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这其中的原因，具体操作上的技术难点还是其次，关键是既得利益团体形成了一张巨大而牢固的网，密不透风，要想把既得利益团体的层层阻力打破，谈何容易。
不过现在大秦如果要搞医药分开，便没有即得利益团体这一层阻力，只须考虑技术上的操作难点即可。
秦牧想了想说道：“陶贤弟这个医药分开的想法很有新意，只是具体操作起来，恐怕也有不少麻烦需要解决，对此陶贤弟有何高见。”
陶泽和李元都不傻，他俩被人强行带到这里，带他们来的那些人十分神秘，当时他们向街上巡逻的五城兵马司兵丁求助，五城兵马司的兵丁竟然不敢管此事。
从中便可想象秦牧的身份不简单，只不过他们也没有想到秦牧就是当今天子，毕竟秦牧在民间素有“圣君”之名，陶泽和李元根本不敢想象，天子会寅夜出现在秦淮河的画舫上，只当他是朝中的高官勋贵。
陶泽的自尊心很强烈，他虽无意攀附权贵，但一来秦牧给他的印象非常好，二来他家是医疗保险制度的受益者，他对此非常上心，作了很多了解和思考，秦牧这一问等于是挠到了他的痒处。
“秦兄所言极是，要实行医药分开，其中确实有不少难点。但如果我大秦若要推行医疗保险制度，这医药不分绝对不行，否则用不了多久，就会象李公子说的，弊病丛生，不但难以让普通百姓真正受益，而且会拖垮国库；
我仔细琢磨了一翻，觉得最大的难点在于，一但实行医药分开，公立的医院失了药材这一块的收入，将很难维持公立医院的正常运转，大部分经费恐怕得由朝廷拨款才能继续维持。。。。。。。”
李元忍不住插话道：“陶泽，你这不是废话吗？我告诉你，事情远远没你想的这么简单，现在大部份县城的药铺加起来也就三五家，有些州县，甚至所有药铺都是由一个药材商人开的。一但医药分开，公立医院不再卖药，这些州县的私人药铺的药价立即会涨价，甚至可能翻倍的涨。
如果官府也设立药铺，他们又一定会故意压价，让你无法维持下去。这些招数都是明摆着的，暗地里他们的鬼门道还不知有多少。
如此一来，朝廷的公立医院需要大量经费投入维持，药材这一块也亏损，下户的医疗保险费由朝廷负担，就中户、上户所缴的那点保险费，不过是杯水车薪。朝廷承担几个县不成问题，如果在全国铺开，我敢肯定，这将是一个无底洞。”
秦牧苦笑道：“照李老弟这么说，这医疗保险制度是没法实施了？”
“难，当今圣上是个好皇帝，有心济民，但恐怕朝廷终有力所不第之处。照我说呀，与其费力不讨好地去施行这医疗保险制度，还不如直接给下户减免一些税赋呢，这个省事又实惠，有病无病，大家都能落个好，岂不皆大欢喜。”
不得不说，李元这厮虽然读书不行，但绝对不是所谓的草包，他有些玩世不恭，但对民间的道道却是门清，说出的话还挺有理的。
秦牧初见他时，见他为一个瓷偶情绪失控，当众鞭打陶泽，当时秦牧也认为他心胸狭窄，小题大作。
上船后问陶泽才知道，那瓷偶是他死去的娘留下的，李元这人大概恋母情结比较重，这瓷偶他一直当宝带在身边，因此才会情绪失控。
而陶泽显然也不是个书呆子，他能想到医药分开，光是这一点，就很值得赞赏的了。
看到了问题，陶泽的性格是迎难而上；而李元的则是想法绕过，或是另辟蹊径。两人的性格差别也很鲜明，颇为有趣。
秦牧端起酒杯道：“今日很高兴认识二位贤弟，来，请共饮此杯。”
“我们也很荣幸认识秦兄，秦兄请。”李元善于察言观色，秦牧言行举止之中，自然流露着一种久居上位的沉稳气质，更难得的是他又挺随和的，这让李元很想结交这位神秘的人物。
“对了，方才李老弟说来京城是看你家漆器店的，你家的漆器店在何处啊，以后有空我好找李老弟喝酒去。”
“那可太好了，秦兄，我家的漆器店就在文德桥北岸往西二十步，遂安漆器店。秦兄得闲时，可一定要来啊。”
“哈哈哈，好，到时李老弟别怪我叨扰就行了。”
“哪能呢？”
“这可不好说，陶老弟说了，你打小就是个爱耍赖的，哈哈哈。。。。。。。。。。。。”
“哎呀，我这形象算是全毁了，秦兄您别听他胡说八道，这厮就是个欠揍的，他没资格说我。”
这下轮到陶泽有些不好意思了，确实，谁都有资格说李元爱耍赖，他却没资格。
秦牧看看这对打小一起长大家伙，感觉十分有趣。
说他们是兄弟吧，李元一直把陶泽当跟班使唤，还动不动就欺负一下，陶泽也一直称李元为李公子，显得很生分。
说他们不是兄弟吧，关键时候比亲兄弟还给力，一个陪着挨揍凑药钱，一个刚被抽完一鞭，回头又拼命护着自己口中的李公子。
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。（未完待续。。）
第999章 横须贺
与陶泽和李元闲聊一番后，对医疗保险制度，秦牧内心有许多新感触，李元那句话，让他印象深刻：与其全面铺开保险，吃力不讨好，还不如直接给下户减免些赋税。
户部刚刚已经把今年秋税总额统计出来，今年大秦的商税首次超过了农税，占到了岁入的52％，而且这个趋势仍会持续下去，将来工商税赋收入在岁入总额中所占的比重会越来越大。
换而言之，大秦对农税的依赖会越来越小。
在这种情况下，给下户减免一些税赋，朝廷是可以承受的，另一方面有利于促进中产阶层进一步壮大。
而无论在什么时代，中阶阶层都是拉动消费的主体，中产阶层的规模壮大了，对拉动大秦的消费需求，促进工商业发展有不可替代的作用，从而加快工业革命进程。
与这个大目标相比，或许医疗保险真的可以容后再考虑。
不过大病保障，还有医药分开，还是应该先行的，不管医疗保险制度是否全面铺开，各州县的公立医院已经在成立，现在不搞医药分开，等将来形成了庞大的既得利益团体，就难办了。
秦牧喜欢听听来自下层的声音，这种声音比较真实，就象李元的一番话，没有夹杂任何私心，只是说出了他自己的看法，对这样的话，秦牧听着很放心，不用担心是谁在挖坑引自己往下跳。
送走李元和陶泽后，秦牧回到上层舱中。巧儿这丫头猜枚输得多，喝的虽是甜酿，还是一脸酡红，一副娇憨的模样，见了秦牧，立即跑上去拉着他的手臂，指着莫莫道：“陛下。莫莫欺负我，他欺负我。。。。。。。。”
莫莫不干了，起身道：“陛下，她才欺负人呢，她猜枚输了，就耍赖。”
秦牧笑眯眯的，搂着一派娇憨的云巧儿，坐到杨芷身边，端起杨芷的酒杯就喝，杨芷看了哭笑不得。
云巧儿象只小猫似的在他怀里钻来钻去。不忘继续告状：“陛下，你帮我嘛，还有若若，她也是的，心里就向着莫莫，也不帮帮我。”
“后宫不得干政。”
秦牧突然来上这么一句，让巧儿几人都有些傻眼，这和后不得干政有啥关系嘛。
我没干政呀？巧儿一脸委曲，自从秦牧说了那个鹤奴的故事。她还不敢邦谁说过情。
“同理，朕也。。。。。。。。咳咳，你懂了？”
莫莫一听，顿时得意地笑起来。巧儿哼道：“你别得意。”说完换上一副最甜最甜的笑脸对杨芷笑道：“姐姐，你最好了。。。。。。”
“哈哈哈。。。。。。。。。”秦牧大笑。
杨芷忍不住扭了巧儿一下，嗔道：“你这丫头，就没个安生的时候。”云巧儿咭咭笑着钻回秦牧怀里。杨芷扭一下，她在秦牧怀里拱一下，惹得秦牧也想揍她一顿。
“陛下。。。。。。。”
“叫夫君。”
杨芷的眸光悠的流淌到他身上。才改口道：“妾身看夫君与方才二人相谈甚欢，夫君可是又遇到贤才了？”
“还不错，至少听到了一些不错的建议。”
听到他这么一说，杨芷心里高兴，只觉得今晚陪他出来，便是被御史言官知道，也是值得的了。
日本，江户。
这数日间，德川幕府大老酒井忠胜第四次来到大秦驻日本使馆。
在浪人叛乱中受伤的韦正道，伤势已经趋于稳定，不过尚虽长期调养，会客也都是靠在床上接见。
酒井忠胜每次来，总不忘带些诸如人参之类的名贵药材，这次还特地带了些龙涎香，据说龙涎香有安神的功效，有助于调养。
“本官已无大碍，大老公务繁忙，又劳驾大老走一趟，本官实在是于心难安。”
“韦大使不必客气，说实话，此时来打扰韦大使休养，我这心里才真是过意不去，只是如今将军府实在是需要大秦的帮助，韦大使，还请您多多关照。”
以由井正雪为首的浪人叛乱，愈演愈烈，加上京都的天皇正式表态支持由正正雪，并授予了由井正雪关原将军衔，日本各地有很多失去生活来源的武士，纷纷投奔关原。
另一方面，各地的大名见幕府将军年幼，比较有才能的老中阿部忠秋又被排挤出幕府，使得关原的战争一败再败，各个大名也都起了异心，有的阳奉阴违，有的干脆拒不听命。
如今的德川幕府可谓是四面楚歌，再不采取措施，随时可能跨掉。
韦正道接过侍女递上来的茶，润了润口说道：“关于出兵帮助幕府作战一事，本官问过北海舰队提督施琅了。”
“施提督可曾答应？”酒井忠胜满是期待，该送的礼，他都礼了，该说的好话，他也说尽了，这次若是再没有结果，他也绝望了。
韦正道答道：“大老，一但我北海舰队派兵帮助幕府作战，京都方面，以及那些叛乱的浪人，难免会迁怒于我大秦的商人。。。。。。。”
“这个韦大使放心，幕府一定会尽力确保大秦商人的安全。”
韦正道苦笑道：“大老，我是大秦派驻日本的大使，我的主要责任之一，就是维护往来日本的大秦国民的安全。职责在身，大老莫本官说话不中听。如果幕府现在有能力保护往来日本的大秦国民的安全，恐怕也不用来请求我北海舰队出兵帮助了吧。”
酒井忠胜有些尴尬，他自然知道，要北海舰队出兵助战，幕府肯定得所有付出，如今事急燃眉，便也顾不得许多了：“韦大使，将军长姐千代姬年将及笄，聪颖秀丽。将军愿奉长姐于上邦，侍候大秦天子左右。
另外，只要大秦愿意出兵帮助我将军府度过这些难关，所有耗费，将由我将军府来承担，若有牺牲，亦加倍抚恤。等平定叛乱之后，幕府愿开放更多的港口与大秦贸易。。。。。。。。”
韦正道正色地说道：“大老，光是如此，只怕不行啊，本官职责在身，保护往来日本的大秦国民之安全，于本官而言，比任何事情都重要。”
“我明白，还请韦大使多多关照，多多关照。”须发斑白的酒井忠胜连连躬身施礼，他们的官帽有些类似唐