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在康、梁等维新志士的宣传、组织和影响下，全国议论时政的风气逐渐形成。到1897年底，各地已建立以变法自强为宗旨的学会33个，新式学堂17所，出版报刊19种。到1898年，学会、学堂和报馆达300多个。
1897年11月，德国强占胶州湾，法国强租广州湾；英国强租借后来被成为新界的地区和威海卫，全国人心jī愤，维新运动从理论宣传转到政治实践。第五次上书，陈述列强瓜分中国，形势迫在眉睫。1898年1月29日，康有为上《应诏统筹全局折》，4月，康有为、梁启超在北京发起成立保国会，为变法维新作了直接准备。
1898年6月2日，美国向大清帝国宣战，虽然明知这个宣战对象是某个地方总督代表的实力，但是光绪皇帝还是意识到大清王朝的统治已经岌岌可危。因为如果美国人胜利了，那么就绝对不会忘记对大清进行敲诈。
在维新人士和帝党官员的积极推动下，1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是诏”诏书，宣布变法。新政从此日开始。
在变法期间，光绪皇帝根据康有为等人的建议，颁布了一系列变法诏书和谕令。主要内容有：经济上，设立农工商局、路矿总局，提倡开办实业；修筑铁路，开采矿藏；组织商业协会；改革财政。政治上，广开言路，允许士民上书言事；裁汰绿营，编练新军。文化上，废八股，兴西学；创办京师大学堂；设译书局，派留学生；奖励科学著作和发明。这些革新政令，目的在于学习西方文化、科学技术和经营管理制度，发展资本主义，建立君主立宪政体，使国家富强。
1898年7月8日，美国太平洋舰队在南海遭到平海舰队的重创，消息传到大清举国欢腾。而人们心目中抗击外国侵略者的大英雄台海总督罗凯表示支持维新的一纸奏章更是成为了维新派的强心针。明显的，台海总督大人也是赞同维新变法的。
1898年8月10日，美国和大清国议和。同时真正的美国政fǔ与南台海政fǔ的议和在台海岛的海参军港进行。
1898年8月21日，南台海军登陆菲律宾，开始逐步替代先美军在菲律宾扮演的角sè，两天后，罗凯把从美国那里得到的三千五百万美元战争赔款下拨到了菲律宾的临时总督府。
1898年第二艘无畏舰的前期启动资金被下拨给武通造船厂的财政部mén。
1898年9月2日，罗凯决定乔装低调前往北京。
1898年9月9日，靖海号以动力系统发生机械故障未有，在天津抛锚。
自朝鲜兵败后，军务处大臣荣禄、李鸿章等奏派袁世凯在天津扩练定武军，更名为新建陆军，简称新军，渐为清廷所倚重。
袁世凯聘德**官十余人担任教习，又从天津武备学堂中挑选百余名学生任各级军官，并引用和培植一批sī人亲信，以加强对全军的控制。这些人以后大都成为清末民初的军政要人。如徐世昌、段祺瑞、冯国璋、王士珍、曹锟、张勋等。
这股军队后来发展成为北洋六镇即北洋新军，为清末陆军主力，民国初年的北洋系军阀亦多源自清末新军。xiǎo站练兵是中国新式军队发展的转折点，也奠定了袁世凯一生事业的基础。从此，声誉鹊起，扶摇直上。
这一天的天气格外晴朗。
天津南郊xiǎo站的新军军营迎来了一批贵客，之所以这样判断，是因为在所有士兵眼里严肃睿智不苟言笑的袁大人破天荒的笑脸迎人，一路把来者接到了军中大帐之中。
“袁大人，数年不见，风采依旧不减当年哪。”
一点也没有客气，罗凯拿起茶杯，半掩着盖子淡淡地喝起了袁世凯贡献的这座军营之中最好的茶叶，高高在上的姿态被其拿捏得十足。
的确，论官位罗凯乃一省之总督，朝廷册封的dàng寇大将军，一品大员，和现在的袁世凯比起来那是天上地下天差地别。
论实力，罗凯连列强都敢照打不误，现在挟新胜美国海军之威，实乃袁世凯望尘莫及之人。
“哪里，哪里，袁某人这点微末之技，实在是难登大雅之堂，要我说罗大人才是人中之龙，真正的天之骄子。”
袁世凯一边观察着罗凯的表情一边笑眯眯的客套起来，“人中之龙，天之骄子”里面人龙、天子俱全，暗藏的试探之意不言而喻。
对于袁世凯的试探，罗凯故作高深不置可否，摆足了架势。对付袁世凯这样的xiǎo人，一味的谦虚示弱反而误事，只有让其看清自己的实力，在其心中烙印下自己不可战胜的影子才能让让其站在自己这边专心办事。
“袁大人谦虚了，现在朝廷之中谁人不知装备有新式武器的北洋新军的大名。依我看以你七千之兵足以击败朝廷镇守京津的七万大军。”
罗凯也不是省油的灯，一句话还了回去。
“唉，这话可说不得，隔墙有耳，隔墙有耳，袁某人对大清之忠心日月可鉴天地可表啊。”
袁世凯心中有鬼，一听罗凯的比喻，顿时卓然变sè。
这几天，光绪皇帝和荣禄都在不断的拉拢他，所表达的意思无非就是让他站好队伍别nòng错了方向，为此袁世凯是饭吃不下觉睡不香，至今没有定论，不过个人他还是倾向于有兵权在手的以慈禧太后为核心的旧派势力。
“袁某人对大清之忠心固然不假，就是不知道袁大人是忠于大清的皇帝呢还是太后老佛爷。”
罗凯不紧不慢的道，但讲出的话却令袁世凯冷汗直冒。
“他知道了，他知道了，可是他在台海岛那么偏僻边远的地方怎么知道朝廷之中的事情。”
袁世凯心中暗暗呐喊。
没有错，新政措施虽未触及封建统治的基础，但是，这些措施代表了新兴资产阶级的利益，为封建顽固势力所不容。清政fǔ中的一些权贵显宦、守旧官僚对新政措施阳奉yīn违，托词抗命。慈禧太后在光绪皇帝宣布变法的第五天，就迫使光绪连下三谕，控制了人事任免和京津地区的军政大权，准备发动政变。
但是这些都是宫中机密中的机密，他一位远在海外的台海总督怎么知道的一清二楚。如果这位大人参与到这件事情中来，那么双方的胜负就得重新掂量了，毕竟他可是公开上奏支持维新的唯一一名一品大员啊。
“回大人，这上面的事，我一名xiǎoxiǎo的直隶按察使如何能够妄议，卑职只要做好本职上的事就好了。”
袁世凯也不正面回答罗凯的问题，一招袁氏太极把话题推开了事。
“按察使官xiǎo权重，努力一把未尝不可声誉鹊起，扶摇直上。袁大人，你放心，我来这里并不是为了参与京城那边的事情，实则为你而来。”
罗凯微微一笑，说出一番令袁世凯心惊的话。
“为我？大人，卑职惶恐。”
袁世凯跪在地上，做出一副诚惶诚恐的模样。
“袁大人，这次后党发动政变，实则是你平步青云的好机会。只要你一心为太后老佛爷出力，那么日后荣华富贵加官进爵是少不来了。我在天津港那边有五百支最新式的火枪，全都是我南台海军的制式装备，就当送给袁大人防身之用了。”
第一百九十章 戊戌变法
第一百九十章戊戌变法
面对袁世凯，罗凯不敢大意，别看袁世凯现在一副卑躬屈膝的样子，可是真要动他的根基，他绝对会毫不犹豫的暴起伤人。
“大人，不知您是要我……”
大luàn将起，luàn世之中多一份实力就多一份保障，袁世凯对于南台海军的武器早有耳闻，知道其xìng能比列强的制式装备还要高出一筹，是以对罗凯赠送的武器那是眼馋得紧。
不过天下没有白吃的午餐，在此之前袁世凯没有立刻应下，也没有一口回绝，先问起自己应该付出什么。
“袁大人不必多虑，我只是看和您比较投缘，所以才出手帮衬一把，相信如果我遇到什么困难，您也不会就死不救吧。”
脸上挂起一个意义深远的微笑，罗凯站起身来，就待告辞，营帐外突然传出一阵争吵之声。
营帐内从来都以严治军的袁世凯听到争吵之声，自觉丢了面子，当即脸sè一变。
和罗凯一道出得营帐，一问之下原来是袁世凯的几位亲兵将领刚刚自外面练兵归来。由于近来维新派和后党都眼巴巴的望着自家将军手中的兵权，现在见营帐被一群外人围住使得他们以为营帐中人是维新派借着皇命派来夺权之人，所以和罗凯的近卫队争吵起来。
事实上，中军大营帐是由袁世凯的亲卫和罗凯的亲卫共同把守的，这也是双方都默认的，袁世凯的亲卫对外做出了解释，不过坏就坏在罗凯的亲卫们面无表情的拦住众人不让人越雷池一步。
这就被袁世凯的亲兵将领们误以为是给脸sè了，事情一越上升到了面子问题。
所谓人要脸，树要皮，不争馒头争口气。几位执拗的将军见那几位陌生的士兵阻挡自己，犯起了牛脾气，心想这是我新军的军营你们这些外人怎么也敢跑到我们头上来拉屎拉niào，是以非要进去看看不可。
于是争论变成了全武行，有几人jiāo起了手，罗凯近卫队中的一人甚至还被打倒在地。
“怎么回事，这是怎么回事，你们这是要造反吗？”
在营帐之外，袁世凯显示出了一代名将的风采。从朝鲜发家开始，袁世凯就一直负责练兵，十多年下来自然而然就养成了一股不怒自威的军人气势，一出面就立刻镇住了场。
“大，大人，您没事吧。”
一位络腮胡子一边流着冷汗一边向袁世凯问道，他是带头闹事的将领。
“有事？这是我的中军大帐，我能有什么事。你们这是在干什么。还有，这是谁干的，是谁把罗大人的人给打伤的，男子汉大丈夫敢做就要敢当，是男人就给我站出来。”
袁世凯指着倒在地上生死未卜的罗凯的近卫兵问道。
“是我。”
一位短xiǎo瘠瘦却jīng悍bī人的男子龙行虎步的走了出来。
“是你？”
袁世凯皱眉，一时无语。
这人名为李书文，算的上是袁世凯比较看重的一位高手。
袁世凯在天津南郊xiǎo站练兵。他利用各种手段和关系笼络武艺高强之士，并重金聘用日本空手道高手和德**事教官来训练他的jīng锐部队。八极技击高手黄士海收到袁世凯的聘书，因年事已高，特推荐弟子李书文去任教。
李书文到兵营后，差人领他到演武大厅见袁世凯。袁世凯及众教官见他貌不惊人、瘦xiǎo枯干，扛着一杆大枪，误认为是大枪黄士海的仆人或家童。
当问明情况，知李书文是替师傅来任教官时，众人哈哈大笑。袁世凯的卫队武道教官伊藤太郎，蔑视地对李书文说：大大的东亚病夫。并用xiǎo手指向下连续指点。
刹那间，李书文以闪电般的速度，施枪刺壁蝇之绝技惩罚了他。众人惊愕，伊藤大怒，挥起日本长刀以泰山压顶之势朝李书文头顶猛力劈下。李书文大枪一抖，将刀崩飞，再顺势一枪泥鳅翻huā，刺穿伊藤的咽喉，又大枪一挑，将死尸甩出演武大厅外。
众人大惊。日本武道教官秋野、井上、野田见同伴被李书文刺死，齐挥刀恶狠狠地朝李书文扑来。只见李书文进出如闪电，退守如矢箭，大枪一抖如蛟龙