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然而，英荷两国似乎知道其他国家的目的，两国虽然宣战了，但是双方海军一直小心翼翼的试探对方的实力，并不急于进行主力决战。
从双方宣战之日起，在历时一年多的海战当中，双方海军战舰在北海、英吉利海峡、大西洋、地中海等海域上全面交战，大大小小数百次，几乎每天都在交火却没有爆发过一场大规模海战。双方主力舰队始终处于后方，参与交火的舰队规模都不大，基本上都是巡航舰、护卫舰之间的单挑，远至北大西洋，最大交战军舰数量亦不过二三十艘而已。
时间过得飞快，英荷战争转眼进行了一年半。两国海上贸易几乎都停止了，损失都很惨。英国的战备物资消耗甚巨，三个月前已经完全依赖中华帝国的海上物资补给。而荷兰亦好不到哪里去，法国受中华帝国巨大的政治压力而严守中立，对荷兰的援助有限。西班牙帝国正同中华帝国就中美洲部分殖民地和南美洲西属格兰纳达殖民地进行谈判，因为自从中华帝国给各个殖民地颁发了特许状之后，中属墨西哥殖民地开始向中美洲扩张，同西班牙在中美洲的殖民地摩擦日益增多。而中属秘鲁殖民地则向亚马逊流域扩张，于西属格兰纳达殖民地摩擦不断，包括同葡属巴西的摩擦亦持续升温。
为此，西班牙和葡萄牙此刻都在为殖民地问题同中华帝国进行深入谈判，希望给升温的中南美洲降降温，避免同中华帝国爆发殖民战争。在这种情况下，西班牙和葡萄牙的筹码自然就是在对荷兰的援助问题上了。为了给中南美洲降温，西班牙帝国和葡萄牙王国都在这个问题上向中华帝国妥协，严守中立。尤其是西班牙，他赖以生存的墨西哥和秘鲁殖民地都已经被中华帝国夺去了，此时就剩下中美洲部分殖民地和南美洲的格兰纳达，这是西班牙皇室维持奢侈生活的最后吸管不容有失，因此西班牙严守中立的同时，被迫租借直布罗陀海军基地给中华帝国，作为换取美洲殖民地的暂时安全。
中华帝国皇家海军地中海舰队将直布罗陀海军基地作为控制地中海的咽喉，由于其战略地位重要，不但可以控制大西洋进入地中海的咽喉，同时还掐断了荷兰对突尼斯、利比亚等殖民地的控制，一定程度上削弱了荷兰在海外的补给基地。作为政治交换，中华帝国中央政府限制了中属墨西哥殖民总督府和秘鲁殖民总督府的向南扩张的步伐。
这样，荷兰无法在欧盟框架内获得来自法国和西班牙等国的援助，只有北方强国丹麦和瑞典跟荷兰的结盟还具有实质意义，因为他们地处北欧，从波罗的海可以向荷兰进行援助。同时中华帝国在北欧的影响力有限，丹麦和瑞典等国不被中华帝国所左右，因此荷兰并非独立作战。
当然，荷兰能够坚持一年半时间还得益于中华帝国的倾销行动。在倾销行动中，荷兰政府囤积了大量的物资，其中大多数属于战略物资，这些物资支撑住了荷兰的战争消耗。
荷兰在第一次英荷战争战败后，对于英国和中华帝国给荷兰海军套上的《航海条例》这个枷锁如芒在背。因此，荷兰内部高层一直卧薪尝胆并寻求着重夺制海权的时机。
此时，英荷第二次战争爆发一年半了，荷兰海军未有任何建树，因此荷兰高层极为不满。
神武二十五年夏，荷兰大议长任命德奈特海军上将为荷兰海军总司令，接替刚刚被免职的老将特罗普继任成为荷兰海军统帅。
奈特海军上将一直专研对付英国海军的战法，励精图治，改组海军。并重整了海军的战略思想：即认识到单凭护航商船是无法击败英国的。只有改变这种被动战略，抛开商船，以海军主力寻求与英国舰队决战的机会，夺取制海权，才能取得战争的胜利。
在这种战略思想的指导下，荷兰一方面强化无敌舰队的训练，另一方面继续加紧建造大型战舰。至神武二十五年年底，荷兰海军已拥有76艘大型主力战舰，其他中小型战舰几百艘，全舰队火炮超过10000门，官兵七万余人。自从英国从中华帝国海军获得了战列线战术后，其他国家的海军也竞相仿效。荷兰海军自不甘落后，在第二次英荷战争爆发初期的两年时间内，荷兰海军渐渐掌握了这种新战术，并引以为主要战术思想。
第二次英荷战争期间，由于中华帝国向英国出口了大量先进战舰和火炮，并传授了先进的战列线战术给英国海军，使得英国海军作战能力显著提高。本来可以对抗荷兰海军，但是因为中华帝国放了英国鸽子没有参战，致使英国政府畏首畏尾，海军亦遗失很多战机。
双方海战的次数频繁，但规模很小。荷兰海军在试验战列线战术，英国海军畏首畏尾，因此双方都没有出动主力进行决战。因此在第二次英荷战争的前两年里，两国海军整体上以对峙为主，可以说势均力敌。
神武二十六年春，冬天过去后，北海和英吉利海峡进入适合海战的季凤期后，英荷两国海军再次出动作战。
经过几年的学习和摸索，荷兰海军演练了几套战列线战术后，荷兰统帅部便要求海军主动出击，寻找英国海军作战。
1656年3月下旬，英国皇家海军第三分舰队在北海靠近波罗的海方向的海域附近击沉了三艘荷兰商船和一艘荷兰护卫舰。很快，荷兰海军接到消息，迅速出动主力舰队。
荷兰海军主力舰队“无敌舰队”由荷兰海军上将奈特指挥，奈特判断英国第三分舰队是单独行动，隧全速赶往北海海域进行拦截，意图全歼这支分舰队并重创英国皇家海军声势。
荷兰海军放出大量通讯舰侦查英国这支小舰队的位置，并与第二天上午在北海北部海域发现敌踪。
英国海军第三分舰队似乎发现了荷兰海军的侦察舰到来的目的，隧急忙掉头往西航行，试图躲入大西洋。
奈特受到荷兰议会的压力必须打一场漂亮仗，同时他也一心想要干掉这支大胆的英国舰队，隧早就布置好了天罗地网，任凭英国人如何聪明亦跳不出包围圈。
英国海军见逃不掉被迫掉头同荷兰海军交战。
英国海军第三分舰队大小战舰三十三艘，遭到荷兰海军主力舰队上百艘战舰的围攻。
两国海军主要是以海军主力决战的形式、力图按照战列线战术作战来夺取制海权。由于炮火的改进和射程以及杀伤力的提高，使得双方在海战中的损失大大提高。
英国海军第三分舰队即便战斗素质高亦寡不敌众，双方进行战列线对决，大口径火炮几乎都是在几百米距离内开火，隧导致双方海战极其惨烈。
起初英国海军还占据战术上的优势，但很快荷兰海军便适应了英国人的战术，造成英国人损失惨重。战至傍晚时分，英国第三分舰队损失十七艘战舰，荷兰海军损失九艘军舰。
奈特十分高兴，正准备一鼓作气消灭英国第三分舰队时，却得到哨舰报告英国海军主力就要到了。
原来，荷兰海军主力出港后，迅速被中华帝国空军飞艇侦测到，很快消息传到英国海军舰队司令部。英国海军舰队司令部迅速作出判定，派出以沃伦特海军上将为指挥的英国皇家海军主力舰队前往北海。
英国海军主力出动了，而且来的这么快，这令奈特有些吃惊。原本他还准备吃掉眼前的英国分舰队，如今看来恐怕很困难。从刚刚的战斗中看，此刻的奈特才明白荷兰海军同英国海军还有相当的差距。
英国海军在第一次英荷战争中便开始使用战列线战术，比起双方的经验积累，显然英国人占据上风。
奈特觉得见好就收才是，隧下令荷兰舰队撤出战场。
然而，事与愿违。英国海军指挥官沃伦特同样想消灭荷兰主力舰队邀功，同样也做了安排，在荷兰海军的归途布置了天罗地网。
奈特留下了一直殿后舰队，然后率领主力舰队撤退。沃尔特在空中有中华帝国的飞艇侦查，因此很快便找到了荷兰舰队的动向，并在预定航线上设伏。
自从第一次英荷战争后期中华帝国皇家海军准备参战趁火打劫的时候，奈特便将中华帝国海军纳入敌视行列当中，隧加以严格防范。
中华帝国皇家空军先进的飞艇技术一直受到全世界各国军事家门的青睐，但是没有任何一个国家获得这种军事技术输出。荷兰有一支热气球中队，却隶属陆军战斗序列。英国虽然得不到中华帝国的飞艇技术，可是英国作为中华帝国的忠实仆人，得到来自中华帝国皇家空军的飞艇直接支援，随时获得有价值的军事情报。
奈特深知此点，因此当哨舰发现空中的飞艇时，奈特顿时明白他的位置已经暴露给了英国海军。
作为一名战略战术家，奈特意识到归途将是非常的凶险，因为英国人肯定猫在某处准备偷袭他们呢
为了躲避空中的飞艇侦查，以及英国海军的埋伏，奈特最终选择掉头进入北大西洋，借助北大西洋恶劣的海况将中华帝国的飞艇驱逐，然后在悄悄的溜回荷兰。
老天爷很给力，荷兰海军刚刚驶进北大西洋海域便遇上了大风大雨天气，中华帝国的飞艇不得不放弃跟踪返航，一直尾随的英国皇家海军亦失去了情报。
在北大西洋海面上漂了三天后，荷兰海军已经甩掉了英国海军的哨舰。然而，中华帝国邮政集团旗下的一艘快速通讯舰碰巧出现在附近，并发现了荷兰舰队的动向。
至十七世纪中叶，中华帝国已经取代荷兰成为世界的海上马车夫，中华帝国的商船遍布全世界各个海域，作为邮政集团运输信件的通讯舰同样无孔不入。自从邮政公司成立那天起，到如今的邮政集团，虽然以商业赚钱为目的，却是中华帝国情报部门收集全世界各国资料的主要信息来源之一。
中华帝国国家安全局欧洲分局总部便设在英国，该邮政船迅速将情报送给了怀特岛海军基地。
中华帝国欧洲派遣军参谋本部办公室内，施剑飞接到情报后立即过来找本部基地参谋长黄祖培。
“黄老机会来了”
施剑飞急忙将情报递给黄祖培，后者看了看施剑飞的兴奋样子，并不去看情报，而是直接反扣在桌上。
“黄老，您这是？”
施剑飞不解的看着黄祖培，后者微微一笑，道：“剑飞啊我知道你为了准备这场战争已经耗费了七八年的心血”
“没关系”施剑飞急忙道：“我准备这么久虽然很辛苦，但是只要一击打垮荷兰海军那么我什么都值了”
“你听我说完”黄祖培急忙阻止施剑飞，道：“打垮荷兰海军是必须的，这个世界上不可以有任何一支能够威胁到帝国海上安全的舰队存在然而——很多事情没有必要我们自己亲自出马去做”
施剑飞心中咯噔一下，感觉有些不妙，问道：“黄老的意思是我们还不出手？那个荷兰舰队正在赶往挪威海，我们在法罗群岛设伏一定能够全歼荷兰舰队”
黄祖培摆摆手，道：“让英国人去吧”
施剑飞道：“可英国人不可能全歼荷兰舰队”
黄祖培回答道：“即使消灭不了荷兰舰队，至少他们可以两败俱伤”
施剑飞道：“可我们出动的话，至少可以痛打落水狗直接干掉荷兰舰队，一劳永逸的解决荷兰海军”
黄祖培笑了笑，道：“你告诉我国家之间的战争有真正结束的时候吗？”
施剑飞问道：“黄老这话是什么意思？”
黄祖培说道：“就好比英荷两国五年前第一次英荷战争，五