充，盛产各种有色金属、黄金和宝石，可以不得中亚，但金山一定要得到。
在景山基社的影响下，皇甫商社、荆州武德、襄阳矿社等商社都准备进入西域，开发西域的经济活力，虽然失去了贸易价值，但西域的生产的棉花、葡萄加工后的产值仍然会很好，而金山、天山的牧场，包括中央对控制中亚的政治需求，都会继续扶持着西域走向稳定。
刘协在地图上仔细规划，将沿岸的城市都进行布置，从南京出港，广陵为第一次补给港，建安郡的福港、南部的夏门港、南海郡为第二级补给港口，经朱崖郡的琼花（今三亚）、泰州金边、锡金（今新加坡）为第二级补给港口，星石岛和于毒国沿海岸的一些农村进行第三次补给，最终进入波斯湾。
海洋贸易的成本要远低于陆路贸易，而刘协也和马克西米努斯达成一个初步协议，罗马帝国提供大汉贸易船队在波斯湾及全罗马通行的保障权利，条件是大汉帝国的货物价格必须降低为原有的七成。
在刘协做出决策后，主力大军开始前往金边，此时的金边周边只有少量真腊村落，大军一道立刻将这些村落的人完全俘虏。
真腊国王刹利多字听说大汉有三十万大军到了南方，正不知如何是好，欲后撤，刘协派的真腊俘虏莫达里已经来了。
莫达里是一个村落中的年轻人，因为劝说全村人投诚大汉有功，被刘协亲自接待，并赏赐三万钱。
刹利多字问清莫达里是个投诚大汉的叛民，怒道：“你这种没有用的人来找本王做什么，不看你是大汉派来的，本王现在就斩了你！”
莫达里道：“大王待我们甚厚，我们也很感激，但是大汉的兵都比我们的人多，这个仗是没有办法打得，大汉的每一艘战船比您的王宫还大，可见大汉非常强大，非常富饶，我们投靠大汉也许可以过得更好，至于大王您，您只是这里的大王，大汉天子却是整个天下的皇帝，您如果归降，以大汉的财富和大汉皇帝的胸怀，您一定会得到非常多的赏赐，比在这里做一个穷困的大王要好的多。”
刹利多字听得非常心动，身边大臣株阿泰却谏道：“大王若投汉国，我族必亡矣！”
第十卷 四海征伐 第十二章 泰州攻略
刹利多字听到株阿泰的话，颇为吃惊，株阿泰是王国的老臣了，上代国王就非常的信任他，急忙问到：“老贤臣为什么这么说啊？”
株阿泰道：“大汉疆域庞大，实力雄厚，