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根据各项准备措施的性质和实施顺序，演习的所有准备工作大致可分为三类。
第一类是制定演习计划。首先是明确演习课目，确定演习目的、双方兵力和参演分队编成、演习时间和持续时间，导演和调理机关，演习地域，发动机储备里程和物资的消耗量。之后，是确定演习企图并据此勘察和明确演习地域。这些工作完成之后，指挥员和司令部就可以具体地做好下至步工作，即根据演习企图制定并下达关于演习前准备工作的指示，制定演习准备工作日程表、演习实施计划、调理员准备工作计划以及其他计划文书。
第二类是直接组织演习。首先是使部队和司令部目的性明确地做好演习前准备工作，准备好武器和技术装备，在演习地域集结部队，在兵团、部队和分队中开展党政工作，组织部队调理员和地段凋理员作业。此外，还要解决准备演习地域和模拟器材、安排警戒和组织通信联络等大量问题。最后，第三类是各项保障措施。尤其要解决好保守军事秘密、物质技术保障、医疗保障，安全措施、防止踏坏庄稼等问题。
诸兵种合成军队演习通常是在上级指挥员导演下进行。演习的准备工作至迟在演习开始前一个半月即着手进行。总导演和副导演的工作程序，计划和组织措施的多寡与性质，每次都因演习的内容、规模、目的，部队的训练水平，演习地域，演习准备工作时间，以及其他具体情况的变化而不同。但是，也有一些在任何情况下都必须采取的准备措施。
根据大多数演习的经验，首先要明确演习的课目和目的，进而确定应使指挥员、司令部和部队掌握什么、在演习中应演练和检验什么训练问题。换言之，就是规定演习的内容和实施顺序。然后，研究与演习课目有关的基本理论问题和上级首长对战斗准备的命令要求。
演习课目和目的明确以后，总导演应和导演部、各兵种（勤务）主任一起仔细谋划准备与实施演习的所有问题，并就这些问题定下决心。导演部、各兵种（勤务）主任应为此准备必要的资料并提出自己的建议。只有根据经过周密思考及时定下的决心和总导演的统一指示，导演机关才能有目的地展开工作，高质量地制定演习计划和实施各项准备措施。
而且，极为重要的是，演习的总导演及其主要助手应是即将举行的演习的直接创造者，他们应亲自负责或者参与谋划和解决准备与实施演习的每一个问题。必须仔细研究演习企图，不仅参演部队应认真做好演习准备，而且总导演和导演部应首先做好演习准备。
准备工作应有一定的顺序。例如，只有在确定了参演部队的兵力编成以后才能正确解决导演和调理机关的组成问题。为了目的明确地和卓有成效地搞好演习地域的勘察工作，至少要在地图上大致标出演习企图和实施方法。不用说，只有在选择好演习地域并仔细作了勘察以后，才能最后完成制定计划的工作和实施演习地域准备措施。为了保证必要的连续性和明确的目的性，导演部的全部工作都应按照已制定的演习准备计划日程表进行。
其次，演习总导演及其助手和导演部的全部工作，都应能保证及时而高质量地完成演习各项准备措施。活跃的组织工作、有效的监督和帮助部属解决受领的任务，是保证准备工作质量和整个演习成果的前提。演习课目和实施日期由上级首长根据军政训练任务和对该训练期的指示并考虑到以前演习中暴露出来的缺点确定。还要考虑到，战时军队要完成各种各样的任务，如行军，进攻、追击，遭遇战、抗敌反冲击、强渡江河、进行防御战、撤出战斗，以及完成各种各样的战斗保障任务。因此，在平时的训练中就要使军队做好完成上述任何任务的准备。这就决定了演习的内容和课目。应该指出，在战后的头几年里，由于对这个要求注意不够，有些分队和部队反复演练一些课目，而长期忽视其他战术课目的演练。例如，个别部队数年间不曾进行行军、铁路输送、强渡江河，防御战等课目的训练。还有一些部队每年都进行从行进间发起进攻的演练，但却未进行从直接接触状态准备与实施进攻以及其他许多训练问题的演练。还有一种不正确的做法，即有的部队常以为了更好地准备更大规模演习为由，企图按同一课目组织全部连、营及其他规模的演习。鉴于此情况，后来就由上级司令部统一制定演习课目计划。在制定演习课目和训练计划时考虑到，要使部队在一、二年内通过各种规模的演习把所有基本作战样式和完成战术任务的方法演练一遍。
此外，为了演练各种作战样式，最好是安排综合课目的演习。而在对抗演习中，演练的课目和训练问题应是一致的，相互间应合乎逻辑地联系在一起。为了保证演习按照实际形成的情况进行，在确定课目的名称时应注意不要预先就决定某一训练问题特别是遭遇战的最后结局，因为即使是在兵力对比不利于某一方的情况下，经过该方的努力，也能取得出乎意料的、好得多的结局。例如，给一方规定这样的课目：“行军，遭遇战斗，追击敌人或在遭遇战斗失利的情况下暂时转入防御，进攻仓卒占领防御之敌并从行进间强渡江河，抗击敌人的强有力的反冲击”；给另一方规定：“行军，遭遇战，占领并固守重要地区或在遭遇战失利的情况下转入防御和实施退却以便在新的地区组织防御，抗击敌人的进攻并实施反击”。
五十至六十年代，在白俄罗斯军区、波罗的海沿岸军区、基辅军区以及其他许多军区，一般不把演习课题完全告诉参演部队的指挥员和司令部，否则，就等于宣布了演习实施顺序，影响他们对战术情况的兴趣。在必要时，给指挥员和司令部指出应注意的问题，而不是把演习中演练训练问题的顺序透露给他们。演习的目的，取决于演习课目的内容、战斗训练任务，部队的训练水平和战役使命，同时还取决于检验或研究新的作战问题的需要。演习的总目的通常是：使指挥员、司令部和部队掌握某种新的作战方法，实际演练先前研究过的问题，完善实践技能，或者检验训练情况。演习的目的对于每一方以及指挥员、司令部和分队来说是不同的。有些部队的司令部除规定演习总目的以外，还规定每个阶段的目的和演练每个训练问题时的任务，但实际上这是徒劳的，因为在演习的内容和总目的确定之后，再规定各个局部的目的和训练任务，无异于以另一种形式重复有关训练问题和演习的各个阶段的内容。
正如已经指出的，举行战术演习的目的不仅在于训练部队，而且还在于检验、探索组织与实施战斗的新方法。因此，应当根据作战方法发展水平和战斗训练任务分别确定每次演习的训练目的和研究性目的。研究性目的包括检验和研究组织编制问题、战术问题（研究从纵深向前开进：发动突然袭击的可能性，在遭遇战中分队展开所需时间，研究部队强渡江河和实施防扩大规模杀伤破坏性武器至的可能性，等等）。
总之，根据演习的目的可以看出：演习的总导演希望参演部队指挥员、司令部和部队做什么，通过演习解决和检验什么理论问题与实践问题。双方兵力编成和参演部队的数量是根据演习的课目和目的、演习总导演所掌握的兵力和兵器确定的，因此其差别也是大的。但是，无论如何要使双方都能达到预定的目的，高质量地进行演习课目的演练和采取积极果断的行动，而避面程式化。尤其重要的是，在演练遭遇战时双方的兵力应大致相等，因为这样才能由某一方的更为出色的行动而不是由一开始就有意安排的优势决定战斗的结局。给诸兵种合成分队和部队配属的加强兵力的种类和数量应与相同实战条件下的需要大致相符。所有后勤分队和部队，有时还有上级后勤机关，都参加演习。为了最充分地演练协同动作问题，通常派航空兵部队，直升机分队实施战术空降，在海战区派海军部队参加演习。近几年的经验尤其表明，必须组织各军种的分队和部队进行合同训练。分队的独立演习只是协调分队行动的初级演习。此外，在单方演习中，在确定派遣什么分队担任假设敌时应当考虑到，在演习的各个阶段，在演练各主要训练问题时，应使参演部队面对一个真实的，非常主动的敌人。
参加演习的还应有许多服务性和保障导演部工作的分队，如警戒分队，导演部指挥所的警卫分队、模拟小队、通信分队以及完成演习地域的各项准备工作的分队。
在对抗演习中，双方均按苏军的编制和战术行动，他们常叫做“西方”和“东方”或“北方”和“南方”。应为其中一方（通常是防方）的部队规定识别标志。
在演习的准备工作中，设置有教益的最初情况很重要。首先应确定：演习双方的任务，兵力对比，行动方向和协同动作的条件。应使最初情况符合战斗性质，战役战术企图和演习目的，使部队在复杂的地面战斗和空战情况下行动，为双方根据自己的决心行动创造客观条件。要多出难题，使参演部队指挥员对自己的行动深思熟虑，进行创造性的探索和定下独特决心，善于摆脱最困难局面。对敌情的了解不应超出对其兵力编成，态势和行动实际可能了解的程度。设置的复杂情况不仅应反映出部队的战术态势和先遣部队行动的特点，而且还应反映出部队的成分（军、兵种和勤务部队和各种保障部队）。
在讲评时经常可以听到一种正当的抱怨，即有些指挥员和司令部不重视侦察和技术、后勤保障问题。这往往是因为演习中未设置要求解决这些问题的情况。在给演习双方规定任务时应考虑到，要能保证他们在整个演习过程中表现出很高的积极性，使参演部队指挥员在兵力，兵器极端不足的情况下大胆定下决心，表现出主动性和创造精神。
部队在最初情况下的态势可能是多种多样的：有时，演习始于展开战斗行动，而有时始于双方演习前的准备工作。但是，最初情况最好是这样，即在演习开始时双方的主要部队已经位于集结地域（在行军途中休息时，在第二梯队或预备队）。在参演分队和部队按最初情况展开成战斗队形或行军队形时，演习导演部不得不代他们定下最初决心，确定战斗队形或行军队形各个组成部分的位置。但这往往造成一系列不真实的复杂情况。为了避免这一点，必要时只让位于双方接触线上的部分分队在演习开始前展开成战斗队形。同时，集结地域应选在符合战术要求的地方，使参演分队在有教益的情况下展开战斗的行动。
白俄罗斯军区举行的若干次演习开始时，根据最初情况，参演部队没有在集结地域，而是在行军途中。在此之前，它们突然接到出发命令，而在向指定地域开进的途中受领新的战术任务。此后，行军根据最初情况和指挥员定下的决心继续进行。总之，在组织演习时，必须仔细考虑最初情况的每一1个细节，并尽可能地使之多样化。例如，在演练遭遇战时，不应让双方面对面接触，因为这样往往导致非遭遇战所应出现的正面冲突。为了形成更加紧张的情况，一方可在另一方的翼侧向前推进，也可�