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但是，这种由运动员自己充当裁判员的攻关方式，决定了运动员必然会确定对自己最有利的规则。比如同样是填补国内空白，70年代的国际先进水平和80年代的国际先进水平，难度显然是不同的。如果企业对于冲击80年代的水平没有把握，他们就会以70年代的水平作为目标。甚至有些单位为了能够不断地出成果，明明能够达到80年代水平，仍然只做70年代的，原因无它，这一次用70年代的水平拿了项目，下次不是还可以用80年代的水平再做一次吗？
除了项目选择上的投机取巧之外，一些企业还会在技术细节上进行取舍。比如一套设备，最难的部分可能只有5％，其他95％是现有水平能够解决的。企业便会把这5％摘出来，采取外购的方法加以解决，自己只做容易的部分，然后向国家申报一个国产化率95％的成绩，这也是响当当的。
要说国家部委的官员们看不出这其中的猫腻，也未免太小看他们的智商和阅历了。但看得出归看得出，没有谁能够改变这种状况。
一来，官员们的专业技术水平不足以判断哪些是可以突破的难关，哪些是现实条件下无法解决的问题，如果一味地要求企业去突破某些难关，恐怕会挫伤他们的积极性。
二来，部委和企业之间的关系是千丝万缕的，有些部委官员原本就是从企业上来的，还有一些官员可能未来需要到企业去挂职混资历，还有一些官员想着找企业帮忙报销一些吃喝的费用，在这种情况下，谁犯得着为了一些大家都吃不准的事情而得罪企业呢？
这种潜规则在中国的各个行业都存在，工业如此，科研如此，教育也是如此。像黎庆这样的老人，在潜规则中浸淫多年，早已修炼得水火不进。现在乍一听周以诚说什么要严格要求，他的第一个反应就是不信。
“这一次怕是真的。”周以诚道，“陈老师说，这一次政府方面的牵头人是国家计委的王鸿生副主任，这个人黎厂长应当比较熟悉吧？”
黎庆点了点头，道：“我倒是和他打过交道，的确是一个比较认真的人。上次他来厂里调研的时候，问得非常细，很多问题想打马虎眼都打不过去。不过，他毕竟不是搞技术出身的，石化机械这方面的事情，他能弄得清楚吗？”
周以诚又道：“他弄不清楚没关系，他在委员会里还专门聘请了一批专家来负责技术上的把关，其中首席专家就是陈贺千老师。”
“陈教授是你的老师，他应当不会为难我们吧？”黎庆说道。
“的确，一般情况下，他是不会为难我们企业的。”周以诚道。他与陈贺千于公于私都有大量的交往，也了解陈贺千的性格。陈贺千做学问非常严谨，要求也非常高，但他又是一个刀子嘴、豆腐心的老好人，看到企业有困难，往往都会网开一面。如果仅仅是陈贺千来当首席专家的话，周以诚相信京石机是不会受到什么非难的。
“那你还担心什么？”黎庆问道。
周以诚道：“我觉得为难的地方，是陈老师跟我说，他在这个委员会里只是当一个挂名的首席专家，主要的作用就是帮别人挡挡子弹。真正的话语权，他想交给他的一个学生。”
黎庆奇怪道：“陈教授的学生，不就是你的同门师弟吗？你哪个同学成就这么大，能够让陈教授如此信任？”
周以诚道：“这个人叫秦海，他只是陈老师名义上的学生，并不是真正跟着陈老师做过博士或者硕士的入室弟子。我打听过，他的最高学历只是一个省里的技校而已。”
“技校！”黎庆差点一口老血喷出来，“这个秦海有什么背景，一个小小的技校生，就能够得到陈教授的信任，不但拥有话语权，还能让陈教授甘愿为他挡子弹？”
“好像他是陈老师有一次去地方上解决某个技术难题的时候认识的，当时他提出过几个合理化建议，深得陈老师的好评，后来陈老师就把他收作自己的学生了。至于其他的背景嘛，倒是没有听说过。”周以诚对黎庆说道。
周以诚还真没有打听过秦海的来历，虽然陈贺千在电话里也跟他聊过几句，但他始终没往心里去。在一个没有互联网的年代里，出名是一件很难的事情，秦海在安河省做得风生水起，但在京城知道他的人却并不很多。即使有些人曾经听说过大秦集团，也很难把集团的董事长秦海与这个技校生秦海联系到一起。
“合理化建议？”黎庆冷笑一声，“这种会提合理化建议的技校生，咱们京石机不说几千几万，好几百人起码是能够凑得出来的。我看陈教授也是有些糊涂了，为了几条合理化建议就能对一个技校生这么信任，还让他爬到大家的头顶上去，这不是拿国家的事情当儿戏吗？
不过这样也好，老周，你就尽管大胆地去申报项目，好好地找计委要一笔钱过来。至于那个什么技校生，不用管他。你觉得他在技术上能难得住你吗？”
“这倒也是。”周以诚的心思也活泛起来了。一开始，他是被陈贺千的警告给吓住了，这恐怕还是学生时代留下的心理阴影，总觉得老师发了话，就是了不起的大事。现在经黎庆一分析，他觉得这件事似乎比以往更简单，陈贺千说了自己只是名义上的首席，真正的首席是那个小年轻秦海。以周以诚的本事，对付一个秦海还不是玩儿似的？
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第四百四十六章一言九鼎的副秘书长
重大装备技术攻关的事情，计委已经筹划了很久。说得更准确一点，计委以往也曾经组织过好几轮这样的行动，只是收效不尽人意，这一次由王鸿生牵头来做，是打算搞出一些不同以往的效果的。因为要汲取此前的教训，又要提出新的方案，所以前期的准备工作非常漫长，迟迟未能展开实施。
秦海受到陈贺千的启发，来到计委面见王鸿生，向他汇报自己准备联合一些企业共同进行尖端材料攻关的事情。王鸿生眼睛一亮，当即扣下秦海给自己当助手，要求他以材料联合攻关为基础，把组织整个重大装备攻关的任务承担下来。
说是让秦海承担这个任务，当然并不意味着没有其他人参与。计委这一次的重大装备攻关联合了十几家部委和改制后的行业总公司，包括什么铁道、电信、电力、能源、石化、船舶、冶金等等，林林总总，涵盖了各大重工业门类。每个单位都派出了专门人员参加这项工作，负责与计委方面沟通，这其中当然不乏想通过这些重大项目为本部门争取更多好处的动机。
王鸿生作为这一行动的总负责人，可谓是压力山大。正如黎庆分析的那样，他虽然是管工业出身的，但本身并不是技术人员，对于装备技术知之不深，也不了解哪些方面是真正的瓶颈，哪些方面属于华而不实的面子工程。在见到秦海之前，他花了很多时间到下面的企业去调研，与管理人员、技术人员甚至普通工人座谈、搜集资料，但越调研，他就越觉得自己的能力有限，许多东西他听着听着就被绕进去了。无法区分出其中的真伪。
他也不是没有尝试过到研究所或者企业聘请专业人员来协助自己，但他找来的人或者是过于迂腐、缺乏变通，或者是变通过度，一心只想着给自己和同僚捞好处。总之，没有一个人是能够让王鸿生觉得称心如意的。直到秦海出现在他的办公室，向他提起用经济手段促进企业间协作的思路。他才追悔莫及地一拍脑袋：真是灯下黑，秦海不就是一个既精通业务、又胸怀全局，而且还没有什么私心杂念的最佳人选吗？
就这样，王鸿生半是引诱半是强迫地把秦海留了下来，给自己当助理，专门筹划重大装备攻关的事宜。王鸿生给秦海安排的这项工作，让秦海想起几年前杨新宇聘他去搞浦桑汽车材料国产化的经历，相比浦桑国产化办，国家计委的来头可要大得多了。能够动用的资源也是不容小觑。
秦海原本就是一个想做些大事的人，否则也不至于干出把全国的材料学者都尽收囊中的壮举。这一回，能够扯国家计委的虎皮来做大旗，他又何乐而不为呢？就这样，在专门成立的“重大成套装备攻关行动办公室”里，秦海挂上了副秘书长的头衔。别看只是秘书长，而且还带着一个“副”字，办公室里的工作人员都知道。这个职务才是一言九鼎的身份，是办公室里真正能够拿主意的位子。
简称为重装办的这个办公室。设有主任一人，常务副主任一人，普通副主任十几人。其中主任由国家计委主任担任，王鸿生是常务副主任，参加这项行动的各部委、各总公司各派一名副职领导担任副主任。这个庞大的主任团体最大的作用包括在照相的时候作为背景墙、开会的时候作为人形留声机、发文件的时候各自贡献一个名字，其他事情都指望不上他们去做了。
办公室的日常工作由秘书处负责。秘书处的秘书长由计委办公厅主任担任。他的任务是给计委主任当传令手和耳报神，把主任的意图传达给秘书处，再把秘书处的日常工作进展汇报给主任。当然，涉及到需要发文或者请各部委的人形留声机来咿咿呀呀唱几嗓子的时候，这位秘书长的作用是别人无法替代的。只有他才熟知这其中所有的门道。
秘书长之下，就是秦海这个副秘书长了。名义上，他的职责是协助秘书长的工作，但事实上，却是反过来，秘书长是协助他的工作。要发的文件怎么写，找哪些人开会，安排哪些讨论，这些都是由秦海来决定的。在他决定之后，秘书长会很认真地全盘接受，然后再把这些事情通知上头的各路神仙。
秦海知道自己人微言轻，以他的年龄和资历，要想指挥这么多大型企业，简直就是不自量力。为此，他提议在办公室下面成立了一个专家委员会，由陈贺千任首席专家，之外还有樊志渊、李林广、岳昆等其他人，其中大多数都是秦海曾经合作过，对其学识和人品均有信心的人。
陈贺千对于担任首席专家一事，没有任何的迟疑。他对周以诚说自己的任务是替秦海挡子弹，这并不是一句虚言，而是他的真实想法。他目前在国内材料界有很高的威望，而但凡搞工业的，谁敢说自己不需要搞材料，谁又敢说自己不认识陈贺千？陈贺千愿意站出来支持秦海，就能够补上秦海过于年轻、缺乏威信的缺陷。
至于说因此可能会得罪一些人、损害了自己长期以来的老好人形象，陈贺千是在所不惜的。他能够感觉出来，如果秦海的事情能够做成，绝对是利在当代、功在千秋。为这样一件事情而蒙受一些个人的损失，又算得了什么呢。
黎庆和周以诚他们收到的国家计委的通知，正是出自于秦海之手。经过一段时间的调研，秦海筛选出了一百余家各领域的企业，向他们发出了参与重大成套设备攻关的通知。在通知上，秦海特别说明，这一次的重大成套设备攻关与以往不同，重点在于解决困扰装备制造业的材料、工艺等难题，为装备制造业的全面崛起奠�