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长安的皇宫花了一年时间，大致建好了，规制上比南京的皇宫小了不少。
前朝的三大殿连台基只有六丈五，换算成米大致是21米高左右。比南京紫宸殿的矮了一半。
后廷三宫也比较小。除此之外，只有东西六宫，以及御花园的亭台楼阁妆点。
诸如南京的内宫二十四监司都没有规划建设，只在东西六宫后面各建一排厢院，作为太监宫女住所。
空出来的大片地方全部划为御花园，种些花草树木，这让整个宫城看上去分外秀丽。处处花木掩映，清溪潺潺，湖水粼粼。
喜欢隐居生活的董小宛，发现这里没有南京宫殿群那种庄严肃穆，一来就喜欢上后廷的鸟语花香。这次来西京侍驾的还有李香君、李知茵、徐若诗，红娘子。
嫔妃是带了几个，可惜战局不让人省心，秦牧一行刚进长安城，连口气还没喘匀，就接到温存孝从宁夏发来的求援信；
而此时。苏谨、李九、高一功、郝摇旗、惠登相、刘芳亮、赵坚几人分别率领的大军才到潼关。
一身风尘仆仆的秦牧，只得立即在武英殿召集司马安、顾君恩等人，以及陕西布政使农典章，按察使于成龙、及西京镇国将军秦翼明商议对策。
秦牧神色有些不豫地扫了农典章、于成龙一眼，问道：“二位掌理西京，布政抚民，朕付予厚望，只是如今奇他特一来，河套之民纷纷附贼。二位可有何话要说。”
“臣，知罪。”
农典章和于成龙不敢辩解，立即跪下请罪。
司马安若有所思地说道：“陛下，西京辖下地域太大。民情复杂，对河套、河西难免有些鞭长莫及，且东套本多为蒙古部族，纳入我大秦治下不足一年时间。是以也不能全怪西京官员治理无方。”
听了司马安的话，秦牧不禁颔了颔首，目前关中、汉中、陕北、河套。河西、陇右都是陕西辖下，地域太大，加上很多地方是农耕和游牧民族杂居，不易治理。
秦牧想了想，决定把河套、陇右、河西三地，从陕西省划出去。
河套地区另设宁夏省，改宁夏卫为银川府，省府置于银川。
河西加陇右两地另设甘肃省，省府置于兰州。
这一设置是很有必要的，现在通信落后，若是事事请示长安，遥远的路途会让很多事情难以及时处理。
秦牧把这一想法提出后，司马安等人皆称善，于是秦牧当即颁旨施行。
另外把辽东也北直隶划出来，另设辽宁省。
如此一来，大秦就多了辽宁、甘肃、宁夏、吕宋四省，从明朝的两京十三省变成了三京十六省。
“传朕旨意，命苏谨率一万骑兵加快行程，驰援河套。”
“喏！”
“农卿，苏谨这一万骑兵沿途所需粮草，着你立即筹措，不得有误，平身吧。”
“臣遵旨。”农典章暗暗舒了一口气，听起来皇帝没有因河套之事问罪他们的意思了。
这两年陕西是二三十年来少有的好年景，加上大力推方玉米、红薯等新式作物，今年关中粮食大获丰收，要筹措一万大军的粮草不是大问题，农典章答起来毫无为难之色。
这次从南京驻军中，共调六万大军北上，其中一万是调往大同支援漠南，其余五万则是准备用于远征河西。
秦牧接着说道：“其余四万大军的粮草，你也要尽快筹措出来。”
刚刚松一口气的农典章，顿时满心发苦地说道：“启奏陛下，目前西京支援河西的粮草已不少，光凭关中产出，恐怕支撑不了多久。”
“这个你不用担心，朕心里有数，杨卿，从荆湖、四川调拨的粮草何时可到？”
“陛下，臣这就派人再去催催，让民夫加快行程。”
第776章 一团乱麻
划分甘肃、宁夏、辽东几个新省、并议定各省三司主官之后，秦牧又紧急调苏谨一万骑兵北上支援河套，命农典章筹措粮草，一通忙碌下来天已黄昏，光线渐暗；
武英殿里已经点起了宫灯，秦牧与诸位大臣草草用了些膳食，又摆开地图，听西京镇将秦翼明通报陇右、河西、河套的战况。
秦翼明指着地图说道：“陛下，眼下形势颇为逼人，特别是奇他特一万五千大军突然杀入河套，彻底打乱了我们之前的部署。河套目前只有一万兵马，东胜卫失陷，一千兵马溃不成军。
余下的九千，除温存孝两千镇守银川城外，余者分散在灵武、夏州、银州、榆林各处，温存孝便是要抽调这几城的兵力，也抽不出多少。
灵武、夏州、银州、榆林皆是长城沿线重地，现在兵力本就不多，若温存孝再大量抽调，奇他特自东套南下，只要攻破一城，则无定河防线全部瓦解，陕北门户大开。
是以，这几处的兵力不但不能调，还应加强防卫，现在东套的蒙古人，回人，纷纷归附奇他特，其兵力已经超过两万，恐怕增加到三万也不足为奇了，是以臣觉得，光调苏将军一万兵马北上，尚嫌不足。”
秦翼明说完，农典章小心地建议道：“陛下，是否对河套暂缓推行汉化？”
河套地区除了蒙古人，还有回回人。自收复河套以来，秦牧就下令推行汉化，虽然没有科尔沁连草场都划分到户那么大的力度。
但推行汉化肯定也是这次河套的蒙古人、回鹘人纷纷倒向奇他特的一个原因。
秦牧望着司马安、李源等人问道：“诸位大臣对此怎么看？”
喻上猷答道：“陛下，施政最忌的就是朝令夕改，眼下暂停推行汉化，固然有助于应对奇他特，但从长远来看，却极为不利，不但之前所做的工作前功尽弃，而且今后再要推行汉化。会难上加难。”
李源和司马安大致认同喻上猷的意见。秦牧便说道：“既然如此，汉化不可废，但可以放缓进度。”
“是，陛下。”农典章连忙答道。
秦牧转头对秦翼明说道：“加调兵力增援河套的事。容后再说。你先说说说陇右和河西走廊的情况。”
“陛下。陇右方面，眼下固始汗3万大军在攻打兰州，兰州镇将马万年有一万大军。加上河套调来的八千援兵，目前暂时不虞有失。
然固始汗另派其长子达延鄂齐尔汗率一万大军向北攻大通河堡，初步猜测其战略意图为渡大通河、攻庄浪卫，镇羌堡、古浪所，进逼凉州。大有彻底封锁河西走廊东端之意。
另外，固始汗还遣部将那日松率七千人马南下，破洮河关、河州，目前那日松正在攻打临洮府，我军在临洮府有两千驻军，镇将为伍青峰；
如今巩昌府、洮州、岷州、宁远、乃至秦州的兵力都基本被抽空了，十分空虚，一但临洮府被攻破，则以上几个州府都十分危险。
陛下，臣要强调的是，固始汗的人马也大量使用了震天雷，而且比我军装备的震天雷装药量更大，威力也更大；
他们还制作一种床弩，用来抛射填装了火药的火蒺藜，这种火蒺藜装药五斤到十斤不等，用床弩抛射入城后爆炸，其威力不差我军的火箭溜多少，对我军守城将士造成了巨大的杀伤了。”
听到这个消息，秦牧双眉不觉微微蹙起，手雷这东西就是把双刃剑，它的工艺太简单了，只要有火药，几乎谁都可以仿制。
秦军首先使用，效果甚好，但现在敌人也纷纷仿制，甚至还有改进的意思，看来还是在燧发枪上加大投入，多生产一些燧发枪装备军队才行啊。
“陛下，临洮府、河州、洮州、岷州等地民情非常复杂，分布着大量以游牧为生的羌人、吐蕃人，这些人通常剽悍善战，且桀骜不驯，如今固始汗暂且上风，这些吐蕃羌人已经有不少投敌，也不排除临洮、岷州这些地方有人作乱，或是为敌人作内应。”
听这情况，可以说是火烧眉毛啊，对这些羌人，除了以武力震慑之外，几乎没有别的办法。
宋明各朝，这些羌人叛乱习以为常，不可能大秦刚建立，他们就改变本性，放下屠刀，立地成佛。
秦牧继续问道：“沙州的情况怎么样？”
“回陛下，沙州那边，相隔迢迢四千里，我们收到的也是一个月前的消息，准噶尔大汗巴图尔吞并叶尔羌汗国后，实力大增，兵力已不下于十万。
目前巴图尔汗派次子车臣台吉坐镇叶尔羌城（莎车），三子卓特巴巴图尔坐镇哈实哈尔（喀什），巴图尔自己率领五万大军东来，汇合沙州的五子僧格，准噶尔在沙州的兵力已经达到六万。
李都督退守瓜州后，瓜州城的蒙古人作乱，虽被李都督及时剿灭，但瓜州存粮被焚，李都督担心巴图尔兵围瓜州，军中粮绝，只得再退赤斤城，另以漳马城为犄角。。。。。。。。”
“什么，你说是瓜州也丢了？”秦牧听到这，忍不住打断秦翼明，目光有些发冷。
肃州（酒泉市）到沙州（敦煌市）大概八百里，也就是说，这几个月时间，李定国丢了八百里地，如果说主动让出沙州，是请君入瓮，天公不作美，没能瓮中捉鳖也就算了。
但在是大军云集之下，还被人烧掉瓜州存粮，这未免有些无能了。
李定国真的这么无能？秦牧心中怅然若失，难道自己真的信错人了。
听完这些情况，总结下来就四个字：一团乱麻。
算算敌方的兵力，奇他特保守估计2万，攻打陇右的固始汗5万，准噶尔的巴图尔汗6万，这就是13万大军，而大秦现在河西河套的兵力加起来不到8万。
而且必须清楚的是，这13万敌人都是具有高机动性的骑兵，而秦军8万大军中，多为步兵，骑兵总数不过3万。
纵观河套、陇右、河西，这些地方都是地广人稀，数百里才有一座城，步兵在这种地方只能用于守城；出城之后，哪怕装备的是先进的武器，也极其危险；
别人不会傻傻地站着让你打，以步兵的速度，几百里往往要走十天半个月，如果一万大军走半个月，得带多少后勤粮草？
别人的骑兵不用打，针对你的粮草补给，很容易就能把你拖死在茫茫旷野之中。
秦牧揉了揉发痛着的眉心，问道：“诸位大臣，这乱局如何收拾，各位有何有高见？”
司马安说道：“陛下，苏谨一万骑兵前往河套后，纵使不能全歼奇他特，但应该可以控制住河套的局势了。再看河西走廊西端，现在派越多的兵马前往肃州就越危险；
青藏的和硕特部就象一把利刃悬于勃子上，兰州、临洮、岷州等地不容有失，否则河西走廊的兵马被截断归路，军心必定大乱，再则关中、四川也皆暴露在敌人的兵锋之下。
是以，臣以为，目前最紧要的是解决掉固始汗。青藏高寒之地，我军若仰攻上去，一时难以适应高原气候，可谓是困难重重。
现在固始汗大部分兵马都下到兰州一带，对我大秦而言，这是危机，也是良机，若能利用这个机会大败固始汗，歼其主力，则整个青藏可定。”
司马安的话，让秦牧精神为之一振，不错，如果固始汗不下来，秦军要攻下青藏高原，那是千艰万难，就算攻得下来，也必定得付出巨大的代价。
问题是，如何才能全歼固始汗这5万大军呢？别人不傻，一但战事不利，一定会立即撤回的。
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