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但，刘彻知道，濊人只是特例。
谁叫人家那地方物产丰沛，而且地广人稀呢！
但草原上就不同了。
除了牲畜和绿草，茫茫大草原，少有天堂。
连匈奴的单于庭都需要四季追随雨水而动，其他部族的日子，就更不用想了。
历史告诉刘彻，大凡草原部族南侵，除了少数时候，其他多数时间，都是因为他们被灾难袭击，活不下去了，于是就互相攻伐，兼并，然后诞生一个霸主，这个霸主再带着他们，像蝗虫一样抢掠。
然而，一旦他们定居之后，其腐化速度和战斗力下降的速度，肯定让人瞠目结舌。
而想要让游牧民族定居下来。
刘彻要解决两个难题。
第一个是他们的牲畜的饲料来源问题。
这一点，刘彻可以通过大量建造青储窖和发展苜蓿草种植来做解决。
实在不行，最多扩大其部族的领地范围嘛。
反正草原这么大，有着足够的生活空间，来安置那不过几百万的人口。
反正百年之内，以辽阔的大草原的空间来看，足以安置这些人和他们的后代了。
至于百年后？
中国应该已经能看到蒸汽机在轰鸣，铁甲滚滚了。
那个时候，草原民族永远无法威胁中国的文明了。
但另外一个问题，则需要实践和摸索来解决了。
那就是，他们的生活问题。
人家养的牲畜，总要卖掉，才能产生收益吧。
人家不可能只靠吃奶制品就活下去的。
没有维生素，没有微量元素和其他营养物质的摄入，他们迟早药丸。
但，刘彻不是圣母，更不是圣人。
中国的商人和统治阶级就更可怕了。
有钱不赚王八蛋。
只要能赚钱，别说坑蒙拐骗了，就是投毒卖假药，也是眼睛都不眨一下。
更何况，刘彻准备慢慢释放资本主义这头怪兽。
而这头怪兽，可是要吃人的！
甚至于，草原上的游牧民族，就是刘彻为这头怪兽准备的第一道点心，正餐则是三哥家勤劳勇敢善良的人民。
刘彻寄希望于这头怪兽能够吃饱以后，不来祸害他的国家和人民。
然后用一千万甚至更多人的死亡，让这头怪兽能成长到打领带的阶段。
但这是以后的事情了。
甚至是刘彻死后的事情了。
现在，尤其是最近二三十年，刘彻需要让人尝到甜头。
不管是草原还是中国的贵族士大夫们，他们必须在这个过程中尝到甜头，然后自动自觉的成为新兴资产阶级的一员。
唯有如此，才能让资本主义的萌芽，真正在中国生根发芽！
反正，刘彻无法想象，一个没有与权贵结合，拥有广泛认可的资本主义能在中国生根发芽。
反之，只要能与权贵的利益结合起来，获得广泛支持，形成一个全新的利益阶级。
那么，资本主义的发芽和茁壮成长，是几乎不用去想的事情！
就像数百年前，春秋战国之交，当地主阶级兴起，而且得到了列国贵族和王族支持后。
周礼、周制，井田制以及奴隶制，一起被扫到了的历史的垃圾堆。
为了发展和壮大自己，法家甚至喊出了“刑无等级”的口号，而黄老派也发明了“无为而治”“法无禁止则不纠”的思想。
正是因为，刘彻看到了春秋战国的历史演变，也看到了后世的历史发展过程，尤其是那个名为图朝的时代的崛起过程。
因此，刘彻深深知道和明白。
在中国，口号啊理论啊什么的，都是虚的。
只有好处和利益，恒久存在。
第885章 设计（一）
刘彻看着跪在自己身前的这个楼烦王。
他与他的楼烦部族的意义，对刘彻来说，他们大抵是类似后世天朝改开之初的深圳。
是摸着石头过河的第一块石头。
老实说，刘彻也没有什么太大的把握。
毕竟，这样的事情，前无古人。
虽然后有来者，但后来者们玩这一套时，当时的世界，已然是机械大行其道的世界。
因此，后来者的成功，并没有什么太多借鉴价值。
最多，能参考一二。
“棉花……捕鲸业……食盐……医疗……”刘彻的心里，这些词汇一一闪过。
如今，在上郡和代郡，这两个汉室最贫苦最艰苦的地方。
棉花种植业，开展的如火如荼。
去年，皇室在这两个郡的皇庄和官田上，已经基本全是这些舶来的神奇植物了。
累积种植面积，扩大到了接近一万亩。
棉花产量达到了接近七十万斤。
如今，已经全部回收到了少府的仓库之中。
刘彻腹黑的很。
他对为他耕作的官田百姓宣布，棉花一斤当粟米四斤。
换算下来的话，看上去农民伯伯赚翻了。
因为，上郡和代郡的粟米亩产，自古坑爹。
此地的粟米，平均亩产只有一石半左右。
甚至，许多地方只有一石。
贫瘠的土地以及落后的耕作方式，加之水利设施落后，使得上代成为了秦汉之际，天下闻名的“贫困郡”。
汉律就特别规定：上郡地恶，顷入刍两石，稾皆三石。
刍既是干草，而稾则是秸秆。
这说明，在统治者眼里，上郡这地方啊，连草都不怎么长！
为了避免把农民逼走，他们不得不妥协，宣布将上郡的刍税征收比例下降，以此照顾当地的经济和民生。
而在实际操作过程中，尤其是汉太宗以来，汉室奉行轻徭薄赋的政策，休养生息。
上郡干脆就常常免征刍稾之税在内的许多杂税。
刘彻上台后，干脆就宣布：上郡地恶，其民劳苦，朕甚悯焉，其诏免刍稾，更传之役。
反正那地方也收不了多少刍稿税。
一年撑死几十万钱。
而且，刘氏实际也已经有十几年没收他们这个税了。
与其保留这个名义，还不如拿来收买民心。
至于那更役与传役，考虑到当地艰苦的民生，刘彻为了维护当地的民生经济，鼓励生育和发展，自然也只能免除。
不然，以当地人口规模和土地的情况，刘彻怀疑，当地的百姓，尤其是下层的百姓，一旦被发去服徭役，恐怕马上就要有一个家庭陷入困顿，甚至绝境。
这会迫使他们不得不抱团。
然后形成一个个大家族。
依靠家族的庇护和力量来求存。
但，大家族，是刘氏最讨厌和最不喜欢的一个社会模式。
一夫狭五口而治百田，才是王道。
因为大家族，将会诞生世家，世家会产生豪强，豪强最终能演变成门阀。
为了鼓励百姓分家独立，生育抚养后代。
刘彻就只能选择免除对此地百姓伤害最大的两种徭役。
在这两个事情上面，刘彻表现的跟他自己标榜的一样，爱民如子。
然而，到了棉花上面。
刘彻马上就变了一张脸。
剥削起来，可以说是毫无底线。
一斤棉花抵四斤粟米。
这个政策看上去，农民伯伯似乎赚翻了。
讲道理的话，汉制，一石四钧，一钧三十斤。
一石折为一百二十斤。
当地粟米亩产，不过一石半，也就是一百六十斤。
如今，刘彻开出一斤棉花抵四斤粟米的价码。
而棉花在上代两郡，平均亩产为六十斤到八十斤上下。
即使用最差的产量六十计算，他们也能得到三石粟米的回报，若是运气好，亩产八十斤，那就能得到四石粟米的回报。
这样的回报率，已经高于多数北方郡国的亩产，甚至，与河东这样的膏腴之地也能掰掰腕子。
但实际情况，却并非如此。
首先，他们要交租。
现在，能种植棉花的，也只有刘彻自己的皇庄和官田。
所谓皇庄和官田，其实是老刘家在过去几十年，用着各种手段，从地主豪强和官员嘴里夺来的。
犯罪官员和不法豪强的土地，被没收，变成了刘氏的皇庄。
刘氏再拿着这些土地，租给无地，称为假田。
在历史上，武帝发动告缗，收田无数，假田之税，甚至超过了田税所得！
如今，刘氏规定的假田税率约是五成。
也只有在上林苑，假田税率才是极为优惠的三成。
道理很明白，上林苑的土地租给百姓，百姓会知道，这是刘氏的恩典。而且，就在皇帝眼皮子底下，有宦官和亲信监督，也不会出问题。
地方上，山高皇帝远，假田给百姓，税率太优惠，很容易被地方豪强勾结官员，将这些土地收归己有，然后再当二道贩子，转租给农民，以此从中牟利。
换句话说，这些租佃假田的百姓，除了要照常纳税服役外，还要将一半所得，抵充租佃之税。
一下子就飞走一半收入。
农民的实际所得已经很少了。
所以，在实际上来说，当地给刘彻种棉花的农民的生活依然处于贫困状态。
只不过，跟过去比起来，稍微好一些了。
从吃糠喝稀，发展到了能偶尔吃几餐饱饭。
但，这依旧然并卵。
而且，在实际上来说，粟米可比棉花好伺候多了。
粟米种下去，就可以不管它了，最多偶尔翻土浇水和捉虫。
但棉花不同，棉花需要大量的水来灌溉，也需要更精心的照顾。
同样是一百亩土地，粟米可能也就播种和收获之时，全家要辛苦几天。
但棉花，却是每天都要仔细照料和观察。
从投入比来看，棉花需要的精力和汗水，最少是粟米的三倍。
但农民的实际所得，其实也就与此持平而已。
很显然，刘彻对棉花产业，用的是典型的资本家的态度。
而且是血汗工厂的资本家的态度。
他给与农民的收购价，在本质上来说，跟富士康没有差别。
给你底薪一千五百块一个月，然后到月底发工资五千块。看似薪水挺高的。
但你实际上一个月三十天，每天十二个小时都在生产线上。
之所以如此，刘彻其实也是没办法。
棉花，注定是工业产品。
在目前来说，只有足够大的利润，才能让贵族权贵们重视棉纺产业。
要是棉花原料价格拔高。
那还玩吗？
他们去做其他买卖，不是更赚钱？
太史公司马迁就说了，假如利润不足百分之二十，根本不算什么有前途的生意。
棉纺业的利润当然不止百分之二十。
它在此时，实际上就是一台印钞机器。
织造而出的棉布，价值比丝绸还高，信用度更是仅次于黄金。
拥有成为支撑金本位体系，甚至在未来，成为纸币的信用担保物的潜力。
就如同后世米帝用石油担保他的美元霸权一样。
道理很简单，如今，布帛与铜钱、黄金，是被人民普遍认可和接受的三种货币形式。
“正是这样，朕才要如此啊……”刘彻在心里叹了口气。
汉室要发展工业，就要集中资源。
但很显然，刘彻玩不起也不敢玩工农业剪刀差。
他要是敢那么玩，舆论和天下人的吐沫星子能喷死他。
他这个圣天子，马上也要变成桀纣。
会有无数人高声呐喊着：时日曷丧予及汝俱亡！
然后把他这个皇帝和他的工农业剪刀差政策一起送去地狱。
中国不是欧陆，中国百姓和中国