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更快的控制中原的地方权力。
只有掌握了中原各地的基层政府,我们才能执行下一步的计划,那就是颁布宪法和各种法律,改变土地政策和税收政策。这样一来,势必会触动传统封建势力的核心利益,所以明年才是最关键的一年,也代表着公司开始对中原传统封建势力的正式决裂。”
周比利点了点头,然后笑着说道:“这些我当然都懂,公司在中原执行的政策,大方向没有错,这也是公司所有员工的共识。只是我希望在我们颁布宪法和各种法律之前,把中原各地的所有隐患一朝扫除,省得以后做什么都缩手缩脚,毕竟我们以后要大力推行制度化和法制化,做什么事情都要为子孙后代开个好头。
这一代人心里根深蒂固的传统观念很难改变,只能始终如一的坚持几十年,通过几代人的不懈努力才能彻底改变,我们何不趁着现在这个机会,多做一些事情呢。还有这次严打期间,公司在各地的很多员工都被拉下了水,虽然我们对他们进行严肃的处理,可是这仅仅是开始,反正我不信以后会杜绝这样的情况。”
李明笑了下道:“那按照你的意思……”
周比利想了下道:“公司组建了监察总署,可能之前已经预见到了会出现这种情况,可是我觉得光靠这样一个监察机构还不够。也许这个部门刚刚成立的最初一段时间,会起到一定的作用,可是随着时间的推移,谁敢保证几十年以后,这个机构会不会变成后世那种纪检部门。我们国家社会人情关系如此复杂,反正我对这个部门是不抱什么希望的。”
李明听了没有马上表态,而是想了一会儿,才抬起头说道:“嗯……那你说说你的想法。”
“我的建议是建立一个秘密部门,并不在国家各部门的序列里,属于那种隐形的,具备完善的监管系统,对监察总署也有一定的监视权力的部门。”
周比利说完这番话,又拿起酒和李明碰了下,然后仰头喝了一口道:“如果以后监察总署不管干什么都有领导干预,或是各方势力无所不用其极的拼命拉拢,那不出几年就会形同虚设,然后最后彻底的烂掉。”
李明喝了一口酒,突然似笑非笑的看了眼对面的周比利,然后说道:“你的意思我懂了,你是不是想把情报部变成锦衣卫、东厂,或是盖世太保啊。”
周比利听了顿时有些局促,连忙解释道:“老大,我这可是一心为公司考虑啊,绝对没有那个意思。这个部门以后可以不归我们情报部管理啊,由历届的国家元首和几名主要领导干部直接负责。”(未完待续。)
第一千三百八十九章 税务执法部门
李明看对面的周比利有些慌了,于是就笑着道:“嗯……你这个思路是对的,我觉得可以搞,但是要好好的斟酌一番。你可以打个报告交给我,我向董事局委员会提交讨论。”
听到李明如此说,周比利的脸色这才好了些,他抹了把额头的冷汗,紧张的说道:“领导,其实这样的部门,我觉得很有必要存在,虽然可能会遭人非议,但是总的来说利大于弊,至少不会让我们拼死拼活打下的江山,以后被那些蛀虫弄得千疮百孔。”
李明笑了下到:“我也没说什么,你紧张什么啊。行了,这个事情你回去就写报告。还有别的想说的吗?”
周比利嘿嘿笑着说道:“嘿嘿……还真有,公司明年就要进行对中原各地的土地、税务政策进行改革,我觉得改革没什么问题,但是在执行这方面我们要重视起来。这可不像严打,可以搞个轰轰烈烈的运动,税务是国家的根本,在这个时代,需要几十年如一日的长期努力,才能形成一个良好的纳税环境。
所以在税务部门之上,也应该组建一个隐形的监察机构,在监督税务部门的同时,还可以对监察公司各部门领导干部的财产情况,以及平日里的一些支出和收入状况。而且还能对国内不法商人的各种不正当交易情况进行监管,避免他们进行恶意扰乱市场等不法活动。而且这个部门还要具备强力的执法能力,对拒缴税赋、瞒报漏报、偷税漏税等行为进行严厉的打击。”
李明听了周比利的话,被逗乐了。
“老周,你这是要效仿美国,成立一个irs啊。哈哈……”
李明说的这个部门就是美国国税局,简称irs。在美国有句话,“惹谁也别惹美国国税局”,还有一句名言,“这个世界上只有死亡与交税是永恒的”。
irs可谓佛挡杀佛,人挡杀人。在美国没有人会害怕政府或警察,但提起irs就会有很多人恨的咬牙切齿。至于美国国税局有多强大,可以举一个例子,你就知道irs是多么的凶残了。
上世纪30年代美国最著名的黑帮头子是阿尔。卡彭,政府、联邦调查局和警察局多次对他进行调查拘捕,可都因为没有证据而让对方逍遥法外。
后来联邦特工请求irs协助,这帮国税局貌似文弱的会计通过“不报税”这条杀人灭口、居家旅行的必备良罪,将杀入不眨眼的阿尔。卡彭送入法网,坐了11年大牢,阿尔。卡彭的犯罪集团也就此灰飞烟灭。
周比利苦笑着说道:“老大,你可能还不了解大明的情况。大明的地方官以抵制税赋为荣,靠抗税来收揽民心培植声望,尤其是江南地区,再重的税推行下来,都给打了折扣。明朝抗税的风险成本太低,绝大多数的情况,都是闹再大也打不了罢官回家了事,可一夜就蹿红了。一场狠闹换名满天下,比今天的炒作还灵。
哪怕是明朝横征暴敛最严重的崇祯年间,崇祯为了弄钱眼睛都红了,真正从民间征上去的税赋,也不过是百分之七八十。可就是收来的这些,要么被当地官绅巧立名目刮走,要么路上被层层扒皮,真正送到崇祯手里的,基本没几个钱。
可到了清朝就狠多了,不管是谁交不上税就要追责,一级压着一级,当官的要保乌纱帽,做吏的要保饭碗,所以收税季节,兵丁就如狼似虎扑来,凡是交不上税的家庭,管你多么困难,家里的田产全都抄没,有人倾家荡产交不够,竟被捆在树上拷打。
据历史记载,仅康熙三年这一年,有县城就为催交赋税,连续打死了六百多乡民,其中不单有苦农民,竟还有基层的官吏,一位六十八岁的老乡官更当场被虐打至死。在平三藩的时候,清朝还曾弄过“十年并征”,也就是在富庶地方,一次性征收十多年的赋税。
这种做法放在明朝,早就翻了天,但清朝的士绅百姓们,却是宁可变卖家产借高利贷,也得交上。倘若有丝毫拖欠,哪怕功名在身的书生,也逃不过捆绑虐打!我们虽然不会像满清那样拿着钢刀收税,但是在大明对税收普遍抵触抗拒的大环境下,对中原各地的抗税偷税的商人、士绅地主,也绝对不能手软。”
听周比利说了这么的一大堆,李明也来了兴趣。
“你说的确实在理,我们还真就没考虑到这种情况。汉唐时期动辄几十万大军的折腾,花钱眼皮子都不眨,犒赏功臣大把给钱给地毫不心疼,宋朝时期更是富的流油,可是到了商业极度发达的大明朝,出动个四五万兵马打仗都会把国库掏空。
一个政权靠什么来维持,就算傻子都知道靠税收,可大明的税收真可谓是糟糕透顶,地方的藩王勋贵、士绅官僚各个富可敌国。朝廷一旦要加商税,满朝文武就巧立名目、引经据典的加以阻止,如果加农税,他们就视而不见、充耳不闻,因为他们不用交农税。
未来我们要想在中原进行税法改革,必然会遭到中原传统封建势力的强烈抵制,在大明这个全民抗税的大环境下,虽然税务改革的初期,我们可以动用远东军端着刺刀去地主家收税,可这毕竟不是长久之计。若是没有一个强力的税务执法部门,弄不好几十年以后,又得变成全民抵税抗税的局面。”
李明说到这里,想了一下,然后说道:“老周,回到北京以后,你和老钱、兴浩坐在一起对你提出来的这两个隐形的监察机构,还有那个税务执法部门,好好的研究一下,然后尽快拿出一份报告交给我,由我提交董事局委员会进行讨论。”
周比利点了点头道:“其实我们几个早就商量过,这个想法也是我们一起想出来的,他们两个怕挨骂,所以就让我先和你碰一下。其实我们已经初步拿出了一个方案,只是通过这次严打,我认为这个方案还有很多不成熟的对方,回去以后我们还要进行修改。”(未完待续。)( )
第一千三百九十章 永无翻身之日
周比利端起酒瓶,又和李明碰了一下,然后喝了一大口,笑着说道:“其实成立这个税务执法部门,对公司的下一阶段工作非常有利。一旦明年公司颁布宪法和各种法律,再进行税务和土地政策改革,我们就有了执法依据和强力的执法手段,不管哪个士绅地主或是商人,只要敢于偷税漏税,或是瞒报漏报,我们的税务执法部门就可以上门执法,一朝罚他个倾家荡产。”
李明点了点头道:“嗯……你们情报部的这个建议不错,想要转变中原地区的纳税观念,是一个长期的任务,不但要不遗余力的加强宣传,也必须有个强大的税务执法部门。”
周比利沉声道:“就我们情报部反馈的情况来看,大明中原各地的中小商人和小商小贩,他们虽然偷税漏税,但是平时受衙门里的胥吏衙役和黑恶势力的肆意盘剥,每月交上去的孝敬也不少。那些大商人的生意做得很大,可谓是日进斗金,根本没有人敢向他们收税,因为他们的靠山都是士绅官僚。
在经济高度最发达的江南地区,哪怕是国家山河飘摇,北方战乱频繁的明末崇祯年代,市面上依然充斥着各色奢侈品,大宅院里每天鼓乐齐鸣,秦淮河花船上夜夜灯火闪亮脂粉气飘香,书生学子们一边搂着美人把酒言欢,一边义愤填膺骂朝廷忧国忧民,过的公认神仙般的日子。
可这帮文人士子却只知空谈,说的一个比一个漂亮,却不知道税赋是一个国家的根本,没有税赋国库就没钱,国库没钱想干什么都干不了。明朝中后期,历代皇帝都为银子发愁,可地方的士绅官僚、藩王勋贵和巨商富户,却家家都是富可敌国。大明之所以穷,就是因为收不上来税,最后生生的穷死了。”
李明听了周比利的感慨,也笑了起来,然后说道:“你要做好思想准备,这三个部门如果提交董事局委员会讨论,税务监察部门和税务执法部门应该没什么问题,但是那个凌驾于监察总署之上的隐形部门,要想通过就不好说了。至少这个部门给我的第一印象,就有点像盖世太保。”
周比利笑着道:“其实我们情报部的意思,这个部门不想上董事局委员会讨论,既然是隐形的部门,干脆由情报局秘密组建,以后只有历届的国家的元首和几个重要的负责人才了解这个部门,所有的一切档案封存。”
李明想了下道:“这个以后再说,我觉得还是先在董事局委员会讨论一下,毕竟现在情况不同了,这次严打行动中,公司在中原各地的很多武装警察和基层干部被各种势力拉下水,也许因此会得到很多常委和委员的支持也说不定。
所以你们几个提交的报告,尽量弄得正大光明一些,别遮遮掩掩的整什么神秘感,内容最好诚恳一些。要利用这次严打,我们内部出现的一些问题,给所有的委员一种紧迫的感觉。如果无